برای حفظ ثبات و پایداری آسه‌آن-ژاپن در مواجهه با طوفان‌ها

پس از بیش از نیم دهه شکل‌گیری و توسعه، روابط آسه‌آن و ژاپن همچنان به تحکیم پایه‌های خود و گسترش همکاری برای غلبه بر چالش‌ها و پیشرفت ادامه می‌دهد.

کیشیدا فومیو، نخست وزیر ژاپن، در حاشیه چهل و سومین اجلاس آسه‌آن در سپتامبر ۲۰۲۳ در اندونزی، در مجمع آسه‌آن-هند -اقیانوس آرام سخنرانی می‌کند. (منبع: دفتر نخست وزیر ژاپن)

در اواسط دهه ۱۹۷۰، تاناکا کاکوئی، نخست وزیر وقت ژاپن، هنگامی که برای اولین بار از پایتخت‌های جنوب شرقی آسیا بازدید کرد، با مخالفت شدید داخلی روبرو شد.

اما نیم قرن بعد، اوضاع کاملاً تغییر کرده است. شباهت منافع و نفوذ بین ژاپن و انجمن کشورهای جنوب شرقی آسیا (آسه‌آن) پایه مهمی برای یک رابطه قوی است. با این حال، در چارچوب دنیای پیچیده و به سرعت در حال تغییر امروز، آیا این پایه هنوز مناسب است؟

تقویت بنیان سیاسی

یک نظم جهانی پویا و چندلایه، با مراکز قدرت جدید و تعاملات فزاینده و پیچیده، چالش‌های زیادی را برای توسعه روابط ایجاد می‌کند. رقابت شدید بین ایالات متحده و چین، مشکلات بی‌سابقه‌ای را برای آسه‌آن ایجاد می‌کند.

در این زمینه، توکیو برای مقابله با چالش‌های فوق به همکاری مبتنی بر آگاهی بیشتر و حساسیت استراتژیک نیاز دارد. در جهت مخالف، روابط با ژاپن نیز در چارچوب آسه‌آن که با معضل استراتژیک بین ایالات متحده و چین دست و پنجه نرم می‌کند، از اهمیت اساسی برخوردار است.

علاوه بر این، با توجه به اینکه توکیو به سمت واشنگتن متمایل می‌شود، ابتکارات دیپلماتیک مداوم و ماهرانه به آسه‌آن کمک می‌کند تا بین منافع متضاد تعادل برقرار کند، از وابستگی بیش از حد به هر قدرت بزرگی جلوگیری کند و نقش مرکزی و استقلال استراتژیک خود را حفظ کند.

کلید مدیریت این مسائل پیچیده، گفتگو، ایجاد اعتماد و تمرکز بر منافع مشترک است. برای پرورش یک مشارکت قوی، آسه‌آن و ژاپن باید به چالش‌هایی مانند مناقشات قدرت منطقه‌ای، اختلافات حاکمیتی، رقابت اقتصادی و تنش‌های تاریخی بپردازند.

علاوه بر این، از یک سو، مشارکت ژاپن در ساختارهای امنیتی چندجانبه فرعی مانند Quad ممکن است با منافع ASEAN همسو نباشد. از سوی دیگر، تعهد توکیو برای مشارکت فعال در مجامع چندجانبه در ASEAN مانند اجلاس شرق آسیا، مجمع منطقه‌ای ASEAN، اجلاس وزیران ASEAN Plus و مجمع دریایی ASEAN، فضایی برای همکاری عمیق‌تر با ASEAN ایجاد خواهد کرد.

گسترش پیوندهای اقتصادی-فرهنگی

همکاری اقتصادی و فرهنگی نیز سنگ بنای روابط آسه‌آن و ژاپن است. ژاپن همچنان یکی از بزرگترین شرکای تجاری آسه‌آن و منبع اصلی سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) است، به طوری که جریان ورودی FDI به حدود 20 میلیارد دلار آمریکا و تجارت دوجانبه به 240.2 میلیارد دلار آمریکا در سال 2022 می‌رسد. کشورهای آسه‌آن 30 درصد از کل شرکت‌های تابعه ژاپن در خارج از کشور را تشکیل می‌دهند.

