وزارت کشور پیشنهاد داد که وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی حداکثر تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ باید تصمیماتی را در مورد تأیید موقعیت‌های شغلی جدید برای جایگزینی مقررات قبلی صادر کنند تا مبنایی برای ترتیب کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی باشد.
 |
| پیشنهاد پرداخت حقوق کارمندان دولت بر اساس موقعیت شغلی، حرکتی به سوی لغو تصدی «مادام‌العمر» |
پیش‌نویس فرمان شامل ۴ فصل و ۱۷ ماده است که مناصب کارمندان دولت را تنظیم می‌کند و در مورد سازمان‌های مدیریت کارمندان دولت و سازمان‌های استخدام‌کننده کارمندان دولت قابل اجرا است. پیش‌نویس فرمان تمام مطالب مربوط به تأسیس کارمندان دولت را حذف کرده است.
وزارت کشور اعلام کرد که پیش‌نویس این فرمان برای اطمینان از رعایت مفاد جدید قانون کادرها و کارمندان دولت ۲۰۲۵ تدوین شده است؛ این قانون مبنای مهمی برای پرداخت حقوق و نوآوری در استخدام، ارزیابی، برنامه‌ریزی، آموزش و پرورش کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی است. در عین حال، یک مکانیسم رقابتی برای بهبود کیفیت کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی و حرکت به سمت لغو سیستم استخدام مادام‌العمر وجود دارد.
دولت چارچوب واحدی برای موقعیت‌های شغلی صادر خواهد کرد.
نکته قابل توجه جدید در پیش‌نویس فرمان این است که دولت فهرستی از موقعیت‌های شغلی چارچوب، شرح وظایف نمونه و چارچوب شایستگی موقعیت‌های شغلی یکپارچه را منتشر خواهد کرد. سازمان‌ها و ادارات، بر اساس وظایف، وظایف و اختیارات خود، موقعیت‌های شغلی خاصی را برای استفاده در ادارات و سازمان‌های خود تعیین خواهند کرد. وزارتخانه‌هایی که بخش‌ها و حوزه‌های مدیریتی را مدیریت می‌کنند، ملزم به انتشار اسناد راهنما در مورد موقعیت‌های شغلی در بخش‌ها و حوزه‌های اختصاص داده شده به آنها، طبق آنچه در فرمان شماره 62/2020/ND-CP مقرر شده است، نیستند.
پیش‌نویس فرمان، فهرستی از موقعیت‌های شغلی شامل 6 گروه را تصریح می‌کند: (1) موقعیت‌های رهبری و مدیریتی؛ (2) تخصص و مهارت‌های تخصصی (در آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدهایی که وظیفه مشاوره در مدیریت دولتی صنایع و حوزه‌ها را انجام می‌دهند)؛ (3) تخصص و مهارت‌های مشترک (در آژانس‌ها، سازمان‌ها و واحدهایی که وظیفه ترکیب یا مدیریت داخلی را انجام می‌دهند)؛ (4) پشتیبانی و خدمات؛ (5) موقعیت‌های تخصصی کارمندان دولت در شورای خلق استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی؛ (6) موقعیت‌های کارمندان دولت در سطوح کمون، بخش و منطقه ویژه. نمونه‌ای از شرح شغل و چارچوب شایستگی برای هر نوع موقعیت، از رهبری، مدیریت، کارشناس ارشد گرفته تا متخصص، افسر و کارمند، پیوست شده است.
در خصوص اجرای طرح ایجاد موقعیت شغلی، پیش‌نویس فرمان تصریح می‌کند:
در سطح مرکزی: بر اساس فهرست مشاغل چارچوبی که توسط دولت تعیین شده و وظایف و تکالیفی که توسط مراجع ذیصلاح تعیین شده است، وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی، سمت‌های کارمندان دولت مورد استفاده در سازمان‌ها و نهادهای تحت مدیریت خود را به عنوان مبنایی برای استخدام، استفاده، مدیریت کارمندان دولت و تعیین حقوق و دستمزد تعیین می‌کنند.
