وزارت دارایی پیشنهاد تنظیم تعدادی از مطالب خاص در مورد سازوکارهای مدیریت مالی برای مشاغل قرعه‌کشی را دارد.
وزارت دارایی اعلام کرد که تدوین این فرمان که جایگزین فرمان شماره 122/2017/ND-CP می‌شود، با هدف تنظیم تعدادی از مفاد خاص مدیریت مالی برای فعالیت‌های تجاری لاتاری و در عین حال، تکمیل مفاد باقیمانده برای تضمین کامل بودن، جامعیت، سازگاری و هماهنگی با قوانین جاری و هدف مدیریت دولتی بخش لاتاری انجام می‌شود.
ادامه بهبود مقررات مربوط به مدیریت دولتی بخش لاتاری، ایجاد یک محیط تجاری عمومی، شفاف، واضح و مطلوب برای شرکت‌ها و افزایش اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی در بخش لاتاری.
پیش‌نویس فرمان همچنان تعدادی از مفاد فرمان شماره 122/2017/ND-CP را به ارث می‌برد که هنوز با واقعیت فعلی سازگار هستند و در گذشته هیچ مشکلی در روند اجرا ایجاد نکرده‌اند، به ویژه شامل موارد زیر: (۱) درآمد مشاغل لاتاری؛ (۲) تعدادی از هزینه‌های خاص مشاغل لاتاری هنگام محاسبه مالیات بر درآمد مشاغل لاتاری کسر می‌شوند، از جمله: کمیسیون‌های نمایندگی؛ هزینه‌های پشتیبانی از کار جلوگیری از جعل شماره‌های لاتاری؛ هزینه‌های قرعه‌کشی و پرداخت هزینه نظارت بر شورای نظارت بر لاتاری؛ هزینه‌های مشارکت در فعالیت‌های شورای منطقه‌ای لاتاری؛ هزینه‌های چاپ بلیط‌های لاتاری؛ هزینه‌های چاپ برگه‌های انتخاب شماره لاتاری و برخی از هزینه‌های چاپ مربوط به لاتاری کامپیوتری؛ هزینه‌های اطلاعات مربوط به بلیط‌های لاتاری، قرعه‌کشی و پرداخت نتایج؛ (۳) مقررات مربوط به انجام تعهدات در قبال بودجه دولتی شرکت لاتاری کامپیوتری ویتنام (ویتلوت)؛ (۴) مقررات مربوط به توزیع سود، تخصیص و استفاده از وجوه شرکت‌های تجاری لاتاری، که در آن شرکت‌های تجاری لاتاری که سرمایه اولیه کافی سرمایه‌گذاری کرده‌اند، مجاز به تخصیص وجوه برای سرمایه‌گذاری توسعه نیستند؛ (v) مقررات مربوط به سرمایه‌گذاری خارجی در شرکت‌های تجاری بخت‌آزمایی؛ (vi) مسئولیت‌های کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها.
مطالب جدیدتری پیشنهاد دهید
در خصوص هزینه‌های پرداخت جوایز، مصوبه شماره 122/2017/ND-CP هزینه‌های پرداخت جوایز را برای انواع قرعه‌کشی سنتی (از جمله قرعه‌کشی سنتی که تحت مکانیسم صدور مشترک صادر می‌شود)، قرعه‌کشی دستی و قرعه‌کشی با نتایج فوری تعیین می‌کند.
در حال حاضر، صدور لاتاری سنتی طبق مکانیسم صدور مشترک توسط مشاغل لاتاری شمالی انجام می‌شود. طبق محتوای پروژه ساماندهی مشاغل لاتاری که توسط وزارت دارایی به نخست وزیر گزارش شده است، مشاغل لاتاری شمالی شرکت‌های تابعه‌ای هستند که ۱۰۰٪ متعلق به ویتلوت هستند. بنابراین، مکانیسم صدور منطقه شمالی توسط ویتلوت (مالک) تعیین می‌شود. بنابراین، وزارت دارایی پیشنهاد می‌کند که مقررات مربوط به هزینه‌های پرداخت جایزه برای مکانیسم صدور مشترک لاتاری سنتی که در فرمان شماره ۱۲۲/۲۰۱۷/ND-CP تصریح شده است، حذف شود.
اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به پرداخت کمیسیون برای نمایندگان بخت‌آزمایی
فرمان شماره 122/2017/ND-CP (بند 2، ماده 5) تصریح می‌کند: وزارت دارایی میزان کمیسیون‌های نمایندگان برای کارگزاران قرعه‌کشی را در هر دوره مشخص می‌کند. برای اطمینان از فعالیت فعالانه در عملیات تجاری شرکت‌ها، وزارت دارایی پیشنهاد می‌کند در پیش‌نویس فرمان تصریح شود: وزارت دارایی حداکثر نرخ کمیسیون‌های نمایندگان را در هر دوره تعیین می‌کند.
اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به مجوز پرداخت جوایز به مشتریان برنده
فرمان شماره 122/2017/ND-CP (بند 3، ماده 5) تصریح می‌کند: وزارت دارایی میزان پرداخت مجاز جوایز به نمایندگان قرعه‌کشی را در هر دوره مشخص می‌کند. مبنای پرداخت، قرارداد نمایندگی امضا شده بین شرکت تجاری قرعه‌کشی و نماینده قرعه‌کشی است که باید شامل مفاد مربوط به پرداخت مجاز جوایز و سایر اسنادی باشد که ثابت کند نماینده قرعه‌کشی جایزه را به مشتری پرداخت کرده است.
وزارت دارایی از طریق فرآیند مدیریت، دریافت که باید مقررات خاصی در مورد سطح کمیسیون‌های نمایندگان قرعه‌کشی و اسنادی که ثابت می‌کند نمایندگان جوایزی را به مشتریان پرداخت کرده‌اند، برای اجرای یکپارچه وجود داشته باشد.
برای اطمینان از انعطاف‌پذیری در عملیات و اجرا و افزایش تمرکززدایی، وزارت دارایی پیشنهاد می‌کند: حداکثر نرخ پرداخت و مدارک لازم برای پرداخت هزینه‌های مجاز پرداخت جوایز به نمایندگان قرعه‌کشی توسط وزارت دارایی تعیین می‌شود.
آیین‌نامه مربوط به حق‌الزحمه هیئت نظارت بر لاتاری
فرمان شماره 122/ND-CP (بند 4، ماده 5) تصریح می‌کند که نماینده مالک، حق‌الزحمه اعضای شورای نظارت بر لاتاری را بر اساس پیشنهاد شرکت تجاری لاتاری تصویب می‌کند.
برای افزایش قانونی بودن و شفافیت در تصویب سطوح پاداش، وزارت دارایی پیشنهاد می‌کند که مقررات مربوط به پاداش شورای نظارت بر لاتاری که توسط وزارت دارایی بر اساس پیشنهادات مشاغل لاتاری به کمیته مردمی استان یا شهر برای تصویب ارائه می‌شود، تکمیل شود.
مقررات مربوط به صندوق ذخیره برای ریسک پرداخت پاداش
فرمان شماره 122/2017/ND-CP (بند 6، ماده 5) تصریح می‌کند: (i) به کسب‌وکارهای لاتاری اجازه داده می‌شود که یک صندوق ذخیره برای ریسک پرداخت جوایز ایجاد کنند؛ (ii) اصل تأسیس: در زمان تأسیس، کسب‌وکار در حال ضرر نباشد و نسبت پرداخت واقعی کمتر از نسبت پرداخت برنامه‌ریزی‌شده باشد؛ (iii) در مورد زمان تأسیس: کسب‌وکارها به‌طور موقت ذخایر فصلی ایجاد می‌کنند و در پایان سال مالی تسویه نهایی را انجام می‌دهند؛ (iv) موجودی صندوق ذخیره: در زمان تأسیس، کل موجودی صندوق برای کسب‌وکارهای لاتاری در منطقه جنوبی و ویتلات بیش از 3٪ از کل درآمد مشمول مالیات و برای کسب‌وکارهای باقیمانده بیش از 10٪ از کل درآمد نباشد؛ (v) از صندوق ذخیره برای ریسک پرداخت جوایز زمانی استفاده می‌شود که نسبت پرداخت واقعی در دوره بیشتر از نسبت پرداخت برنامه‌ریزی‌شده باشد؛ موجودی صندوق استفاده نشده به سال بعد منتقل می‌شود.
