سرمایه‌گذاری عمومی اثر سرریز بر توسعه بخش‌های اقتصادی دارد.

(MPI) - معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، تران کووک فونگ، در گفتگو با مطبوعات در مورد پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در ماه‌های اول سال 2024، تأکید کرد که سرمایه‌گذاری یکی از نیروهای محرکه مهم برای ارتقای رشد است. به طور خاص، سرمایه‌گذاری عمومی همیشه مورد توجه است، زیرا این بخشی از هزینه‌های دولت است که می‌تواند از نظر سیاست‌گذاری برای ارتقای رشد، پیشگیرانه باشد. سرمایه‌گذاری عمومی همچنین تأثیر سرریز بر توسعه سایر بخش‌ها در بخش اقتصادی دارد.

معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، تران کوک فونگ

در سال‌های اخیر، دولت توجه زیادی به هدایت و ارتقای پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی داشته و اقدامات خاصی انجام داده است. نتایج نشان می‌دهد که در سال‌های اخیر، نرخ پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی به طور مداوم بهبود یافته است. به طور خاص، در سال 2023، سالی ویژه با حجم بسیار زیادی از سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی پرداخت شده، این نرخ به نزدیک به 95 درصد رسید. این عدد بسیار چشمگیری است و می‌توانیم از هدف تعیین شده راضی باشیم.

با ورود به سال ۲۰۲۴، تقاضا برای محرک‌های رشد، از جمله سرمایه‌گذاری عمومی، با شدت و سرعت بیشتری افزایش خواهد یافت. درست از ابتدای سال، نخست وزیر دستورالعمل‌های بسیار قاطعی در مورد تقویت راه‌حل‌ها برای ترویج پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی ارائه داده است. بر این اساس، در ۳ ماه اول سال، مقدار زیادی سرمایه، بیش از ۸۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام، پرداخت شد که به نرخی بیش از ۱۳.۷٪ رسید؛ که بسیار بالاتر از نرخ دوره مشابه سال گذشته، چه از نظر نسبی و چه از نظر مطلق است (دوره مشابه سال گذشته به بیش از ۱۰٪ رسید).

سال ۲۰۲۳ سالی است که بیشترین میزان سرمایه‌گذاری عمومی تاکنون را داشته است و میزان سرمایه‌گذاری که قرار است در سال ۲۰۲۴ پرداخت شود، حدود ۱۰۰۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام کمتر است. با این حال، نکته ویژه در ۳ ماه اول سال ۲۰۲۴ این است که میزان مطلق سرمایه‌گذاری عمومی بیشتر از مدت مشابه سال گذشته است. دلیل این نتیجه نشان می‌دهد که راه‌حل‌هایی که دولت و نخست وزیر پیشنهاد کرده‌اند، در همه زمینه‌ها جامع هستند، اثربخشی عملی را ارتقا می‌دهند و در ارتقای سرمایه‌گذاری عمومی از اهمیت بالایی برخوردارند.

اولاً، این نهاد اصلاحات و نوآوری‌های زیادی دارد، به ویژه سازوکارهای جدید، سازوکارهای خاص، که اخیراً به مراجع ذیصلاح ارائه شده و برای تصویب به مجلس ملی ارائه شده تا در پروژه‌های بزرگ و مهم اعمال شود.

دوم، دستورالعمل‌ها و کارهای اجرایی که دولت در سال‌های اخیر به شدت اعمال و اجرا کرده است. از ۵ گروه کاری برای ترغیب به تخصیص سرمایه‌گذاری عمومی، اکنون ۲۶ گروه به ریاست وزرا و اعضای دولت وجود دارد که برای ارائه همه راه‌حل‌ها، از جمله سرمایه‌گذاری عمومی، تلاش می‌کنند. علاوه بر این، قطعنامه‌ها، دستورالعمل‌ها و بخشنامه‌های زیادی از سوی دولت و نخست وزیر برای سازماندهی و اجرای همزمان راه‌حل‌ها در زمینه‌های اجرایی و اجرایی وجود دارد.

سوم، مهمترین راهکارها، خودآگاهی و عزم راسخ واحدهای سازماندهی، وزارتخانه‌ها و ادارات محلی در سازماندهی و اجرای پروژه‌های ساختمانی است. معاون وزیر اظهار داشت: «ما فضای کاری را در محل ساخت و ساز می‌بینیم و اغلب با این گفته نخست وزیر آشنا هستیم که می‌گوید: «کار در ۳ شیفت و ۴ تیم»، «غلبه بر آفتاب و باران»... تقریباً همه موانع رایج برای سایت‌های ساختمانی راه‌حل‌هایی برای غلبه بر آنها، انجام سریع‌ترین و بهترین ساخت و ساز و دستیابی به بالاترین حجم دارند، که از این طریق می‌توانیم ببینیم که سرمایه پرداخت شده به طور متناسب افزایش می‌یابد. این یک عامل بسیار مهم است.»

