
صبح روز دوم دسامبر، به ریاست نایب رئیس مجلس ملی، وو هونگ تان، مجلس ملی در تالار، پیشنویس قطعنامه مجلس ملی در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاستهای نوآورانه برای حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم؛ سیاست سرمایهگذاری برای برنامه هدف ملی در زمینه مراقبتهای بهداشتی، جمعیت و توسعه برای دوره 2026 تا 2035 را مورد بحث و بررسی قرار داد. این جلسه بحث به صورت زنده از تلویزیون و رادیو پخش شد.
.jpg)
کمّیسازی مفهوم سطح پایه معافیت بیمارستانی
نماینده مجلس ملی، فام تی کیو (لام دونگ)، با موافقت کامل با ضرورت و اهمیت استراتژیک صدور قطعنامه مجلس ملی در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاستهای نوآورانه برای حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم، تأیید کرد که این سیاستی است که چشمانداز بلندمدتی را مطابق با دیدگاه حزب مبنی بر در نظر گرفتن سلامت انسان به عنوان محور توسعه، و برآورده کردن نیازهای عملی فوری، در زمانی که بخش بهداشت از نظر مالی، زیرساختها و منابع انسانی تحت فشار زیادی است، نشان میدهد.

در خصوص گسترش مزایای مراقبتهای بهداشتی و کاهش هزینههای پزشکی برای مردم در ماده ۲، نماینده فام تی کیو از جهتگیری اجرای معافیت اساسی هزینههای بیمارستانی در محدوده مزایای بیمه سلامت تا سال ۲۰۳۰ بسیار قدردانی کرد. این یک گام تاریخی است که به کاهش بار هزینههای مستقیم برای مردم و تقویت تأمین اجتماعی کمک میکند.
با این حال، برای اینکه این سیاست عملی و پایدار باشد، نمایندگان پیشنهاد کردند که لازم است مفهوم سطح پایه معافیت از هزینههای بیمارستان به روشنی تعریف و تعیین شود؛ دامنه، نقشه راه و مکانیسم عملیاتی برای ایجاد مجموعهای از معیارهای علمی شفاف، همراه با ارزیابی کامل سناریوها برای ایجاد تعادل بین صندوق بیمه سلامت و بودجه دولت، به طور واضحتری تصریح شود.
.jpg)
علاوه بر این، هنگام افزایش مزایا برای ذینفعان سیاست و افراد کمدرآمد، محاسبه دقیقی لازم است تا از فشار بیش از حد بر منابع صندوق جلوگیری شود، پیشرفتهای سیاستی تضمین شود اما پایداری مالی سیستم سلامت به خطر نیفتد.
در مورد حقوق و مزایای کارکنان بهداشت، نمایندگان خاطرنشان کردند که اجازه دادن به پزشکان، پزشکان طب پیشگیری و داروسازان برای رتبهبندی از سطح دوم عنوان حرفهای خود هنگام استخدام، کاملاً مناسب، به موقع و دارای تأثیر مستقیم در جذب و حفظ منابع انسانی باکیفیت است.

با این حال، نمایندگان پیشنهاد کردند که لازم است به طور گزینشی، گسترش ذینفعان این سیاست به لیسانس پرستاری با مدارک حرفهای پیشرفته و تکنسینهای پزشکی بسیار ماهر در زمینههای فنی خاص مانند: تصویربرداری تشخیصی، آزمایش، موقعیتهایی که کمبود جدی دارند و نقش اساسی در فعالیتهای معاینه و درمان پزشکی مدرن دارند، در نظر گرفته شود. افزودن پایههای علمی و مطابق با نیازهای عملی، تعادل داخلی بین عناوین حرفهای ایجاد میکند، رقابتپذیری منابع انسانی در بخش سلامت را افزایش میدهد و به بهبود کیفیت خدمات پزشکی برای مردم کمک میکند.
در ماده ۵ در مورد زمین، مالیات و سازوکارهای مالی، پیشنویس قطعنامه اجازه تبدیل کاربری زمین به زمینهای پزشکی را بدون نیاز به تنظیم برنامهریزی کاربری زمین میدهد و در عین حال استفاده از دفاتر مرکزی مازاد سازمانهای دولتی را به عنوان مراکز درمانی در اولویت قرار میدهد که یک راهحل عالی است، بهویژه برای شهرهای بزرگ که بودجه زمین برای مراقبتهای بهداشتی بسیار محدود است.

