ما به سازوکاری به اندازه کافی قوی نیاز داریم تا اطمینان حاصل کنیم که فرهنگ به ستون توسعه ملی تبدیل می‌شود.

در گفتگویی با خبرنگار روزنامه نمایندگان خلق در مورد پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد توسعه فرهنگ ویتنام، نماینده مجلس ملی، نگوین خان وو (کوانگ تری)، خواستار شفاف‌سازی سازوکار تأمین منابع مالی و تکمیل چارچوب قانونی برای مدل‌های جدید فرهنگی و در عین حال، افزودن سیاست‌های خاص رفاه شغلی برای کسانی که در حوزه فرهنگ و هنر فعالیت می‌کنند، شد.

Báo Đại biểu Nhân dân•22/04/2026

تضمین منابع و عدالت در سرمایه‌گذاری فرهنگی.

- برای اطمینان از دستیابی به هدف تخصیص حداقل ۲٪ از کل بودجه سالانه به فرهنگ، چه سازوکارهایی باید برای تخصیص منابع، به ویژه به مناطق محروم که مسئولیت‌های مهمی در حفظ میراث دارند، طراحی شود؟

- من اساساً با تلاش‌های کمیته تدوین پیش‌نویس در ارائه این قطعنامه مهم و پیشگامانه در مورد توسعه فرهنگی به مجلس ملی برای تصویب در این جلسه موافقم و از آنها بسیار قدردانی می‌کنم.

در خصوص تضمین منابع مالی قابل توجه و سازوکارهای تخصیص بودجه، این پیش‌نویس هدف «تضمین حداقل ۲٪ از کل هزینه‌های بودجه سالانه توسط دولت برای فرهنگ» را تعیین می‌کند. این یک تعهد سیاسی قوی است؛ با این حال، برای اطمینان از تحقق این رقم در طول اجرا، پیشنهاد می‌کنم که دولت ساختار این منبع هزینه را در خود قطعنامه روشن کند.

معاون مجلس ملی نگوین خان وو ( کوانگ تری )

به طور خاص، هدف ۲٪ باید بر اساس کل هزینه‌های بودجه تلفیقی دولت، شامل بودجه‌های مرکزی و محلی، تعیین شود. با این حال، در عمل، اختلاف قابل توجهی در ظرفیت بودجه خود-متعادل بین مناطق محلی وجود دارد. اگر فقط مقررات عمومی برقرار باشد، مناطق محروم و مناطق دورافتاده - که ارزش‌های فرهنگی ملموس و ناملموس عظیمی را حفظ می‌کنند - قادر به تحمل این هدف به تنهایی نخواهند بود.

بنابراین، پیشنهاد می‌کنم که بودجه مرکزی نقش اصلی را در اجرای پروژه‌های کلیدی ملی، موزه‌ها، پروژه‌های حفظ میراث فرهنگی درجه یک و سرمایه‌گذاری در مدل‌های فرهنگی جدید در مقیاس بزرگ ایفا کند.

برای مناطق محلی، باید سازوکاری برای «بودجه تکمیلی هدفمند» از سوی دولت مرکزی برای مناطقی با درآمد کم اما مسئولیت قابل توجه در حفظ میراث، مانند شهرهای میراث فرهنگی و مناطق پایگاه انقلابی، وجود داشته باشد. بدون تعریف واضح مسئولیت‌ها برای تخصیص بین «تنظیمات دولت مرکزی» و «اجرای محلی»، ناخواسته نابرابری در توسعه فرهنگی بین مناطق ایجاد خواهیم کرد.

- نمایندگان به لزوم تعریف و استانداردسازی مدل‌های جدید مانند «خوشه‌های صنعتی خلاق فرهنگی» و «مجتمع‌های خلاق فرهنگی» اشاره کردند. چرا این امر برای اجرای مؤثر قطعنامه در عمل مهم است؟

- من معتقدم این نکته بسیار مهمی است. ما مفاهیم جدیدی مانند «خوشه‌های صنعتی خلاق فرهنگی» یا «مجتمع‌های خلاق فرهنگی» را پیشنهاد می‌کنیم. اینها مدل‌های پیشرفته‌ای هستند، اما در حال حاضر در کاتالوگ طبقه‌بندی زمین یا سیستم بخش‌های اقتصادی موجود گنجانده نشده‌اند.

