شاخص نوآوری: معیاری برای شرایط اجتماعی-اقتصادی محلی

وزارت علوم و فناوری به تازگی شاخص نوآوری استانی (PII) را اعلام کرده است. این اولین باری است که این شاخص منتشر می‌شود و رتبه‌بندی آن به طور نسبتاً دقیقی وضعیت فعلی مدل توسعه اجتماعی -اقتصادی مبتنی بر علم، فناوری و نوآوری ۶۳ استان و شهر را در سال ۲۰۲۳ منعکس کرده است.

شهر هوشی مین با فعالیت‌های نوآورانه‌ی استارتاپی فراوان، که به شاخص نوآوری محلی کمک می‌کند

مطابق با استانداردهای بین‌المللی

معاون وزیر علوم و فناوری، هوانگ مین، گفت که در سال ۲۰۲۲، شاخص نوآوری با ۲۰ منطقه به صورت آزمایشی اجرا شد. پس از به دست آمدن نتایج، دولت به وزارت علوم و فناوری مأموریت داد تا از سال ۲۰۲۳ یک شاخص نوآوری در سطح محلی در سراسر کشور توسعه دهد. بر این اساس، شاخص نوآوری مستقل (PII) با پیروی دقیق از ساختار شاخص نوآوری جهانی (GII) که سالانه توسط سازمان جهانی مالکیت معنوی منتشر می‌شود و از سال ۲۰۱۷ توسط دولت در مدیریت و عملیات مورد استفاده قرار می‌گیرد، ساخته شد.

این مجموعه شاخص شامل ۵۲ شاخص جزء است که برای انعکاس تصویری واقع‌بینانه و کلی از وضعیت فعلی مدل توسعه اجتماعی-اقتصادی مبتنی بر علم، فناوری و نوآوری هر منطقه ساخته شده است.

طبق اعلام وزارت علوم و فناوری، شاخص PII دامنه وسیع و جامعی در توسعه اجتماعی-اقتصادی مبتنی بر علم، فناوری و نوآوری مناطق دارد. بنابراین، این شاخص ابزاری برای هر منطقه است تا جنبه‌های «خروجی، ورودی» را به تفصیل بررسی کند، نقاط قوت، ضعف، عوامل بالقوه و شرایط لازم برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی مبتنی بر علم، فناوری و نوآوری را به وضوح شناسایی کند.

از دسامبر ۲۰۲۳، کارشناسان مستقل بین‌المللی (که توسط سازمان جهانی مالکیت معنوی معرفی شده‌اند) ارزیابی روش‌ها، داده‌ها، تکنیک‌ها و مدل‌های محاسبه شاخص PII 2023 ویتنام را انجام داده‌اند. نتایج ارزیابی نشان می‌دهد که این شاخص از نظر آمار و روش‌شناسی، استانداردهای کیفیت بین‌المللی را رعایت می‌کند. فرآیند محاسبه مراحل روشنی دارد و بر اساس بهترین شیوه‌های اعمال شده توسط کمیسیون اروپا، سازمان ملل متحد و تعدادی دیگر از سازمان‌های بین‌المللی، از نزدیک روند کار را دنبال می‌کند.

مبنای علمی برای اجرای سیاست

طبق نتایج اعلام شده، 10 منطقه با بالاترین شاخص PII 2023 در کشور (به ترتیب از بالا به پایین) عبارتند از: هانوی (62.86 امتیاز)، شهر هوشی مین (55.85 امتیاز)، های فونگ (52.32 امتیاز)، دا نانگ (50.70 امتیاز)، کان تو (49.66 امتیاز)، باک نین (49.20 امتیاز)، با ریا - وونگ تائو (49.18 امتیاز)، بین دونگ (48.64 امتیاز)، کوانگ نین (48.03 امتیاز)، تای نگوین (47.75 امتیاز). منطقه با کمترین امتیاز، در رتبه 63، کائو بانگ (22.18 امتیاز) است؛ بالاتر از کائو بانگ، لای چائو (22.78 امتیاز)، جیا لای (25.83 امتیاز)، ها گیانگ (26.14 امتیاز) قرار دارند...

