دولت آیین‌نامه نمونه کار کمیته مردمی استان را ابلاغ کرد

سازماندهی و عملکرد کمیته مردمی استان باید ساده‌سازی، کارایی، اثربخشی و بهره‌وری را تضمین کند.

این آیین‌نامه اصول کاری؛ رژیم مسئولیت؛ روابط کاری؛ دامنه، روش‌ها و رویه‌های انجام کار؛ برنامه‌های کاری، فعالیت‌ها و رژیم‌های اطلاعاتی و گزارشگری کمیته‌های خلق استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکز (که از این پس به عنوان کمیته‌های خلق سطح استان نامیده می‌شوند) را تعیین می‌کند.

سازماندهی و عملکرد کمیته مردمی استان باید ساده، کارآمد، مؤثر و کارآمد باشد.

یکی از اصول کاری کمیته مردمی استان، فعالیت تحت یک رژیم جمعی و تصمیم‌گیری با رأی اکثریت است؛ اجرای اصل مرکزیت دموکراتیک، در عین حال ارتقای اقتدار و مسئولیت رئیس کمیته مردمی استان و ارتقای نقش رهبری رئیس کمیته مردمی استان.

سازماندهی و عملکرد کمیته مردمی استان باید ساده‌سازی، کارایی، اثربخشی و بهره‌وری را تضمین کند، الزامات حکومتداری محلی حرفه‌ای و مدرن را برآورده سازد، اصلاحات اداری را ترویج دهد، فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال را به کار گیرد، نوآوری کند؛ کار را اداره، پردازش، بهره‌برداری از داده‌های دیجیتال و ارائه خدمات عمومی در محیط الکترونیکی را برای بهبود کارایی حکومتداری، در جهت هدف ایجاد دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال، بهبود بخشد.

داده‌های ایجاد شده در طول فعالیت کمیته مردمی استان باید کامل، دقیق، به موقع، منسجم، مدیریت شده، قابل بهره‌برداری و استفاده مشترک باشند، ایمنی، امنیت اطلاعات و اسرار دولتی را طبق مقررات تضمین کنند، به طور مؤثر در جهت‌دهی، مدیریت و حل و فصل رویه‌های اداری خدمت کنند؛ پاسخگویی مرتبط با مکانیسم کنترل قدرت را تضمین کنند؛ مدیریت شفاف، یکپارچه، روان و مداوم را تضمین کنند؛ از فساد، منفی‌نگری و اتلاف جلوگیری و با آن مبارزه کنند.

از دستور، رویه‌ها، اختیارات و مهلت‌های تعیین‌شده برای انجام کار پیروی کنید، وظایف و اختیاراتی را که غیرمتمرکز و تفویض شده‌اند، اجرا کنید؛ همزمان، تمرکززدایی و تفویض اختیار را طبق مفاد قانون ترویج دهید، مسئولیت‌های فردی مرتبط با تقویت بازرسی، نظارت و پایش را به روشنی تعریف کنید؛ سازوکاری برای نظارت، ارزیابی، بررسی و تنظیم سریع محتوای تمرکززدایی و تفویض اختیار داشته باشید، در صورتی که وظایف و اختیاراتی که غیرمتمرکز و تفویض شده‌اند به طور مؤثر اجرا نمی‌شوند.

تضمین حقوق بشر و حقوق مدنی؛ ایجاد یک دولت محلی که به مردم نزدیک باشد، به مردم خدمت کند، تسلط مردم را ارتقا دهد و تابع بازرسی و نظارت مردم باشد؛ هماهنگی و ایجاد شرایطی برای کمیته محلی جبهه میهن ویتنام جهت اجرای مؤثر مکانیسم بازخورد اجتماعی. تضمین ارتقای ظرفیت و نقاط قوت کادرها و کارمندان دولت؛ ارتقای هماهنگی و تبادل اطلاعات در انجام کارها.

نگذارید تسویه حساب کاری و مراحل اداری برای مردم و مشاغل با تأخیر یا شلوغی مواجه شود.

این فرمان، مسئولیت‌ها، دامنه و روش‌های انجام کار کمیته خلق، رئیس، نایب رئیس، اعضای کمیته خلق، روسای سازمان‌های تخصصی، سایر سازمان‌های اداری تحت نظر کمیته خلق، رئیس دفتر کمیته خلق استان و روابط هماهنگی کار را مشخص می‌کند و ارتقای کارایی، اثربخشی و بهره‌وری مدیریت دولتی و خدمت‌رسانی بهتر به مردم و مشاغل را تضمین می‌کند و نقش و مسئولیت رئیس کمیته خلق را در رسیدگی سریع و به موقع به وظایف و کار سازمان‌های اداری ارتقا می‌دهد.

به طور خاص، رئیس کمیته مردمی استان، شخصی است که کار کمیته مردمی استان را رهبری و مدیریت می‌کند، به نمایندگی از کمیته مردمی استان در مورد مسائل تحت اختیار کمیته مردمی استان تصمیم می‌گیرد، شخصاً مسئول انجام وظایف و اختیارات محوله طبق مفاد قانون است و به همراه سایر اعضای کمیته مردمی استان، به طور جمعی مسئول فعالیت‌های کمیته مردمی استان طبق مفاد قانون سازماندهی حکومت محلی و سایر مقررات قانونی مربوطه می‌باشد.

نایب رئیس کمیته مردمی استان، وظایف و اختیاراتی را که توسط رئیس کمیته مردمی استان بر اساس حوزه و زمینه کاری تعیین می‌شود، انجام می‌دهد؛ حق دارد از اختیارات رئیس کمیته مردمی استان، به نمایندگی از رئیس کمیته مردمی استان، هنگام انجام کار در حوزه تعیین شده، استفاده کند.

