پیشنهاد تأسیس دفتر اسناد رسمی خصوصی با ۱ سردفتر

نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد دادند که به جای مدل دفترخانه‌های مشارکتی با دو دفتردار، تأسیس دفاتر اسناد رسمی خصوصی با یک سردفتر بررسی شود.

صبح روز ۲۵ ژوئن، نماینده نگوین هو تونگ (هیئت بینه توآن ) ضمن ارائه نظرات خود در مورد قانون اصلاح‌شده دفاتر اسناد رسمی، پیشنهاد اضافه کردن نوعی دفتر اسناد رسمی با تنها یک سردفتر (از نوع شرکت‌های خصوصی) در مناطق دورافتاده، مناطقی با شرایط دشوار اجتماعی-اقتصادی را ارائه داد.

نماینده نگوین هو تونگ صبح روز ۲۵ ژوئن سخنرانی کرد.

جیا هان

نماینده تانگ گفت که در مناطق دورافتاده، جایی که سطح معاملات مدنی و اقتصادی هنوز پایین است، تقاضای مردم برای خدمات دفترداری زیاد نیست. بنابراین، لازم است که اجازه تأسیس دفتر اسناد رسمی متعلق به یک سردفتر داده شود. این امر هم به ترویج سیاست اجتماعی کردن فعالیت‌های دفتر اسناد رسمی کمک می‌کند و هم شرایط مطلوبی را برای مردم مناطق دورافتاده و جزایر ایجاد می‌کند تا به زودی بدون نیاز به سفر طولانی مانند حال حاضر، به خدمات دفتر اسناد رسمی دسترسی پیدا کنند. به گفته آقای تانگ، برای این مکان‌ها، ایجاد و حفظ مدل دفتر اسناد رسمی با دو سردفتر غیرضروری است و می‌تواند باعث اتلاف منابع شود. منبع درآمد برای تضمین حفظ عملکرد یک سازمان دفتر اسناد رسمی با دو سردفتر بسیار دشوار است. به طور مشابه، نماینده فام ون هوا (هیئت دونگ تاپ) نیز پیشنهاد داد که اجازه تأسیس یک دفتر اسناد رسمی متعلق به یک عضو با پیروی از مدل شرکت خصوصی داده شود. این می‌تواند بر کاستی‌های موجود در مناطق دشوار غلبه کند. آقای هوا گفت که در واقع، بسیاری از مناطق دفاتر اسناد رسمی ندارند زیرا طبق مقررات، یک دفتر اسناد رسمی باید حداقل دو سردفتر داشته باشد. آقای هوآ گفت: «یک دفتردار اسناد رسمی دشوار است، اما دو دفتردار اسناد رسمی حتی دشوارتر است. از آنجا که درآمد بالا نیست و پرداخت حقوق به یک دفتردار اسناد رسمی غیرممکن است، هیچ دفترداری جرات نمی‌کند در این مکان‌ها دفتر تأسیس کند.» به گفته نماینده هوآ، در عمل، بررسی برخی از دفاتر اسناد رسمی فقط تشریفات را ارائه می‌دهد و گواهی‌های دفتر اسناد رسمی را اجاره می‌دهد. هر ماه، این دفتردار فقط چند بار به دفتر می‌آید. بنابراین، آقای هوآ گفت که بسته به شرایط واقعی، لازم است اجازه تأسیس یک دفتر اسناد رسمی تک نفره داده شود. برای مناطق شهری، آیین‌نامه‌ای که تدوین شده است این است که برای تأسیس یک دفتر اسناد رسمی باید دو یا چند دفتردار اسناد رسمی وجود داشته باشد.

نیاز به در نظر گرفتن

نگوین تی هونگ هان، معاون مدیر اداره دادگستری شهر هوشی مین، گفت که لازم است اجازه داده شود مدل دفتر اسناد رسمی خصوصی که توسط یک سردفتر ایجاد شده است، حتی اگر فقط در مناطق دورافتاده یا مناطقی با شرایط دشوار اجتماعی-اقتصادی باشد، دوباره برقرار شود.