بنابراین، این پیش‌نویس باید معیارهای فنی و تعاریف قانونی روشنی را تعیین کند. بدون تعاریف مشخص، مناطق مختلف هنگام اعمال قانون زمین برای تخصیص زمین، اجاره زمین یا اعمال مشوق‌های مالیات بر درآمد شرکت‌ها بسیار سردرگم خواهند شد.

نمایندگان مجلس که در جلسه بحث و گفتگو در سالن مجمع شرکت می کنند.

ما به یک سیستم حقوقی دقیق نیاز داریم تا سرمایه‌گذاران بتوانند مسیر امنی را پیش رو ببینند و از موقعیت‌هایی که سیاست‌ها خوب هستند اما به دلیل تعارض با سایر قوانین تخصصی، اجرای آنها دشوار است، اجتناب کنند.

علاوه بر این، با یک چارچوب قانونی روشن، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی راحت‌تر می‌توانند امور دولتی، برنامه‌ریزی فضاهای توسعه و تخصیص منابع سرمایه‌گذاری را مدیریت کنند. این امر همچنین مبنای مهمی برای جذب مشاغل برای مشارکت در توسعه صنایع فرهنگی، نوآوری و بخش‌های اقتصادی دانش‌بنیان است.

من معتقدم که استانداردسازی مدل‌های جدید نه تنها با هدف رفع موانع فوری انجام می‌شود، بلکه پایه و اساسی بلندمدت برای تشکیل یک اکوسیستم نوآوری فرهنگی مدرن ایجاد می‌کند و به اجرای زودهنگام دستورالعمل‌های قطعنامه کمک می‌کند.

برنامه‌های رفاهی ویژه برای اطمینان از اینکه فرهنگیان می‌توانند با آرامش خاطر خود را وقف کارشان کنند.

- برای هنرمندان، ورزشکاران و کسانی که در زمینه‌های خلاقانه فعالیت می‌کنند، به گفته نمایندگان، چه نوع سیاست‌های جبران خسارتی باید طراحی شود تا هم سهم آنها به رسمیت شناخته شود و هم پایداری بلندمدت تضمین شود؟

- فرهنگ محصول انسان است. اجازه استخدام تخصصی و افزایش کمک هزینه های تشویقی حرفه ای از ۴۰٪ به ۶۰٪، قدردانی شایسته ای از مشارکت هنرمندان و ورزشکاران است. با این حال، پیشنهاد می کنم که ذینفعان و طول عمر حرفه ای هر نوع فعالیت باید به وضوح تعریف شوند تا اطمینان حاصل شود که این سیاست به طور مناسب اعمال می شود. علاوه بر این، می خواهم بر پایداری این سیاست تأکید کنم.

نمایندگان مجلس در جلسه علنی مجلس در سالن اجتماعات شرکت می‌کنند.

مشاغل هنرهای نمایشی اغلب طول عمر کوتاهی دارند و نیاز به آموزش دقیق از سنین پایین دارند، اما زمان اختصاص داده شده به خدمت مستقیم محدود است. بنابراین، صرفاً ارائه حقوق و دستمزد در طول سال‌های کاری واقعاً جامع نیست.

بنابراین، لازم است سازوکاری برای «امنیت شغلی ویژه»، از جمله سیاست‌های مربوط به بازآموزی حرفه‌ای و حمایت‌های پس از بازنشستگی، به این قطعنامه اضافه شود. این یک راه حل ضروری است تا اطمینان حاصل شود که متخصصان می‌توانند در تعهد بلندمدت خود احساس امنیت کنند، به انتقال مهارت‌های خود ادامه دهند و پس از سال‌های اوج عملکرد خود به جامعه کمک کنند.