به گفته دولت، حذف سقف قیمت بلیط پروازهای داخلی در این برهه زمانی، هیچ ابزار نظارتی برای دولت باقی نمیگذارد و توانایی مردم برای دسترسی به قیمتهای معقول را کاهش میدهد.
پیشنهاد حذف سقف نرخ بلیت هواپیما پیش از این بارها از سوی کارشناسان و بنگاههای اقتصادی مطرح شده بود. اوایل امسال نیز بار دیگر پیشنهاد تغییر سازوکار مدیریت نرخ بلیت پروازهای داخلی از جمله افزایش و در نهایت حذف سقف نرخ بلیت هواپیما را مطرح کردند.
در گزارشی که در ۱۷ مه به مجلس ملی در توضیح قانون قیمتها (اصلاحشده) ارسال شد، دولت اعلام کرد که برخی نظرات، حذف سقف قیمت برای خدمات بندری و بلیط هواپیما را پیشنهاد میکنند و حتی دیدگاهی وجود دارد که پیشنهاد اعمال قیمت کف برای بلیط هواپیما را میدهد.
با این حال، دولت اعلام کرد که قانون هواپیمایی کشوری و پیشنویس قانون قیمتها، سازوکار تعیین قیمت بلیط هواپیما را تکمیل میکنند و قیمتها از یک چارچوب قیمتی به یک قیمت حداقلی منتقل میشوند، به این معنی که مقررات قیمت کف حذف خواهد شد. این امر به منظور تشویق رقابت برای کاهش قیمت خدمات و محافظت از منافع مصرفکنندگان، به ویژه افراد کمدرآمد، برای دسترسی به خدمات انجام میشود.
در گزارش توجیهی دولت آمده است: «اگر سقف قیمت برداشته شود، دیگر هیچ ابزار تنظیم قیمت برای خدمات حمل و نقل هوایی داخلی وجود نخواهد داشت.»
علاوه بر این، خدمات هوانوردی داخلی خدمات ضروری هستند که بر زندگی، تولید و تجارت مردم تأثیر میگذارند. اگر سقف قیمت برداشته شود، خطوط هوایی قیمتهای بلیط بسیار بالایی ارائه میدهند، به خصوص برخی از مسیرهای رقابتی بلیطها را در دورههای اوج محدود میکنند. این میتواند بر حقوق مصرفکننده تأثیر بگذارد و تأثیرات اجتماعی منفی داشته باشد.
طبق گزارش دولت، «با توجه به میانگین درآمد فعلی مردم ویتنام، افزایش قیمت بلیط، دسترسی مردم به خدمات هوانوردی را کاهش میدهد. بنابراین، بدون ارزیابی تأثیر آن، مبنای کافی برای حذف سقف قیمت بلیط هواپیما وجود ندارد.»
هواپیماهای خطوط هوایی مختلف که در فرودگاه نوی بای پارک شدهاند. عکس: جیانگ هوی
در حال حاضر، هر کشور روش متفاوتی برای مدیریت قیمت بلیط هواپیما دارد. به عنوان مثال، چین خدمات هوایی را به طور غیرمستقیم و مستقیم مدیریت میکند. اندونزی حداکثر قیمتها را تعیین میکند، یا برخی کشورها اجازه میدهند بازار خودش قیمتها را تنظیم کند.
در درازمدت، طبق گفته دولت، زمانی که شرکتهای هواپیمایی زیادی در بازار حضور دارند و به طور مؤثر با بلیطهای ارزان و خدمات باکیفیت رقابت میکنند و مسافران حق دارند قیمتها را بر اساس نیازها و توانایی پرداخت خود انتخاب کنند، حذف سقف قیمت مناسب خواهد بود.
سقف قیمت بلیط پروازهای داخلی به مدت هشت سال بدون تغییر باقی مانده است. وزارت حمل و نقل قصد دارد از سه ماهه دوم یا سوم، این سقف را با میانگین افزایش ۳.۷۵ درصدی نسبت به قیمت فعلی افزایش دهد.
دولت علاوه بر تمایل به حفظ سقف قیمت بلیط هواپیما، میخواهد صندوق تثبیت قیمت نفت را نیز حفظ کند، اگرچه بسیاری از نظرات حاکی از آن است که این صندوق باید منحل شود. از آنجا که صندوق تثبیت قیمت نفت یکی از ابزارهای تنظیم قیمتهای داخلی است، یک اقدام اقتصادی است، نه یک مداخله اداری.
دولت نظر خود را اعلام کرد: «در شرایط فعلی، حذف این صندوق مناسب نیست زیرا بازار نفت در ویتنام مطابق با بازار عمل نمیکند و هنوز توسط دولت تنظیم میشود؛ چرخه مدیریت قیمت داخلی هنوز طولانی است و ذخایر اندک هستند.»
در واقع، وقتی قیمتهای جهانی نفت نوسان میکند، صندوق تثبیت نقش تنظیمکنندهای ایفا کرده و به کاهش فراوانی و سطح تعدیل قیمتها، کاهش دامنه نوسانات و تأثیرات منفی بر تولید و تجارت کمک کرده است.
به گفته دولت، افکار عمومی در مورد این صندوق در حال حاضر چندوجهی است، برخی خواهان لغو آن هستند اما برخی دیگر از آن حمایت میکنند. در همین حال، نظرات وزارتخانهها، شعب و انجمنها همگی موافق حفظ صندوق است. بنابراین، وزارت صنعت و تجارت در فرآیند اصلاح فرمان 95/2021، مقررات مربوط به صندوق را ارزیابی و اصلاح خواهد کرد و مقررات مربوط به صندوق را متناسب با واقعیت ارزیابی و اصلاح خواهد کرد.
انتظار میرود قانون قیمتها (اصلاحشده) برای دومین بار توسط مجلس ملی در جلسه افتتاحیه در ۲۲ مه مورد بحث قرار گیرد.






نظر (0)