اجماع قوی در مورد ضرورت صدور قطعنامه برای نهادینه کردن سریع سیاستهای حزب، به ویژه قطعنامه 80-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد توسعه فرهنگ ویتنام وجود داشت؛ این قطعنامه دیدگاه منسجم و سیاست کلی حزب و دولت را تأیید میکند که توسعه فرهنگ و مردم، پایه، منبع مهم درونزا، نیروی محرکه بزرگ، ستون و سیستم تنظیمکننده برای توسعه سریع و پایدار کشور است. لام تی فونگ تان، وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، به نمایندگی از آژانس تدوین پیشنویس، برخی از مسائل اصلی مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را بیشتر روشن کرد.
وزیر اظهار داشت که در اجرای دستورالعملهای کمیته مرکزی راهبری توسعه فرهنگی، دولت بر تدوین پیشنویس قطعنامه مجلس ملی در مورد توسعه فرهنگ ویتنام برای نهادینه کردن قطعنامه ۸۰ دفتر سیاسی تمرکز کرده است. این قطعنامه بر پرداختن به دو موضوع اصلی تمرکز دارد: رفع تنگناها، مشکلات و موانع در توسعه فرهنگی؛ و بسیج و استفاده مؤثر از همه منابع برای توسعه فرهنگی.
آژانس تهیهکننده پیشنویس، نظرات نمایندگان را به دقت مطالعه کرد و پیشنویس قطعنامه را بر اساس این اصل که سیاستهایی که واضح، توسعهیافته، عملی و دارای اجماع بالا هستند، مستقیماً در قطعنامه تصریح شوند، بررسی و اصلاح کرد. در عین حال، پیشنهاد داد که مجلس ملی وظیفه جزئیات محتوایی که نیاز به مدیریت انعطافپذیر دارند و محتوای جدیدی که باید از طریق صدور سیاستهای خاص به صورت آزمایشی اجرا شوند را به دولت واگذار کند.
پیشنویس قطعنامه به وضوح منابع توسعه فرهنگی را از جمله تخصیص بودجه سالانه دولت، تضمین حداقل ۲٪ از کل هزینههای بودجه دولت و بسیج منابع اجتماعی تعریف میکند. وزیر در مورد هزینههای بودجه دولت اظهار داشت که وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری با وزارت دارایی ، آژانسهای مربوطه و ادارات محلی هماهنگی میکند تا ساختار این ۲٪ را به روشنی تعریف کند و اطمینان حاصل شود که هزینههای فرهنگی با اهداف آن همسو است.
در مورد روز فرهنگ ویتنام در ۲۴ نوامبر، پیشنویس قطعنامه بندی را به ماده ۲ اضافه کرده است تا ارزشهای فرهنگی را در طول تعطیلات ملی مهم ترویج دهد، با هدف اطمینان از دسترسی و مشارکت مردم در لذت بردن از فرهنگ، و در عین حال افزایش درک فرهنگی مردم، به ویژه جوانان. این وزارتخانه پیشنهاد مجلس ملی را در مورد سازوکاری برای تشویق مؤسسات خصوصی به چشمپوشی یا کاهش هزینهها برای مردم در جاذبهها و فعالیتهای گردشگری در ۲۴ نوامبر بررسی و لحاظ خواهد کرد.
وزیر در خصوص سازوکارها و سیاستهای حفظ فرهنگ اقلیتهای قومی، هنرهای عامیانه و هنرهای سنتی اظهار داشت که سازوکارها، سیاستها و راهحلها به گونهای طراحی شدهاند که منابع مالی را برای حفظ و ترویج ارزشهای فرهنگی سنتی ارزشمند گروههای قومی ویتنامی و همچنین ارزشهای فرهنگی در معرض خطر نابودی و هنرهای سنتی در اولویت قرار دهند. وزیر همچنین از بازخورد در مورد سیاستهای حفظ زبانهای گفتاری و نوشتاری گروههای قومی، آثار معماری منعکسکننده هویت ویتنامی، معابد، بتکدهها و روستاهای باستانی؛ توسعه و اجرای سازوکارها و سیاستهای خاص برای فرهنگ اقلیتهای قومی؛ توسعه فضاهای حفاظت فرهنگی برای روستاهای سنتی مرتبط با توسعه گردشگری ؛ و ترویج نقش موضوعات فرهنگی در ایجاد معیشت پایدار قدردانی کرد.