در نهایت، راهکارهایی برای هماهنگی روان بین سازمان‌های مرکزی و محلی در مدیریت موقعیت‌ها وجود دارد. در سرمایه‌گذاری عمومی، موقعیت‌هایی وجود دارد که در طول فرآیند اجرا پیش می‌آیند، مانند تعدیل پروژه، تغییر در سازوکارهای سیاست‌گذاری یا راه‌حل‌ها... بدیهی است که یک سازمان نمی‌تواند این کار را انجام دهد، باید هماهنگی روان از سطح مرکزی تا محلی وجود داشته باشد.

معاون وزیر گفت که در هر راهکار فعلی، هر تغییر و تعدیلی مقررات خاص و روشنی دارد و آن رویه‌ها باید اجرا شوند. مهمترین چیز این است که سریع باشد تا بتوانیم اطمینان حاصل کنیم که روند سرمایه‌گذاری عمومی قطع نمی‌شود.

معاون وزیر، تران کوک فونگ، در مورد راهکارهایی که باید در آینده برای دستیابی به هدف دستیابی به نرخ پرداخت ۹۵٪ اجرا شوند، گفت که این یک کار دشوار است و به هیچ وجه ساده نیست. وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در گزارش‌های ارائه شده به دولت، همیشه علل و درس‌های آموخته شده را برای اقدامات و راه‌حل‌های بیشتر در آینده خلاصه می‌کند.

به گفته معاون وزیر، تران کوک فونگ، اگرچه درس‌های زیادی آموخته شده است و برای دستیابی به هدف تخصیص تمام سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، علاوه بر چهار راهکار ذکر شده در بالا، باید راهکار دیگری نیز اضافه شود و آن مسئله مدیریت موقعیت‌های پیش‌آمده برای پروژه‌ها، به‌ویژه پروژه‌های بزرگ است.

در حال حاضر، مجلس ملی یک هیئت نظارت عالی بر اجرای پروژه‌های مهم ملی دارد که مجلس ملی در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری تصمیم می‌گیرد، این‌ها پروژه‌های بسیار بزرگی با حجم زیادی از سرمایه هستند. با این حال، در طول فرآیند اجرا، اجتناب‌ناپذیر است که موقعیت‌هایی ناشی از مرحله پاکسازی سایت، رویه‌های جبران خسارت برای مردم... یا تعدیل‌هایی که در بررسی و اکتشاف ایجاد می‌شود، طراحی پروژه، عواملی را ایجاد کند که هنگام تصویب پروژه پارامترهایی نداشتند.

معاون وزیر تأکید کرد: «باید به همه این موقعیت‌ها به سرعت رسیدگی شود، زیرا اگر این اقدامات به سرعت انجام نشود، پروژه متوقف، منقطع و دچار وقفه خواهد شد و پیشرفت پرداخت‌ها تحت تأثیر قرار خواهد گرفت.»

معاون وزیر همچنین نگرانی خود را در مورد کمبود سرمایه در پایان سال ابراز کرد، زیرا اگر اوضاع همچنان خوب باشد. در عین حال، او گفت که این همان وضعیتی است که وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در مورد توانایی پیش‌بینی میزان واقعی سرمایه قابل پرداخت در مقایسه با کل محدودیت طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت، برای امسال و ۲۰۲۵ به نخست‌وزیر گزارش داده است. طبق برآوردها، امسال ممکن است بیش از ۱۰۰۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام کمبود داشته باشیم. برای مقابله با این وضعیت، وزارتخانه طبق سیاست کلی بسیج تمام منابع برای تکمیل پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی، تحقیقاتی را انجام می‌دهد.

معاون وزیر با بیان جزئیات بیشتر در مورد این موضوع، تأکید کرد که در صورت بروز کمبود سرمایه، راه حلی برای هماهنگ‌سازی طرح سرمایه‌گذاری عمومی وجود دارد، زیرا جاهایی با کمبود و جاهایی با مازاد وجود دارد و واضح است که باید به جاهایی که کمبود دارند منتقل شود تا تمام پول بتواند پرداخت شود و مجاز نیست که «پول را نگه دارد، پول را بدون انجام هیچ کاری نگه ندارد. بنابراین، تنظیم و هماهنگ‌سازی طرح گامی بسیار مهم است».

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، با اجرای کامل دستورالعمل نخست‌وزیر مبنی بر لزوم شروع زودهنگام و از راه دور، در مورد سیاست بررسی طرح ۲۰۲۴ در حال حاضر به نخست‌وزیر گزارش داده است تا سرمایه مازاد را شناسایی، ثبت و ترکیب کند و آن را برای پرداخت آماده سازد.

معاون وزیر، تران کوک فونگ، گفت که سرمایه مازاد لزوماً زیاد نیست، بلکه عمدتاً بر سرمایه تخصیص نیافته تمرکز دارد؛ دلایل عدم تخصیص کامل آن را بیابید و اگر نمی‌توان آن را تخصیص داد، باید به جای دیگری منتقل شود. این داستان مدیریت طرح است. در عین حال، او تأکید کرد که امسال سال تعدیل‌های زیادی در طرح خواهد بود تا اطمینان حاصل شود که پول از مکان‌های دارای مازاد به مکان‌های دارای کمبود به شیوه‌ای بسیار متعادل منتقل می‌شود./.

تونگ لین

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری

منبع: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-5-14/Minister-Tran-Quoc-Phuong-Dau-tu-cong-tac-dong-ldsqm1b.aspx