این کارگاه به ریاست آقای نگوین تان تو، معاون وزیر دادگستری ؛ خانم نگوین ترونگ نات پونگ، نایب رئیس شورای مردمی شهر هوشی مین؛ دانشیار دکتر وو وان نییم، دبیر کمیته حزب دانشگاه حقوق شهر هوشی مین؛ دکتر لو ترونگ سون، رئیس دانشگاه حقوق شهر هوشی مین؛ و پروفسور دکتر فان ترونگ لی، رئیس سابق کمیته حقوقی مجلس ملی برگزار شد.
شرکتکنندگان در این کارگاه عبارت بودند از: آقای نگوین مان کونگ، عضو علیالبدل کمیته مرکزی حزب، عضو کمیته دائمی کمیته حزبی شهر، نایب رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، عضو کمیته راهبری تحقیق و پیشنهاد تدوین قانون مناطق ویژه شهری؛ سرلشکر فام ون دپ، عضو کمیته دائمی کمیته حزبی شهر، معاون مدیر پلیس شهر هوشی مین؛ سرهنگ تران ون کو، عضو کمیته دائمی کمیته حزبی شهر، معاون فرمانده فرماندهی شهر هوشی مین...
نگوین ترونگ نات فوئونگ، نایب رئیس شورای مردمی شهر هوشی مین، در سخنرانی خود در این کنفرانس تأکید کرد که شهر هوشی مین همواره به عنوان مرکز اقتصادی ، مالی، تجاری، علمی-فناوری و نوآوری منطقه و کل کشور شناخته شده است. حزب و دولت همواره به این شهر توجه داشته و با اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارهای ویژه، شرایط مطلوبی را برای آن ایجاد کردهاند و در نتیجه دستاوردهای مهم بسیاری را به ارمغان آورده و پایه و اساسی را برای بهرهبرداری مؤثر از پتانسیل شهر ایجاد کردهاند.
با این حال، در عمل، سازوکارهای آزمایشی اغلب از نظر زمانی محدود هستند و گاهی اوقات با نظام حقوقی عمومی همخوانی ندارند. گذار از یک «قطعنامه آزمایشی» به یک قانون پایدار مانند قانون مناطق ویژه شهری، نیازی فوری به ایجاد یک چارچوب نهادی پایدار و انعطافپذیر است که الزامات توسعه بلندمدت را برآورده کند.
هدف این کارگاه، شنیدن نظرات نمایندگان منتخب، رهبران ادارات و سازمانها و به ویژه کارشناسان حقوقی و مشاغل است تا محتوای خاصی برای پیشنویس قانون پیشنهاد شود.
رفیق نگوین ترونگ نات فونگ اطلاع داد که در جلسه کاری با کمیته دائمی حزب شهر هوشی مین در تاریخ ۲۷ آوریل، دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، حمایت دفتر سیاسی ، مجلس ملی و دولت را از شهر برای تهیه پیشنویس قانون مناطق ویژه شهری تأیید کرد.
شورای مردمی شهر هوشی مین امیدوار است که کارشناسان و دانشمندان بر بحثهای عمیق تمرکز کرده و مفادی را در پیشنویس قانون با مضامین اصلی پیشنهاد دهند: بر اساس نتایج حاصل از اجرای مدل دولایه حکومت محلی، پیشنهاد مفادی برای بهبود مدل سازمانی حکومت هوشی مین به منظور تطبیق با الزامات حکومت مدرن، انعطافپذیر و کارآمد؛ پیشنهاد تمرکززدایی و تفویض قدرت به شهر؛ و مفادی برای افزایش استقلال در امور مالی، بودجه و استخدام، همراه با پاسخگویی شفاف، مطابق با شعار «محل تصمیم میگیرد، محل انجام میدهد، محل مسئول است».
علاوه بر این، باید در مورد مواد و بندهای پیشنویس قانون شهرهای ویژه بحث و پیشنهادهایی ارائه شود تا منابع شهر، مانند زمین و منابع مالی، به طور مؤثر بسیج و استفاده شوند و مشارکت بخش خصوصی در توسعه زیرساختهای حمل و نقل، اجتماعی، مراقبتهای بهداشتی و آموزشی تشویق شود. پیشنهادها باید شامل مقررات سازندهای باشند که در حوزههای جدید و پیشگامانه در امور مالی، علمی، فناوری و نوآوری خدمترسانی کنند. این پیشنهادها باید از موانع موجود و مداومی که در اجرای سازوکارهای آزمایشی تحت قطعنامههایی که سیاستهای ویژه برای شهر را تعیین میکنند، وجود دارد، ناشی شوند.
رهبران شورای مردمی شهر هوشی مین همچنین امیدوارند که نمایندگان بر پیشنهاد سازوکارهای نوآورانه برای جذب متخصصان و دانشمندان برجسته تمرکز کنند؛ سازوکارهایی برای تضمین درآمد معقول برای مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی که هم به نتایج تکمیل وظایف مرتبط باشند و هم از کسانی که جرات فکر کردن و عمل کردن برای خیر عمومی را دارند، محافظت کنند.
بر اساس نتایج اجرای سیاستهای خاص در قطعنامههای 54/2017/QH14، 98/2023/QH15 و 260/2025/QH15 مجلس ملی، نمایندگان مقررات کلی را برای تضمین اجرای مداوم و ماهوی مزایای ترجیحی و برتر در قانون، به ویژه در اجرای مدلها و سیاستهای آزمایشی، پیشنهاد کردند.
کمیته برگزارکننده کنفرانس ۶۶ مقاله از کارشناسان، دانشمندان و نمایندگان دریافت کرد. این مقالات دیدگاههای غنی و متنوعی در زمینههای مختلف ارائه میدادند؛ برخی از آنها پیشنهادهای خاصی برای گنجاندن در پیشنویس قانون شهرهای ویژه ارائه میدادند.
منبع: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-the-che-dot-pha-cho-tphcm-trong-luat-do-thi-dac-biet-post851589.html
نظر (0)