معاون مدیر اداره دادگستری شهر هوشی مین، نگوین تی هونگ هان

جیا هان

خانم نگوین تی هونگ هان گفت که از سال ۲۰۱۴، به دلیل مشکلات مدل دفتر اسناد رسمی خصوصی، قانون دفتر اسناد رسمی سال ۲۰۱۴ فقط یک نوع دفتر اسناد رسمی مشارکتی را تنظیم می‌کند، که به معنای داشتن دو دفتر اسناد رسمی است. به گفته خانم هان، دفاتر اسناد رسمی خصوصی که توسط یک سردفتر تأسیس شده‌اند می‌توانند سردفتران قراردادی داشته باشند، اما سردفتران قراردادی نمی‌توانند از نظر قانونی مسئول فعالیت‌های دفتر اسناد رسمی باشند. آنها فقط در محدوده اسناد رسمی که امضا می‌کنند مسئول هستند. آنها همچنین حقوقی مربوط به مدیریت و عملکرد دفاتر اسناد رسمی ندارند، بنابراین وقتی سردفتری که رئیس دفتر اسناد رسمی است به طور موقت از کار تعلیق شود، تحت پیگرد قانونی قرار گیرد، فوت کند... همچنان مشکلاتی وجود خواهد داشت، همانطور که هنگام اجرای قانون دفتر اسناد رسمی در سال ۲۰۰۶ اتفاق افتاد. خانم هان همچنین اشاره کرد که در گذشته، شهر هوشی مین یک دفتر اسناد رسمی داشت که توسط یک سردفتر در یک منطقه دورافتاده تأسیس شده بود، اما اغلب به دلایل شخصی تعطیل می‌شد و باعث ازدحام در ثبت قراردادها و معاملات می‌شد و مردم اغلب به اداره دادگستری شهر هوشی مین گزارش می‌دادند. به گفته خانم هان، پیش‌نویس قانون در حال حاضر به شهرداری‌ها اجازه می‌دهد تا انتقال امور مربوط به ثبت رسمی قراردادها و معاملات را به سازمان‌های دفتردار اسناد رسمی بررسی و در مورد آن تصمیم‌گیری کنند، بنابراین شهرداری‌ها کاملاً در تضمین توزیع سازمان‌های دفتردار اسناد رسمی یا سازمان‌های اداری برای تأیید قراردادها و معاملات فعال هستند. این دیدگاه نهاد تدوین‌کننده نیز هست. وزارت دادگستری در گزارشی که نظرات مورد بحث در گروه را توضیح می‌دهد، اعلام کرد که تنظیم دفاتر اسناد رسمی در قالب شرکت‌های مشارکتی (۲ دفتردار اسناد رسمی) یا شرکت‌های خصوصی (یک دفتردار اسناد رسمی) هر دو مزایا و محدودیت‌های خاصی دارند. انتخاب نوع سازمان برای دفتردار اسناد رسمی باید بر اساس شرایط عملی باشد. روند اجرای قانون دفتردار اسناد رسمی در سال ۲۰۰۶ نشان داد که مدل دفاتر اسناد رسمی در قالب شرکت‌های خصوصی، عملیات مداوم، پایدار و باثبات را تضمین نمی‌کند. بنابراین، هنگام اعلام قانون دفتردار اسناد رسمی در سال ۲۰۱۴، مجلس ملی فقط یک نوع دفتر اسناد رسمی را در قالب شرکت‌های مشارکتی تنظیم کرد. فرآیند اجرا نشان داد که مدل شرکت‌های مشارکتی اساساً برای ماهیت ثبت اسناد رسمی به عنوان یک خدمت عمومی اساسی مناسب است و تضمین می‌کند که دفاتر اسناد رسمی به طور پایدار و باثبات فعالیت کنند و نیازهای ثبت اسناد رسمی افراد و سازمان‌ها را بهتر برآورده سازند. بنابراین، اگر تأسیس دفاتر اسناد رسمی به شکل شرکت‌های خصوصی مجاز باشد، کاستی‌های این مدل مانند دوره اجرای قانون دفاتر اسناد رسمی سال ۲۰۰۶ تکرار خواهد شد. از سوی دیگر، مجموعه‌ای از دفاتر اسناد رسمی موجود به شرکت‌های خصوصی تبدیل می‌شوند که منجر به دو برابر شدن تعداد دفاتر اسناد رسمی در مقایسه با وضعیت فعلی می‌شود. این امر به طور بالقوه خطر رقابت ناعادلانه بین دفاتر اسناد رسمی را افزایش می‌دهد. بنابراین، وزارت دادگستری معتقد است که مناسب است به تنظیم دفاتر اسناد رسمی تأسیس شده به شکل مشارکت ادامه داده شود. در مورد پیشنهاد اجازه به دفاتر اسناد رسمی برای انتخاب سازماندهی به شکل شرکت‌های خصوصی یا مشارکت در مناطق دورافتاده، منزوی و به ویژه دشوار، سازمان تدوین‌کننده به تحقیق و ارزیابی در طول فرآیند اصلاح و تکمیل پیش‌نویس قانون ادامه خواهد داد.

Thanhnien.v

منبع: https://thanhnien.vn/de-xuat-cho-lap-van-phong-cong-chung-tu-nhan-1-cong-chung-vien-1852406251335489.htm