به گفته معاون وزیر علوم و فناوری، هوانگ مین، هانوی به لطف شاخص‌های پیشرو ۱۴ از ۵۲، در رتبه‌بندی نوآوری‌های خروجی و ورودی در کشور رتبه اول را کسب کرد. هانوی در تحقیق و توسعه، نوآوری، از جمله سرمایه‌گذاری در منابع انسانی، هزینه‌های تحقیق و توسعه و تعداد سازمان‌های علمی و فناوری امتیاز بالایی کسب کرد. شهر هوشی مین با شاخص‌های ۱۲ از ۵۲، به دلیل سیاست‌های خود برای حمایت از شرکت‌های کوچک و متوسط، زیرساخت‌های دیجیتال، نرخ بالای شرکت‌های دارای فعالیت‌های تحقیق و توسعه و نرخ بالای شرکت‌های دارای فعالیت‌های نوآوری و تعدادی از محصولات مالکیت معنوی، در رتبه دوم قرار گرفت.

نتایج ارزیابی، سازگاری و شباهت بین نتایج PII 2023 و وضعیت توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق را نشان می‌دهد. مناطق پیشرو، مناطقی با شرایط طبیعی و جغرافیایی مطلوب (در دلتای رودخانه سرخ و مناطق جنوب شرقی) هستند که صنعت، ساخت و ساز و خدمات سهم بالایی در ساختار اقتصادی دارند، دارای پارک‌های صنعتی فراوان، زیرساخت‌های توسعه یافته و فعالیت‌های قوی علمی، فناوری و نوآوری هستند. در مقابل، گروه پایین، مناطقی با محدودیت‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی هستند که موقعیت جغرافیایی و شرایط طبیعی آنها برای توسعه و کاربرد علم، فناوری و نوآوری در توسعه اجتماعی-اقتصادی مطلوب نیست (در ارتفاعات مرکزی، مناطق میانی و مناطق کوهستانی شمالی).

وزیر علوم و فناوری، هوینه تان دات، گفت که شاخص مشارکت عمومی (PII) ابزاری کمی است که وضعیت فعلی مدل توسعه اجتماعی-اقتصادی مبتنی بر علم، فناوری و نوآوری را برای حمایت و ارتقای توسعه هر منطقه توصیف می‌کند. وزیر هوینه تان دات تأکید کرد: «گزارش شاخص مشارکت عمومی ۲۰۲۳ سندی مفید است که مبنای علمی و عملی را برای رهبران در تمام سطوح فراهم می‌کند تا تصمیم‌گیری کنند، سیاست‌هایی را برای ارتقای توسعه تدوین و اجرا کنند و همچنین اطلاعات مفیدی در مورد محیط سرمایه‌گذاری و شرایط منابع برای فعالیت‌های تولیدی و تجاری در مناطق ارائه دهد.»

شاخص PII 2023 بر اساس 6 منطقه اجتماعی-اقتصادی رتبه‌بندی شده است. مناطق دلتای رودخانه سرخ بالاترین میانگین امتیاز (45.17 امتیاز) را دارند و پس از آن مناطق منطقه جنوب شرقی (44.81 امتیاز) قرار دارند. مناطق شمال مرکزی، ساحل مرکزی و دلتای مکونگ به ترتیب میانگین امتیاز مشابهی دارند، 36.96 امتیاز و 36.36 امتیاز. مناطق ارتفاعات مرکزی، میانی و کوهستانی شمالی تقریباً کمترین امتیاز را دارند، به ترتیب 32.72 امتیاز و 32.19 امتیاز. این شاخص همچنین فهرستی از مناطق پیشرو در هر منطقه را ارائه می‌دهد و آنها را بر اساس گروه درآمدی تجزیه و تحلیل و ارزیابی می‌کند.

با تان

تران لو

منبع