ویتنام قصد دارد تا سال ۲۰۴۵ به رشد دو رقمی دست یابد و به کشوری با درآمد بالا تبدیل شود. برای تحقق این آرزو، مریم شرمن، مدیر بانک جهانی در امور ویتنام، کامبوج و لائوس، در مجمع تجاری اخیر ویتنام ۲۰۲۵ (VBF 2025) تأکید کرد که ویتنام برای رسیدگی به سه «گلوگاه» اصلی به یک فرآیند توسعه «فراگیر، پایدار و سریع» نیاز دارد.

این تنگنای بهره‌وری نیروی کار است؛ سرمایه‌گذاری در فناوری، نوآوری برای فرار از «دام» برون‌سپاری و زیرساخت برای رشد - به‌ویژه انرژی پاک.

به گفته خانم شرمن، سرمایه‌گذاری ویتنام در تحقیق و توسعه هنوز پایین است، تنها 0.5 درصد از تولید ناخالص داخلی. اگر ویتنام به سرعت فناوری را نپذیرد، در معرض خطر گیر افتادن بین رقبای کم‌هزینه و با فناوری پیشرفته قرار خواهد گرفت.

W-technology.jpg
اطمینان حاصل کنید که اصلاح قانون فناوری پیشرفته، انگیزه شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی را کاهش نمی‌دهد. عکس: هوانگ ها

قطعنامه شماره ۵۷ دفتر سیاسی به وضوح توسعه فناوری پیشرفته مرتبط با صنعتی شدن و نوسازی کشور را جهت‌گیری کرد، در عین حال تکمیل نظام حقوقی و سیاست‌هایی را برای ایجاد شرایط مطلوب برای تحقیق، توسعه، کاربرد و انتقال فناوری الزامی دانست.

اصلاح قانون فناوری پیشرفته برای نهادینه کردن روح این قطعنامه و در نتیجه ایجاد یک کریدور قانونی شفاف، پایدار و جذاب برای سرمایه‌گذاری، تولید و فعالیت‌های تجاری در بخش فناوری پیشرفته.

پیش‌نویس قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده) شامل ۶ فصل و ۲۹ ماده است که ۶ ماده کمتر از قانون فناوری پیشرفته ۲۰۰۸ (اصلاح‌شده در سال‌های ۲۰۱۳ و ۲۰۱۴) است. به دلیل تجدید ساختار، در مقایسه با قانون فعلی فناوری پیشرفته، تغییراتی در شکل آن ایجاد شده است.

این پیش‌نویس در حال حاضر در دهمین جلسه پانزدهمین مجلس شورای ملی در حال بررسی است.

انتظار می‌رود اصلاحیه قانون، سرمایه‌گذاری در تولید و تجارت با فناوری پیشرفته را ارتقا دهد و به هدف تبدیل علم و فناوری به نیروی محرکه توسعه اقتصادی کمک کند. کارشناسان از این تلاش بسیار قدردانی می‌کنند، زیرا سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی با فناوری پیشرفته نه تنها سرمایه سرمایه‌گذاری را به ارمغان می‌آورد، بلکه فناوری پیشرفته، دانش مدیریتی و فرصت‌های انتقال را به شرکت‌های داخلی نیز منتقل می‌کند.

نکته بحث‌برانگیز در پیش‌نویس قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده) نحوه تعریف شرکت‌های فناوری پیشرفته و سازوکار تشویقی همراه آن است.

در حال حاضر، گواهی شرکت فناوری پیشرفته فقط به مدت ۵ سال اعتبار دارد و مشوق‌ها فقط در این مدت در دسترس هستند. بسیاری از سرمایه‌گذاران معتقدند که این آیین‌نامه ناپایدار و با اصل مشوق‌های بلندمدت مغایرت دارد و همین امر باعث می‌شود که آنها در مورد پروژه‌های میلیارد دلاری با چرخه عمر فناوری بلندمدت محتاط باشند.

