لوکوموتیو اروپا در یک «مثلث عشقی» بین متحدان و شرکا دست و پا می‌زند

آیا ایالات متحده موفق شده است اروپایی‌ها، به رهبری آلمان، را متقاعد کند که «موضع سختگیرانه‌تری در قبال چین اتخاذ کنند»؟

Kẹt trong ‘quan hệ tay ba với’ Mỹ-Trung Quốc, đầu tàu châu Âu tìm lối thoát

رقابت ایالات متحده و چین: لوکوموتیو اروپا در یک «مثلث عشقی» بین متحدان و شرکا با مشکل مواجه است. (منبع: politico.eu)

آیا اجلاس اخیر گروه هفت در هیروشیمای ژاپن به هدف خود که ایجاد اتحادی قوی‌تر از همیشه برای مقابله با چین بود، دست یافت؟

اما در واقع، آلمان همیشه از این رابطه «سه‌جانبه» احساس فشار کرده است. چهارمین اقتصاد بزرگ جهان و همچنین لوکوموتیو اروپا، هنوز در تلاش است تا راه خود را در درگیری اقتصادی بین دو غول پیدا کند، یک طرف دومین اقتصاد بزرگ جهان - چین و طرف دیگر اقتصاد شماره یک - ایالات متحده.

اروپا «گیر کرده» است، آلمان در موقعیت دشواری قرار دارد

برای جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، تعیین مرزها با چین محور اصلی اجلاس گروه هفت است و او انتظارات زیادی از متحدان خود، به ویژه آلمان و اتحادیه اروپا، در این مورد دارد.

همانطور که یک مقام ارشد دولت آمریکا گفت، هدف رئیس جمهور بایدن قبل از عزیمت به ژاپن، «توافق بر سر اصول روابط با چین» در گروه هفت است.

به گفته اینو ماناک، کارشناس تجارت در شورای روابط خارجی مستقر در واشنگتن، دولت آمریکا در مورد جهت‌گیری خود در تعامل با چین بسیار واضح است. وظیفه رئیس کاخ سفید اکنون جلب مشارکت شرکای بین‌المللی است.

در همین حال، از طرف آلمان، در هیروشیما، اولاف شولتز، صدراعظم آلمان، گفت که «جدا شدن» از چین، چشم‌اندازی نیست که کشورهای شرکت‌کننده در اجلاس دنبال کنند. گروه هفت فقط می‌خواست روابط تجاری جهانی را به گونه‌ای سازماندهی کند که اعضا بیش از حد به یک یا چند کشور خاص وابسته نشوند.

بنابراین، کلمه کلیدی «کاهش ریسک» نقش بسیار مهمی در تضمین امنیت اقتصادی، به ویژه در رابطه با زنجیره‌های تأمین، روابط سرمایه‌گذاری و امنیت فناوری ایفا می‌کند.

در آلمان، نگرانی‌های فزاینده‌ای وجود دارد مبنی بر اینکه اقتصاد «لوکوموتیو» اروپا در آتش‌سوزی بین دو ابرقدرت جهان گرفتار شود. در آستانه این اجلاس، نمایندگان دولت آلمان تأکید کردند که تحت هیچ شرایطی، این کنفرانس نباید تصور «اتحاد ضد چین» را ایجاد کند.

بروکسل به طور فعال در حال آماده شدن برای مقابله با تنش‌های فزاینده در روابط با پکن است، اما کشورهای اتحادیه اروپا هنوز بر سر یک استراتژی مشترک به توافق نرسیده‌اند. امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه، اخیراً خواستار کاهش وابستگی اتحادیه اروپا به ایالات متحده شد، درخواستی که انتقاد کشورهای اتحادیه اروپا را برانگیخته است.

در جلسه وزرای امور خارجه گروه هفت قبل از اجلاس، طرفین به سرعت توافق کردند که چین «تهدیدی» برای امنیت منطقه هند و اقیانوسیه است. این جلسه رهبران گروه هفت در هیروشیما بر بحث در مورد مبانی روابط تجاری جهانی، وابستگی متقابل اقتصادی و این سوال که چگونه می‌توان وابستگی به چین را بدون آسیب رساندن به خود کشورهای گروه هفت کاهش داد، متمرکز بود.

به ویژه برلین در رویکرد خود محتاطانه عمل می‌کند. دولت آلمان نمی‌خواهد به ممنوعیت صادرات مواد شیمیایی مورد استفاده در تراشه‌سازی توسط ایالات متحده بپیوندد. به گفته وزارت امور اقتصادی و حفاظت از آب و هوای آلمان، به خاطر کارگران، لازم است از کاهش عجولانه و بی‌ملاحظه روابط تجاری با چین خودداری شود، زیرا به هر حال، چین همچنان مهمترین شریک تجاری آلمان است.

آلمان و برخی از اعضای اتحادیه اروپا همچنین در مورد طرح تحریم‌های جدید کمیسیون اروپا (EC) که تعدادی از شرکت‌های چینی مظنون به عرضه محصولات دوگانه به روسیه را هدف قرار می‌دهد، ابراز تردید کردند.

«تعیین مرز» - دغدغه آلمان

ایالات متحده در اتخاذ موضع سختگیرانه علیه چین پیشگام بوده و دائماً متحدان خود را در این زمینه تحت فشار قرار داده است.