کسب و کار لاتاری فعالیتی است که وقتی نرخ مصرف بلیط پایین است اما بلیط‌های برنده زیادی با ارزش بالا وجود دارد، ریسک ایجاد می‌کند که بر توانایی پرداخت جوایز کسب و کارهای لاتاری تأثیر می‌گذارد، بنابراین لازم است که صندوق ذخیره ریسک جایزه همچنان حفظ شود. با این حال، تعیین موجودی صندوق ذخیره ریسک جایزه باید برای هر دوره مناسب باشد. در واقع، در گذشته، کسب و کارهای لاتاری در منطقه جنوبی (از استان لام دونگ و پایین‌تر) نرخ مصرف بلیط بالایی داشتند، توانایی استفاده از صندوق ذخیره ریسک جایزه کاهش یافت، بنابراین لازم است شرایط و حداکثر سطح تأمین بر این اساس تنظیم شود. بر اساس ارزیابی وضعیت واقعی، وزارت دارایی پیشنهاد می‌کند که میزان تأمین صندوق ذخیره ریسک جایزه به شرح زیر تنظیم شود:
موضوعات مربوط به تأمین مالی: شرکت‌های تجاری لاتاری فقط مجاز به تنظیم مقررات ریسک برای پرداخت جوایز برای محصولات لاتاری هستند که طبق مفاد قانون تجارت لاتاری، مجاز به معامله با استفاده از روش‌های پرداخت جایزه ثابت هستند.
شرایط تأمین ذخیره: در زمان تأمین ذخیره، شرکت تجاری لاتاری: ۱- نسبت پرداخت واقعی بیشتر از نسبت پرداخت برنامه‌ریزی‌شده داشته باشد؛ ۲- زیان نداشته باشد؛ ۳- نسبت مصرف بلیط لاتاری کمتر از ۸۰٪ از مقدار صادر شده باشد.
کل موجودی صندوق ذخیره ریسک برای پرداخت جایزه یک شرکت تجاری لاتاری در زمان تخصیص حداکثری نباید از ۲٪ از کل درآمد مشمول مالیات انواع لاتاری مجاز برای کسب و کارهای لاتاری در منطقه جنوبی و ۱۰٪ برای سایر کسب و کارهای لاتاری (از جمله شرکت‌های تابعه ویتلو) تجاوز کند.
شرکت‌های برگزارکننده‌ی لاتاری باید تا ۳۱ دسامبر هر سال، یک صندوق ذخیره برای ریسک‌های پرداخت جایزه کنار بگذارند.
شرکت‌های تجاری لاتاری باید بر اساس نیاز به استفاده از صندوق ذخیره ریسک پاداش، سطح کسر ویژه و موجودی صندوق را تعیین کنند که نباید از سطح مقرر در مصوبه تجاوز کند.
تعدیل فوق اهداف زیر را دنبال می‌کند: کسر مالیات فقط از شرکت‌های لاتاری که به دلیل نرخ مصرف پایین بلیط (کمتر از ۸۰٪) در معرض خطر هستند؛ کاهش حداکثر کسر مالیات برای شرکت‌های لاتاری در منطقه جنوبی از ۳٪ از کل درآمد مشمول مالیات به ۲٪ از کل درآمد مشمول مالیات، که باعث افزایش میزان درآمد پرداختی به بودجه دولت خواهد شد.
انجام تعهدات ویتلوت به بودجه دولت
طبق مفاد فرمان شماره 122/2017/ND-CP (بند الف، بند 2، ماده 6)، شرکت ویتلوت مسئول اعلام و تسویه مالیات بر ارزش افزوده، مالیات ویژه مصرف و مالیات بر درآمد شرکت‌ها در دفتر مرکزی خود است. ویتلوت بر اساس میزان مالیات قابل پرداخت برای هر مالیات، مالیات قابل پرداخت را بر اساس درآمد واقعی تولید شده در هر محل به بودجه محلی اختصاص می‌دهد.