با این حال، برای سرعت بخشیدن به پیشرفت اجرا، نماینده فام تی کیو پیشنهاد داد که به جای اینکه صرفاً به طور کلی بیان شود که اختیار مدیریت زمین با آژانس دولتی است، به طور واضح تعریف شود که کدام آژانس اختیار تصمیمگیری دارد.
این نماینده تأکید کرد: «تعریف واضح اختیارات به یکپارچهسازی اجرا، کاهش زمان و رویههای اداری، ایجاد سریع زمین پاک برای مراقبتهای بهداشتی، ایجاد شرایطی برای بهبود ظرفیت زیرساختهای مراقبتهای بهداشتی و گسترش دسترسی به خدمات بهداشتی با کیفیت برای مردم کمک خواهد کرد.»
تکمیل مکانیسمهای تشویقی و پاداش مرتبط با عملکرد کاری برای کادر پزشکی
ها سی هوان (تای نگوین)، نماینده مجلس ملی، نیز با ابراز نگرانی در مورد حقوق مربوط به گسترش مراقبتهای بهداشتی و هزینههای پزشکی برای مردم، با این سیاست موافقت کرد که از سال ۲۰۲۶، مردم بتوانند طبق گروههای اولویتدار و برنامهها، حداقل سالی یک بار معاینات منظم پزشکی یا غربالگری رایگان داشته باشند.
.jpg)
با این حال، نمایندگان پیشنهاد دادند که مقرراتی در مورد گروههای اولویتدار خاص اضافه شود. به عنوان مثال: سالمندان، کارگران در محیطهای سمی یا کارگران در مناطق دشوار تا مناطق بتوانند به طور فعال منابع را برای اجرا اختصاص دهند و در سراسر کشور متحد شوند. در عین حال، به دولت وظیفه داده شده است تا چارچوبی برای غربالگری اولیه صادر کند تا از وضعیت اجرای پراکنده، رسمی و ناکارآمد جلوگیری شود.
در بند ب، ماده ۲، نماینده پیشنهاد داد که افراد آسیبپذیر، کمدرآمد و برخی از گروههای دارای اولویت به طور کامل و واضح شناسایی شوند تا از هماهنگی در روند سازماندهی و اجرای قطعنامه پس از تصویب آن اطمینان حاصل شود.

در بند ۳، ماده ۲، سازماندهی اجرای آزمایشی تنوعبخشی به بستههای بیمه سلامت و بیمه تکمیلی درمان را بر اساس درخواستهای مردم تصریح میکند. نماینده ها سی هوان گفت که این آییننامه مطابق با روند توسعه اقتصاد ضروری است. با این حال، باید مقرراتی در مورد آژانس وجود داشته باشد تا بر سازوکار حمایت از خریداران بیمه نظارت کند و از تجاریسازی بیش از حد در این زمینه جلوگیری شود.
در ماده ۳ در مورد سیاستها و رژیمهای حقوق و مزایا برای کادر پزشکی، نمایندگان پیشنهاد شفافسازی مفهوم موضوعات خاص را برای یکپارچهسازی کاربرد سیاست؛ تحقیق و تکمیل مکانیسمهای تشویقی و پاداش مرتبط با بهرهوری کار، به ویژه برای زمینههای خاص و پرفشار مانند اورژانس، احیا، پیشگیری و کنترل بیماری... برای تشویق روحیه، مسئولیتپذیری و فداکاری کادر پزشکی ارائه دادند.

نماینده ها سی هوان همچنین با مقررات مربوط به آموزشهای تخصصی و پیشرفته در سیستم آموزش ملی موافقت کرد؛ او گفت که این یک سیاست صحیح است که به استانداردسازی و بهبود ظرفیت و کیفیت منابع انسانی پزشکی کمک میکند و سازگاری با سیستم آموزشی بینالمللی را تضمین میکند.
با این حال، برای اطمینان از ثبات و امکانسنجی در اجرا، نمایندگان پیشنهاد مطالعه مقررات مربوط به استانداردهای خروجی برای برنامههای آموزشی تخصصی و پیشرفته تخصصی را دادند. چارچوب برنامه آموزشی، محتوای آموزشی و الزامات مدرسان در مراکز درمانی و مرجع صدور گواهینامهها و دیپلمها باید ثبات، شفافیت و شناخت متقابل را در بین مراکز آموزشی پزشکی در سراسر کشور تضمین کند.

علاوه بر این، پیشنهاد میشود مقرراتی برای تشویق همکاریهای بینالمللی در آموزشهای تحصیلات تکمیلی در حوزه پزشکی مرتبط با انتقال فناوری، بهبود ظرفیت تحقیق و کاربرد پزشکی مدرن و کمک به ادغام و ارتقاء منابع انسانی پزشکی اضافه شود.
در خصوص اجرا، نماینده ها سی هوان پیشنهاد داد که مسئولیتهای بیشتری به وزارت کشور و وزارت بهداشت در زمینه سازماندهی منابع انسانی سلامت مطابق با سازوکار سیاست جدید اضافه شود و همزمان مسئولیتهایی برای بازرسی و نظارت بر استفاده از بودجه سلامت، با تضمین عدالت و شفافیت، به آن اضافه شود.
.jpg)
برای اطمینان از صدور و اجرای جدی و همزمان این قطعنامه، نمایندگان پیشنهاد کردند که بندی در مورد مسئولیت دولت برای گزارش سالانه به مجلس ملی در مورد اجرای این قطعنامه اضافه شود. به طور خاص، در مورد پیشرفت اجرای سیاست معافیت و کاهش هزینههای بیمارستان در محدوده مزایای بیمه سلامت و کیفیت خدمات مراقبتهای بهداشتی اولیه و طب پیشگیری - دو رکن مهم برای تحقق هدف بهبود سلامت مردم.
منبع: https://daibieunhandan.vn/chinh-phu-bao-cao-quoc-hoi-ve-tien-do-thuc-hien-chinh-sach-mien-giam-vien-phi-10397860.html






نظر (0)