پیشنهاد ایجاد یک بخش جداگانه در مورد توسعه جامع مناطق مرزی و جزیره‌ای

بسیاری از نظرات پیشنهاد می‌کنند که بخش جداگانه‌ای در مورد «توسعه جامع مناطق مرزی و جزیره‌ای» در پیش‌نویس اسناد کنگره حزب اضافه شود تا به ایجاد مبنای روشن‌تری برای برنامه‌ریزی سیاست‌ها کمک کند.

VietnamPlus•14/11/2025

پیش‌نویس گزارش سیاسی که قرار است به چهاردهمین کنگره ملی حزب ارائه شود، نظرات بسیاری از اعضای حزب و مردم استان لانگ سون را به خود جلب کرده است، به ویژه در مورد محتوای مربوط به حوزه‌های مراقبت‌های بهداشتی و توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق روستایی و مرزی.

افزایش سرمایه‌گذاری در مراقبت‌های بهداشتی اولیه

بخش هشتم پیش‌نویس گزارش به وضوح هدف ایجاد یک سیستم بهداشتی عادلانه، با کیفیت بالا، مؤثر و پایدار را بیان می‌کند؛ با تمرکز بر بهبود کیفیت و مهارت‌ها در پیشگیری، معاینه و درمان بیماری‌ها و کنترل بیماری‌های همه‌گیر؛ اجرای مؤثر برنامه ملی هدفمند در مورد مراقبت‌های بهداشتی و جمعیت؛ به ویژه بهبود کیفیت و کارایی شبکه ارائه خدمات بهداشتی از سطح مرکزی تا سطح مردمی برای پاسخگویی به تغییرات در روند بیماری‌ها و پوشش همگانی سلامت.

بسیاری از نظرات پیشنهاد می‌کنند که بخش جداگانه‌ای در مورد «توسعه جامع مناطق مرزی و جزیره‌ای» در پیش‌نویس اسناد کنگره حزب اضافه شود تا به تأکید بر جایگاه استراتژیک این منطقه کمک کند و مبنای روشن‌تری برای برنامه‌ریزی سیاست‌گذاری ایجاد کند.

آقای نونگ وان دو، دبیر هسته حزب و رئیس روستای نا تونگ (کمون مرزی هوانگ وان تو) تأیید کرد که با جهت‌گیری‌های ذکر شده در پیش‌نویس گزارش سیاسی موافق است و به آنها پاسخ می‌دهد؛ پیش‌نویسی که مهم‌ترین محتوای آن تضمین پیشرفت، عدالت اجتماعی، مراقبت از زندگی مردم، تلاش برای دستیابی به هدفِ اساساً نداشتن هیچ خانوار فقیری تا سال ۲۰۳۰، دریافت معاینات پزشکی رایگان توسط مردم حداقل سالی یک بار و اساساً معافیت از هزینه‌های بیمارستان برای همه مردم است.

آقای نونگ ون دو که در یک منطقه مرزی کوهستانی زندگی می‌کند، صادقانه اظهار داشت که کیفیت خدمات پزشکی بین سطوح استانی و محلی برابر نیست. کادر پزشکی، به ویژه در سطح محلی در مناطق صعب العبور و مرزی، هنوز از نظر کمیت و کیفیت کمبود دارد.

دلیل اصلی این است که سیاست پرداخت حقوق و دستمزد با نیاز به حفظ و جذب افراد با استعداد در مناطق کوهستانی صعب العبور متناسب نیست. بنابراین، لازم است پیش نویس گزارش، راهکارهای روشنی برای بهبود کیفیت و کارایی شبکه ارائه خدمات درمانی ارائه دهد.

برای مثال، افزایش سرمایه‌گذاری عمومی در مراکز درمانی بخش‌ها و محله‌ها؛ سیاست‌های نوآورانه در مورد منابع انسانی پزشکی، از جمله آموزش، آموزش فشرده و چرخش پزشکان به سطح مردم عادی؛ ایجاد سیاست‌های خاص در مورد مشوق‌ها برای جذب پزشکان خوب و افراد با استعداد برای کار با آرامش خاطر؛ ادامه سیاست‌هایی برای حمایت از بیمه سلامت برای مردم در مناطق مرزی و کوهستانی.

توسعه همه جانبه مناطق مرزی

لانگ سون یک استان کوهستانی با بیش از ۲۳۱.۷ کیلومتر مرز در مجاورت منطقه خودمختار گوانگشی ژوانگ (چین) است. وضعیت توسعه اجتماعی -اقتصادی در کمون‌های مرزی و مناطق کوهستانی استان لانگ سون به نتایج مطلوب نرسیده است.