اعضای کمیته مردمی استان مسئول مشارکت فعال و پیشگیرانه در حل وظایف مشترک کمیته مردمی استان، حضور کامل در جلسات، بحث و رأی‌گیری در مورد مسائل مطرح شده هستند.

روسای آژانس‌های تخصصی و سایر سازمان‌های اداری تحت نظر کمیته مردمی استان، وظایف و اختیارات خود را طبق مفاد قانون و کارهایی که توسط کمیته مردمی استان یا رئیس کمیته مردمی استان محول یا مجاز شده است، انجام می‌دهند؛ منابع را اولویت‌بندی می‌کنند، مسئول کار ایجاد نهادها، سازوکارها، سیاست‌ها، استراتژی‌ها، برنامه‌ریزی و طرح‌ها هستند، اجرای قانون، اصلاحات اداری، سازماندهی دستگاه‌ها، ساخت و توسعه کاربردهای فناوری اطلاعات، تحول دیجیتال در سازمان و عملکرد آژانس‌ها و واحدها را هدایت و مسئول می‌دانند.

رئیس دفتر کمیته مردمی استان، به رئیس و نایب رئیس کمیته مردمی استان در تدوین فعالیت‌های کمیته مردمی استان کمک می‌کند؛ به رئیس و نایب رئیس کمیته مردمی استان پیشنهاد می‌دهد که آژانس‌های تخصصی و سایر سازمان‌های اداری تحت نظر کمیته مردمی استان را برای مطالعه، مشاوره و ارائه پیشنهاد در مورد دستورالعمل‌ها، سیاست‌ها، سازوکارهای مدیریتی و تصمیم‌گیری در مورد انجام کارهای خاص در چارچوب وظایف و کارکردهای مدیریت دولتی، مأمور کنند.

در صورت لزوم، کمیته مردمی استان مستقیماً حل و فصل مسائل مربوط به وظایف و اختیارات آژانس‌های تخصصی و سایر سازمان‌های اداری تحت کمیته مردمی خود، کمیته مردمی کمون و رئیس کمیته مردمی کمون را هدایت و مدیریت خواهد کرد تا اجازه ندهد که حل و فصل کارها و رویه‌های اداری برای مردم و مشاغل با تأخیر، شلوغی یا بی‌اثری مواجه شود.

هماهنگی کار کمیته مردمی استان

کمیته مردمی استان باید ارتباط منظمی با دولت و نخست وزیر داشته باشد و تحت رهبری و هدایت آنها باشد؛ به طور منظم با وزارتخانه‌ها، سازمان‌های هم سطح وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی مربوطه هماهنگی داشته باشد؛ از یک مدیریت واحد و روان از سطح مرکزی تا سطوح پایین اطمینان حاصل کند؛ کمیته مردمی استان در انجام وظایف سیاسی در محل تحت رهبری و هدایت کمیته حزبی استان (کمیته حزبی شهر) باشد؛ در کار خود ارتباط منظمی با سازمان‌های کمیته حزبی استان (کمیته حزبی شهر) داشته باشد.

در عین حال، کمیته مردمی استان، هماهنگی نزدیک و تبادل منظم اطلاعات با کمیته دائمی شورای مردمی در همان سطح را در تهیه دستور کار و محتوای کاری جلسه شورای مردمی، گزارش‌ها، پروژه‌ها و پیش‌نویس قطعنامه‌هایی که باید به شورای مردمی ارائه شوند، حل مسائلی که در روند اجرای قطعنامه‌های شورای مردمی در مورد وظایف اجتماعی-اقتصادی محلی پیش می‌آید، مطالعه و حل توصیه‌های شورای مردمی و کمیته‌های شورای مردمی در چارچوب اختیارات خود و پاسخ به سؤالات نمایندگان شورای مردمی، انجام می‌دهد.

کمیته مردمی استان، هماهنگی و تبادل اطلاعات با هیئت نمایندگی مجلس ملی را در همان سطح انجام می‌دهد؛ رسیدگی به شکایات، اعتراضات و توصیه‌های شهروندان که توسط نمایندگان مجلس ملی و هیئت نمایندگی مجلس ملی ارسال شده است را هدایت و ترغیب می‌کند؛ در صورت درخواست، رئیس کمیته مردمی استان و نایب رئیس کمیته مردمی استان، روسای آژانس‌های تخصصی و سایر سازمان‌های اداری را برای شرکت در جلسات با رأی‌دهندگان و بررسی وضعیت واقعی در محل نمایندگان مجلس ملی جهت دریافت و رسیدگی به مسائل مربوطه، راهنمایی می‌کنند.

علاوه بر این، کمیته مردمی استان از نزدیک با کمیته جبهه میهن ویتنام در همان سطح هماهنگی و تبادل اطلاعات می‌کند تا از منافع مشروع مردم مراقبت و محافظت کند، مردم را برای مشارکت در ساخت و تحکیم یک دولت قوی بسیج کند و داوطلبانه سیاست‌ها و قوانین را اجرا کند.

کمیته مردمی استان، در زمینه مبارزه با جرم، نقض قانون اساسی و قوانین، حفظ نظم و انضباط اداری و تبلیغ و آموزش قانون، با دادستانی خلق و دادگاه خلق استان هماهنگی و تبادل اطلاعات می‌کند. کمیته مردمی استان، شرایط را برای شرکت‌ها، سازمان‌ها، مؤسسات تجاری و افراد در منطقه هماهنگ و ایجاد می‌کند تا از یک محیط سرمایه‌گذاری و کسب و کار مطلوب، امن و عادلانه برخوردار باشند و شرایطی را برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد کند.

منبع: https://dangcongsan.org.vn/van-de-quan-tam/chinh-phu-ban-hanh-quy-che-lam-viec-mau-cua-ubnd-cap-tinh.html