پاییز گذشته، واشنگتن کنترل‌هایی را بر صادرات فناوری پیشرفته به چین اعلام کرد که گسترده‌ترین و جامع‌ترین کنترل‌ها تا به امروز محسوب می‌شدند. این کنترل‌ها بر اساس نگرانی‌هایی مبنی بر استفاده چین از تراشه‌های پیشرفته آمریکایی برای اهداف نظامی، مانند تولید سلاح و لجستیک نظامی، وضع شده بودند.

ژاپن و هلند نیز به این کنترل‌ها پیوسته‌اند. همچنین گفته می‌شود دولت آمریکا از کره جنوبی خواسته است تا از تولیدکنندگان بزرگ تراشه خود بخواهد صادرات به بازار چین را محدود کنند.

مرحله جدیدی از «مرزبندی» در اجلاس گروه هفت آغاز شده است، زیرا جریان سرمایه گذاری بین دو اقتصاد بزرگ جهان دیگر به راحتی قبل نخواهد بود. کاخ سفید قصد دارد به زودی اقداماتی را برای کنترل سرمایه گذاری خارجی، که به عنوان مقررات غربالگری سرمایه گذاری خارجی نیز شناخته می شود، اعلام کند.

بار دیگر، برلین «در موقعیت دشواری» قرار دارد. گفته می‌شود که در جریان آماده‌سازی برای اجلاس گروه هفت، نمایندگان واشنگتن به صدراعظم آلمان کاملاً روشن کرده‌اند که این موضوع برای رئیس جمهور بایدن «از اهمیت بالایی» برخوردار است.

جانت یلن، وزیر خزانه‌داری آمریکا، برای متقاعد کردن آلمان گفت که کنترل‌های برنامه‌ریزی‌شده ایالات متحده به تعدادی از حوزه‌هایی که مستقیماً بر امنیت ملی ایالات متحده تأثیر می‌گذارند، مانند تراشه‌ها، هوش مصنوعی یا فناوری کوانتومی، محدود خواهد شد. او تأیید کرد که چنین سازوکاری تنها در صورتی مؤثر خواهد بود که متحدان و شرکا در آن مشارکت داشته باشند.

اینو ماناک، کارشناس تجارت، در مواجهه با این اقناع گفت که کسب‌وکارهای آلمانی و اروپایی قطعاً باید برای عواقب گسترده‌ای آماده شوند. احتمالاً هر شرکتی می‌تواند تحت تأثیر مقررات جدید واشنگتن قرار گیرد. مهم‌تر از همه، شرکت‌های اروپایی که سرمایه‌گذاری‌های زیادی در ایالات متحده انجام داده‌اند، در صورت سرمایه‌گذاری در چین، قطعاً تحت "مکانیسم غربالگری" قرار خواهند گرفت.

اورزولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، از چنین سازوکاری حمایت کرده است. با این حال، اجرای آن در اروپا با موانع و جنجال‌هایی همراه بوده است. حتی در آلمان، جایی که دولت فدرال نسبت به آن ابراز تردید کرده است، اخیراً رابرت هابک، وزیر امور اقتصادی و حفاظت از آب و هوا، به طور غیرمنتظره‌ای از این اقدام حمایت کرده است.

دیپلمات‌های آلمانی همیشه از این رابطه ویژه، بین یک متحد مهم و یک شریک کلیدی، احساس فشار کرده‌اند. یکی از آنها گفت که طرف آمریکایی در هر بحثی با طرف آلمانی، چین را مطرح می‌کرد؛ این «تقریباً یک وسواس» بود. همچنین با شک و تردید زیادی از سوی کسب‌وکارهای آلمانی مواجه شد.

یک نماینده تجاری آلمان هشدار داده است که هرگونه تحریم واشنگتن علیه پکن، تأثیر بالقوه‌ای بر شرکت‌های آلمانی فعال در چین خواهد داشت.

اگر پکن واکنش خشونت‌آمیزی نشان دهد، می‌تواند نه تنها بر کسب‌وکارهای آمریکایی، بلکه بر سایر سرمایه‌گذاران غربی نیز تأثیر بگذارد. چین اخیراً دو تولیدکننده اسلحه آمریکایی، لاکهید مارتین و ریتیون، را تحریم کرده و تحقیقاتی را در مورد شرکت آمریکایی تولیدکننده تراشه، میکرون، آغاز کرده است.

دولت آلمان همچنین نگران یک "عصر یخبندان دیپلماتیک" است، چرا که عدم ارتباط بین ایالات متحده و چین تنها این مشکل را تشدید می‌کند.

در واشنگتن، دولت بایدن، که با نگرانی‌های مشابهی روبروست، مجبور شده است اقداماتی را برای آرام کردن افکار عمومی انجام دهد. بر این اساس، واشنگتن اعلام کرد که هدف سیاست ایالات متحده در قبال چین «کاهش خطرات» از جانب چین است، نه «جدایی» کامل از نظر اقتصادی از این کشور.

ناظران همچنین اظهار داشته‌اند که فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا و شولتز، صدراعظم آلمان، به طور فزاینده‌ای از این اصطلاح - صرفاً «کاهش ریسک» - بیشتر استفاده کرده‌اند.

منبع