مشارکت اقتصادی جامع آسه‌آن-ژاپن، آزادسازی تجارت، دسترسی به بازار و ادغام اقتصادی را تسهیل می‌کند. در عین حال، توسعه زیرساخت‌هایی مانند مشارکت برای زیرساخت‌های باکیفیت نیز از حمایت فعال ژاپن برخوردار است و به تحقق اهداف ارتباطی آسه‌آن کمک می‌کند.

در این زمینه، آسه‌آن و ژاپن می‌توانند بر تقویت اتصال و دیجیتالی شدن، ترویج تجارت، تقویت زنجیره‌های تأمین منطقه‌ای، رسیدگی به تغییرات اقلیمی و توسعه پایدار تمرکز کنند. حمایت مداوم توکیو به تضمین رشد فراگیر و کاهش شکاف توسعه بین کشورهای آسه‌آن کمک می‌کند. صندوق ادغام ژاپن-آسه‌آن که در سال ۲۰۰۶ تأسیس شد و سازوکار همکاری ژاپن-مکونگ که در سال ۲۰۰۸ تأسیس شد، چنین نقشی را ایفا می‌کنند.

علاوه بر این، تعمیق پیوندهای مردمی از طریق تبادلات فرهنگی، برنامه‌های آموزشی و گردشگری، درک متقابل و دوستی را بیش از پیش تقویت خواهد کرد. تقویت همکاری‌های آموزشی و ارائه بورسیه‌های تحصیلی برای دانشجویان از ژاپن و کشورهای عضو آسه‌آن به ایجاد روابط بلندمدت کمک می‌کند.

تشدید همکاری‌های امنیتی

هنوز فضای زیادی برای همکاری بین ژاپن و آسه‌آن در زمینه امنیت وجود دارد. به اشتراک گذاشتن اطلاعات، تخصص و تجربه، رویکردی جامع برای جلوگیری از افراط‌گرایی و تروریسم ایجاد می‌کند، ضمن اینکه امنیت مرزی را تقویت می‌کند و به صلح و ثبات در منطقه کمک می‌کند. در سال ۲۰۱۴، برای تقویت همکاری در این زمینه، ژاپن و آسه‌آن اعلامیه مشترک همکاری برای مبارزه با تروریسم و ​​جرایم فراملی را تصویب کردند.

عامل مهم دیگر، همکاری در بخش دریایی است که یک عامل مهم منطقه‌ای محسوب می‌شود. تضمین امنیت و آزادی دریایی به یک حوزه قابل توجه همکاری در روابط بین ژاپن و آسه‌آن تبدیل شده است. توکیو به طور فعال از کشورهای آسه‌آن در افزایش قابلیت‌های دریایی‌شان حمایت می‌کند و در زمینه‌هایی مانند آگاهی دریایی، ظرفیت‌سازی، رزمایش‌های مشترک و تجهیزات کمک ارائه می‌دهد.

از آنجایی که ژاپن و چندین کشور عضو آسه‌آن اغلب از بلایای طبیعی رنج می‌برند، دو طرف می‌توانند همکاری در واکنش به بلایا و بازیابی را تقویت کنند. توکیو در پیشگیری از بلایا، هشدار اولیه و بازسازی پس از بلایا تجربه دارد. بنابراین، می‌تواند به ایجاد ظرفیت کشورهای آسه‌آن برای به حداقل رساندن تأثیر بلایای طبیعی کمک کند و از این طریق نه تنها جان انسان‌ها را نجات دهد، بلکه به ارتقای همکاری و همبستگی منطقه‌ای در مواقع بحرانی نیز کمک کند.

به این ترتیب، آسه‌آن و ژاپن می‌توانند با همکاری یکدیگر بر چالش‌ها غلبه کنند و در طول ۵۰ سال آینده رابطه‌ای قوی‌تر و پایدارتر بسازند.

منبع: https://baoquocte.vn/de-asean-nhat-ban-vung-vang-truoc-song-gio-243957.html