در سطح محلی: بر اساس فهرست موقعیت‌های شغلی مطابق با چارچوب تعیین‌شده توسط دولت و وظایف و اختیارات مقرر در قانون سازماندهی حکومت محلی ۲۰۲۵؛ مصوبات مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار در حوزه مدیریت دولتی وزارتخانه‌ها و شعب به ادارات محلی؛ مصوبات دولت و بخشنامه‌های وزارتخانه‌ای که بخش و حوزه مدیریت را هدایت می‌کنند و وظایف، وظایف و اختیارات را مطابق با بخش و حوزه تحت مدیریت، در محدوده مدیریت سازمان‌های تخصصی تحت کمیته‌های مردمی در سطوح استانی و بخش‌ها هدایت می‌کنند؛ کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، موقعیت‌های کارمندان دولت مورد استفاده در سازمان‌های تخصصی، سایر سازمان‌ها و ادارات اداری و کمیته‌های مردمی بخش‌ها تحت مدیریت خود را به عنوان مبنایی برای استخدام، استفاده، مدیریت کارمندان دولت و تعیین حقوق و دستمزد تعیین می‌کنند.
مقررات تکمیلی در مورد رتبه‌بندی کارمندان دولت و نسبت کارمندان دولت که بر اساس موقعیت‌های شغلی مرتب شده‌اند
پیش‌نویس فرمان، مقررات مربوط به رتبه‌های کارمندان دولت و نسبت کارمندان دولت که بر اساس موقعیت‌های شغلی مرتب شده‌اند را تکمیل می‌کند و بدین ترتیب رتبه‌های کارمندان دولت و نسبت کارمندان دولت که بر اساس موقعیت‌های شغلی مربوط به ساختار سازمانی سازمان‌های مرکزی و محلی مرتب شده‌اند را مطابق با وظایف، وظایف و اختیاراتی که توسط مقامات ذیصلاح تعیین شده است، تنظیم می‌کند.
رتبه‌بندی کارمندان دولت بر این اصل استوار است که کارمندان دولت به یک موقعیت شغلی منصوب می‌شوند و رتبه‌ای متناسب با آن موقعیت شغلی به آنها اختصاص داده می‌شود. در صورتی که یک کارمند دولت به موقعیتی شغلی با رتبه‌ای پایین‌تر از تخصص و حرفه فعلی منصوب شود، باید به رتبه‌ای متناسب با موقعیت شغلی منصوب شده تنزل یابد. در صورتی که یک کارمند دولت به یک موقعیت رهبری یا مدیریتی با رتبه‌ای پایین‌تر از تخصص و حرفه فعلی منصوب شود، همچنان رتبه فعلی را حفظ خواهد کرد. رتبه‌بندی کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های رهبری یا مدیریتی در مورد کسانی که به سمت رئیس منصوب می‌شوند، اعمال نمی‌شود.
علاوه بر این، پیش‌نویس فرمان، مقررات مربوط به استراتژی ملی توسعه منابع انسانی را تکمیل می‌کند و اصلاحات اداری و تحول دیجیتال را الزامی می‌سازد. برای سازمان‌ها و نهادهای محلی، لازم است که این امر بر اساس موقعیت جغرافیایی؛ ماهیت، مقیاس، ساختار جمعیت؛ نرخ رشد اقتصادی و شهرنشینی؛ استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ و وضعیت امنیت و نظم محلی نیز صورت گیرد.
در عین حال، این پیش‌نویس، مقرراتی را در مورد مسئولیت‌های وزارتخانه‌های مرکزی و محلی و شعب در اتصال، به‌روزرسانی و اشتراک‌گذاری داده‌ها در مورد موقعیت‌های شغلی، مطابق با الزامات تحول دیجیتال، اضافه می‌کند.
منبع: پورتال اطلاع رسانی دولت
منبع: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202511/de-xuat-tra-luong-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-tien-toi-bo-bien-che-suot-doi-8c129b1/
نظر (0)