بخشنامه شماره 80/2021/TT-BTC مورخ 29 سپتامبر 2021 وزارت دارایی، نحوه اعلام، محاسبه، تخصیص و پرداخت مالیات برای فعالیت‌های تجاری قرعه‌کشی کامپیوتری را تصریح می‌کند (ماده 13، ماده 14 و ماده 17). بنابراین، وزارت دارایی پیشنهاد می‌دهد که Vietlott را برای اعلام و تسویه مالیات بر ارزش افزوده، مالیات ویژه مصرف، مالیات بر درآمد شرکت‌ها و تخصیص مالیات‌های قابل پرداخت به بودجه‌های محلی مطابق با مفاد قانون مالیات و اداره مالیات، تنظیم کند.
مقررات مربوط به توزیع سود
فرمان شماره 122/2017/ND-CP (ماده 7) تصریح می‌کند: توزیع سود حاصل از وجوه کنار گذاشته شده از سود پس از کسر مالیات و استفاده از وجوه کنار گذاشته شده از سود پس از کسر مالیات شرکت‌های تجاری بخت‌آزمایی مطابق با مفاد فرمان شماره 91/2015/ND-CP مورخ 13 اکتبر 2015 در مورد سرمایه‌گذاری دولتی در شرکت‌ها و مدیریت و استفاده از سرمایه و دارایی‌ها در شرکت‌ها (صادر شده طبق قانون شماره 69/2014/QH13) انجام خواهد شد.
در مورد مقررات خاص، فرمان شماره 122/2017/ND-CP تصریح می‌کند: (۱) کسب‌وکارهای لاتاری که سرمایه اولیه کافی سرمایه‌گذاری کرده‌اند، مجاز به تخصیص صندوق‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای نیستند؛ (۲) کسب‌وکارهای لاتاری از استفاده از سود باقیمانده پس از کسر مالیات برای پرداخت پاداش یا کمیسیون‌های نمایندگی بیش از حداکثر سطح تعیین‌شده توسط قانون، اکیداً منع شده‌اند.
در حال حاضر، قانون مدیریت سرمایه و سرمایه‌گذاری دولتی به شماره 68/2025/QH14 (جایگزین قانون شماره 69/2014/QH13) صادر شده و از اول آگوست 2025 لازم‌الاجرا است، که شامل بسیاری از مطالب نوآورانه در مورد روش‌های مدیریت و تمرکززدایی مدیریتی در فرآیند مدیریت و استفاده از سرمایه دولتی در شرکت‌ها می‌باشد. در عین حال، احکام راهنما طبق برنامه مقرر در تصمیم شماره 2136/QD-TTg که در بالا گزارش شد، به سرعت در حال تکمیل هستند.
بنابراین، برای اطمینان از کلیت، وزارت دارایی پیشنهاد می‌کند: توزیع سود حاصل از وجوه کنار گذاشته شده از سود پس از کسر مالیات و استفاده از وجوه کنار گذاشته شده از سود پس از کسر مالیات مشاغل لاتاری مطابق با مقررات مربوط به سرمایه‌گذاری دولتی در شرکت‌ها و اصلاحات، الحاقیه‌ها و جایگزین‌ها (در صورت وجود) انجام خواهد شد؛ مقررات خاص قابل اجرا برای مشاغل لاتاری در فرمان شماره 122/2017/ND-CP که همانطور که در بالا گزارش شد، باقی مانده است، به ارث برده شده و همچنان در پیش‌نویس فرمان تنظیم می‌شوند.
وزارت دارایی در حال دریافت نظرات در مورد این پیش‌نویس در پورتال اطلاعات الکترونیکی وزارتخانه است./.
منبع: https://baochinhphu.vn/de-xuat-noi-dung-dac-thu-co-che-quan-ly-tai-chinh-doi-voi-doanh-nghiep-kinh-doanh-xo-so-102251128161739477.htm
نظر (0)