وزیر در مورد نظرات نمایندگان استانهای کوانگ نین و نین بین در مورد انتقال ارزشهای فرهنگی و هنری سنتی در مدارس، گفت که این یک پیشنهاد بسیار خوب است و وزارتخانه آن را برای گنجاندن در برنامه آموزشی بررسی خواهد کرد.
علاوه بر این، به گفته وزیر، این پیشنویس سیاستهای عملی و خاصی را از سطح مردم عادی که پیشگامانه و دارای تأثیر موجی بالایی هستند، در خود گنجانده و تکمیل کرده است، مانند مقررات مربوط به خودگردانی جوامع محلی که مدیریت، بهرهبرداری و استفاده از برخی امکانات فرهنگی و ورزشی در سطح مردم عادی به آنها واگذار شده است.
وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری با اشاره به سیاستهای جذب و توسعه استعدادها و منابع انسانی متخصص در حوزههای فرهنگ و ورزش، اظهار داشت که برنامه ملی هدف توسعه فرهنگی در حال حاضر سیاستهای زیادی در رابطه با این حوزه دارد، مانند برنامههای آموزشی و توسعهای و برنامههای سرمایهگذاری برای مدارس با تمرکز بر دانشآموزان. پیشنویس قطعنامه همچنین شامل مقررات خاصی برای جذب و حفظ افراد با استعداد در حوزههای فرهنگ و ورزش، به ویژه در زمینه هنرهای سنتی مردمی است.
در مورد صندوق هنر و فرهنگ، وزیر لام تی فونگ تان اظهار داشت که پس از گنجاندن بازخورد کمیته دائمی مجلس ملی و نهادینه کردن دستورالعملهای حزب در قطعنامه ۸۰ دفتر سیاسی، دولت به پیشنویس قطعنامه، بندی برای اجرای آزمایشی تأسیس صندوق هنر و فرهنگ بر اساس مدل مشارکت دولتی-خصوصی اضافه کرده است. این صندوق، یک صندوق سرمایهگذاری خطرپذیر خواهد بود که بر اساس اصول بازار فعالیت میکند و ضمن تضمین شفافیت و پاسخگویی، ریسکهای بالقوه را میپذیرد. این سازوکار برای ریسکهای ذاتی مرتبط با سرمایهگذاری در حوزههای فرهنگ، ادبیات و هنر مناسب است.
سرمایه این صندوق شامل سرمایه پایه از بودجه دولت و سرمایه اجتماعی معادل از مشاغل، سازمانها، افراد و منابع تکمیلی مانند کمکهای بینالمللی و سایر درآمدهای مشروع است. تأسیس این صندوق در درجه اول با هدف بسیج منابع اجتماعی انجام میشود و بودجه دولت به عنوان سرمایه اولیه برای تشویق مشارکتهای بخش خصوصی عمل میکند.
سازمان تدوینکننده، بر اساس تجربیات بینالمللی و مدلهای صندوق مشابهی که در پیشنویس قانون پایتخت به صورت آزمایشی اجرا شدهاند، به بررسی و اعمال اصلاحات دقیقتر در این مدل صندوق ادامه خواهد داد. در عین حال، اصول کلی را برای واگذاری وظیفه ارائه مقررات دقیق به دولت تعیین خواهد کرد. دولت به تدوین معیارهای ارزیابی ریسک و سازوکارهای پذیرش ریسک توجه خواهد کرد. در طول اجرا، دولت این مدل را خلاصه، ارزیابی و اصلاح خواهد کرد تا از عملکرد مؤثر آن اطمینان حاصل شود و از هدر رفتن منابع جلوگیری شود.
وزیر لام تی فونگ تان با اذعان به اینکه تحول دیجیتال در بخش فرهنگ، ورزش و گردشگری «هنوز با محدودیتهای زیادی روبرو است»، ابراز امیدواری کرد که سرمایهگذاری در تحول دیجیتال، یک سیستم داده ایجاد کند و از این طریق امکان ارزیابی علمی و جامع در تمام حوزههای این بخش را فراهم کند و وظایف و راهحلهایی را برای اجرای مؤثر برنامهها و طرحهای توسعه اجتماعی-اقتصادی به طور کلی و برنامههای بخش فرهنگی به طور خاص پیشنهاد دهد.
منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/danh-toi-thieu-2-ngan-sach-cho-phat-trien-van-hoa-20260422122214065.htm
نظر (0)