مقیاس اقتصادی هنوز کوچک است، درآمد بودجه پایین است؛ نرخ فقر چندبعدی هنوز بالا است (۱۴.۹٪ در سال ۲۰۲۴ و بالاتر از میانگین ملی ۵.۷۱٪)؛ نرخ شهرنشینی پایین است (حدود ۲۳٪)؛ نرخ کارگران آموزش‌دیده متوسط است (حدود ۶۰٪)؛ زمین‌های کوهستانی ۸۰٪ از مساحت استان را تشکیل می‌دهند، منزوی است و به شدت تحت تأثیر بلایای طبیعی و تغییرات اقلیمی قرار دارد که باعث مشکلات و افزایش هزینه‌ها برای کارهای زیربنایی، به ویژه حمل و نقل روستایی و آبیاری می‌شود.

پیش‌نویس گزارش سیاسی ارائه شده به چهاردهمین کنگره ملی حزب، روحیه‌ای پایدار در توسعه اجتماعی-اقتصادی مرتبط با تضمین دفاع و امنیت ملی در مناطق مرزی را نشان می‌دهد.

مفاد این سند بر لزوم ایجاد مرزی صلح‌آمیز، دوستانه، مبتنی بر همکاری و توسعه تأکید دارد؛ در عین حال، بر توسعه آموزش و پرورش و امنیت اجتماعی در مناطق کوهستانی، مرزی، جزیره‌ای و مناطق اقلیت‌های قومی تمرکز دارد.

آقای دونگ شوان تونگ (ساکن بخش کی لوا) به عنوان فردی که مرتباً اخبار رسانه‌های جمعی را دنبال می‌کند، گفت که پیش‌نویس گزارش، مطالب کاملاً جامعی در رابطه با توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق مرزی ارائه داده است.

به طور خاص، این [طرح] به وضوح سیاست «ایجاد و تقویت مرز صلح، دوستی، امنیت، همکاری و توسعه» را بیان می‌کند. این جهت‌گیری درستی است که توسعه اقتصادی مناطق مرزی مرتبط با ادغام منطقه‌ای را نشان می‌دهد و ارتباط بین حفاظت از حاکمیت ارضی و توسعه اقتصادی-اجتماعی مرزی را تأیید می‌کند.

علاوه بر این، پیش‌نویس تأکید مهمی بر «توسعه هماهنگ آموزش در بین مناطق؛ اولویت دادن به سرمایه‌گذاری در آموزش در مناطق کوهستانی، دورافتاده، مرزی و جزیره‌ای» داشته است؛ سیاست «توسعه سازمان‌های حزبی و اعضای حزب در میان کارگران، زحمتکشان، مردم مناطق روستایی، کوهستانی، مرزی، جزیره‌ای و مناطق اقلیت‌های قومی» یک پایه سیاسی مهم برای تحکیم بلوک بزرگ همبستگی و بهبود ظرفیت رهبری در مناطق مرزی است.

به گفته آقای توونگ، موضوع توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق مرزی در شرایط فعلی بسیار مهم است، اما مطالب مرتبط با این موضوع در پیش‌نویس، در بسیاری از قسمت‌ها پراکنده و فاقد نظام‌مندی است.

بنابراین، او پیشنهاد داد که بخش جداگانه‌ای با عنوان «توسعه جامع مناطق مرزی و جزیره‌ای» ایجاد شود تا به تأکید بر موقعیت استراتژیک این منطقه کمک کند و مبنای روشن‌تری برای برنامه‌ریزی سیاست‌گذاری ایجاد نماید.

علاوه بر این، پیش‌نویس گزارش به وضوح جهت‌گیری‌های توسعه اقتصاد دروازه مرزی، تجارت مرزی، لجستیک، کشاورزی کالایی یا کریدورهای اقتصادی فرامرزی مرتبط با هدف حفاظت از حاکمیت ملی و ارضی و ترویج تجارت فرامرزی را نشان نمی‌دهد.

در کنار آن، حزب، دولت، وزارتخانه‌ها و شاخه‌های مربوطه باید سیاست‌های خاصی را برای حمایت از توسعه اجتماعی-اقتصادی مرتبط با تقویت دفاع و امنیت ملی در مناطق مرزی مطالعه و تکمیل کنند؛ که در آن، با تمرکز بر ایجاد زیرساخت‌های مردمی، توزیع جمعیت، توسعه روستایی جدید... برای بهبود زندگی مردم در مناطق مرزی./.