در این اصلاحیه، نهاد تدوین‌کننده پیشنهاد داد که سازوکار اعطای گواهی‌ها حذف شود و به شرکت‌ها اجازه داده شود تا طبق معیارهای قانون، خودارزیابی کنند تا رویه‌های اداری کاهش یابد. با این حال، این رویکرد نگرانی‌هایی را در مورد ناهماهنگی در درک و ارزیابی نهاد مدیریت در طول حسابرسی پس از حسابرسی ایجاد می‌کند که ممکن است بر مزایای ترجیحی که سرمایه‌گذاران محاسبه کرده‌اند، تأثیر بگذارد.

آقای بویی نگوک توان، معاون مدیر کل خدمات مشاوره مالیاتی و حقوقی دیلویت ویتنام، در گفتگو با مطبوعات گفت که با توجه به دوره صدور گواهینامه تنها ۵ سال، برنامه‌ریزی استراتژی برای پروژه‌های بزرگ ۱۰ تا ۱۵ ساله برای سرمایه‌گذاران دشوار است. بنابراین، ثبات و قابل پیش‌بینی بودن سیاست‌ها از عوامل کلیدی جذب سرمایه‌گذاری در حوزه فناوری پیشرفته است.

او پیشنهاد کرد که سازوکار صدور گواهینامه نباید به طور کامل کنار گذاشته شود، بلکه باید در جهتی انعطاف‌پذیرتر بهبود یابد: تمدید مهلت، استفاده از فناوری دیجیتال در ارزیابی، یا بررسی دوره‌ای بر اساس سطح ریسک.

بسیاری از کشورها مانند آلمان، هلند و هند هنوز گواهینامه شرکت‌های فناوری پیشرفته را حفظ کرده‌اند و آن را ابزاری مدیریتی و «مهر ظرفیت» برای کمک به کسب‌وکارها در تثبیت جایگاه خود در زنجیره ارزش جهانی می‌دانند.

در خصوص موضوع اصلاح قانون فناوری پیشرفته، آقای کو تائه یون، رئیس انجمن کسب و کار کره در ویتنام (کوچام)، ارزیابی کرد که پیش‌نویس قانون فناوری پیشرفته که توسط مجلس ملی در حال بررسی و بحث است، یک سند قانونی بسیار مهم است که نقش کلیدی در ارتقای نوآوری و بهبود ظرفیت صنعتی ملی ایفا می‌کند. این قانون، پایه و اساس اصلی ویتنام برای حرکت به سمت ایجاد اقتصادی مبتنی بر فناوری پیشرفته در آینده است.

با این حال، آنچه او و جامعه تجاری کره‌ای در ویتنام را نگران می‌کند این است که برخی از مفاد اصلاح‌شده ممکن است بر سیاست‌های ترجیحی که شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی طبق تعهدات سرمایه‌گذاری قبلی از آن بهره‌مند بوده‌اند، تأثیر بگذارد.

او تأکید کرد: «اگر این اصلاحیه منجر به محدود شدن دامنه مشوق‌ها یا کاهش رقابت‌پذیری در فعالیت‌های سرمایه‌گذاری شود، می‌تواند تأثیر منفی بر اهداف توسعه میان‌مدت و بلندمدت ویتنام - از جمله گسترش سرمایه‌گذاری، انتقال فناوری و آموزش منابع انسانی باکیفیت - داشته باشد.»

آقای کو تائه یون خاطرنشان کرد که لازم است اطمینان حاصل شود که اصلاح قانون فناوری پیشرفته، انگیزه شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی را کاهش نمی‌دهد. روند اصلاح قانون باید به شیوه‌ای معقول، هماهنگ و منسجم انجام شود و از ایجاد بی‌ثباتی در محیط سرمایه‌گذاری جلوگیری شود.

تعدادی از مناطق در جذب سرمایه‌گذاری خارجی به مرز میلیارد دلار رسیدند . سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی محقق شده در ویتنام در 10 ماه اول امسال 21.3 میلیارد دلار تخمین زده می‌شود - بالاترین رقم در 10 ماه در 5 سال گذشته. در میان آنها، بسیاری از مناطق به مرز میلیارد دلار رسیده‌اند.

منبع: https://vietnamnet.vn/de-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-thuc-su-tro-thanh-nam-cham-hut-fdi-2462465.html