تنظیم مکانیسم سقف پرداخت بیمه برای محافظت بهتر از منافع سپرده‌گذاران

در خصوص پیش‌نویس قانون بیمه سپرده (اصلاح‌شده)، موضوع سقف پرداخت بیمه مورد توجه ویژه نمایندگان مجلس ملی قرار گرفته است. این موضوعی است که تأثیر مستقیمی بر ده‌ها میلیون سپرده‌گذار دارد و همچنین ابزاری مهم برای کمک به تضمین ثبات سیستم مالی و بانکی است. بسیاری از نظرات، بهبود سازوکار تعیین سقف، معیارهای تعدیل و همچنین مرجع تصمیم‌گیری در مورد سقف را پیشنهاد کرده‌اند تا انعطاف‌پذیری و در عین حال سخت‌گیری و شفافیت تضمین شود.

نیاز به تنظیم سازوکاری برای تنظیم سقف پرداخت بیمه

طبق مقررات فعلی، حداکثر سقف پرداخت برای هر فرد در سازمانی که در بیمه سپرده (DI) شرکت می‌کند، ۱۲۵ میلیون دانگ ویتنام است. بسیاری از نمایندگان گفتند که این سطح پرداخت هنوز پایین است و برای مقیاس سپرده‌ها و درآمد فعلی مناسب نیست. بنابراین، افزایش سقف پرداخت برای محافظت بهتر از منافع سپرده‌گذاران، به ویژه در شرایط نوسانات زیاد در بازار مالی، ضروری است.

نماینده نگوین های نام (شهر هوئه ) اظهار داشت: «محدودیت فعلی پرداخت بیمه سپرده ویتنام در مقایسه با منطقه، به عنوان مثال سنگاپور یا مالزی که هر دو بیش از ۱ میلیارد دلار پرداخت می‌کنند، هنوز بسیار پایین است. توصیه می‌شود برای ایجاد اعتماد بیشتر به سیستم، این محدودیت افزایش یابد. دولت باید یک مکانیسم تعدیل انعطاف‌پذیر را پیش‌بینی کند، احتمالاً هر ۳ سال یکبار این محدودیت را افزایش دهد.»

محدودیت‌های بیمه سپرده را بررسی و تنظیم خواهد کرد تا با شرایط عملی مطابقت داشته باشد.

نماینده هوانگ تی دوی ( سون لا ) با ابراز همین نظر اظهار داشت: «در حال حاضر، سقف پرداخت بیمه ۱۲۵ میلیون دانگ ویتنام است که در مقایسه با عملیات واقعی بانک بسیار کم است و دیگر برای مقیاس سپرده‌ها و درآمد مردم مناسب نیست.»

نماینده Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) همچنین پیشنهاد افزایش سقف پرداخت به ۲۰۰ تا ۲۵۰ میلیون VND را برای محافظت بهتر از سپرده‌گذاران ارائه داد.

پیش‌نویس قانون همچنین تصریح می‌کند که رئیس بانک مرکزی اختیار دارد در هر دوره محدودیت‌هایی را تعیین کند. نماینده آی وانگ (کان تو) به سه دلیل اساسی با این سیاست موافق است: این سیاست با سیاست حزب در مورد تمرکززدایی و تفویض قدرت سازگار است؛ وقتی رئیس در مورد محدودیت تصمیم می‌گیرد، روند اجرا مختصر است؛ به بانک مرکزی کمک می‌کند تا به سرعت به تغییرات پاسخ دهد. "با این حال، من می‌خواهم دو توصیه زیر را ارائه دهم: اول، دولت باید سازوکاری برای نظارت، بازرسی و رسیدگی به تخلفات ایجاد کند تا شفافیت، تبلیغات و روحیه قدرت همراه با مسئولیت‌پذیری تضمین شود؛ دوم، دولت باید به صورت دوره‌ای در 6 ماه آخر سال روند عمومی را انجام دهد. رئیس بانک مرکزی باید در مورد تصمیماتی که در حوزه اختیارات اوست به مردم و مجلس ملی گزارش دهد." - خانم آی وانگ پیشنهاد داد.

نماینده هوانگ تی دوی همچنین پیشنهاد داد که اصول و مبانی روشنی به قانون اضافه شود تا رئیس بانک مرکزی در مورد این محدودیت تصمیم بگیرد. این مبانی شامل موارد زیر است: میانگین درآمد سرانه، اندازه و ارزش سپرده‌های اکثریت مردم، ظرفیت مالی و اندازه صندوق بیمه سپرده، سطح ایمنی سیستم موسسه اعتباری همراه با هدف حمایت از سپرده‌گذاران و تثبیت سیستم مالی.

نماینده لونگ ون هونگ (کوانگ نگای) با ابراز همین نظر در مورد سقف پرداخت بیمه، پیشنهاد اضافه کردن اصل تنظیم سقف پرداخت بیمه بر اساس نقشه راهی متناسب با نرخ رشد اقتصادی، میانگین درآمد مردم و تحولات تورم در هر دوره را داد.

پرداخت اضافی: معیارها باید به وضوح تعریف شوند

پیش‌نویس قانون همچنین تصریح می‌کند که در موارد خاص، رئیس بانک مرکزی در مورد سقف پرداخت بیش از حد مجاز، تا سقف کل سپرده‌های بیمه‌شده سپرده‌گذاران در سازمان‌های مشارکت‌کننده در بیمه سپرده، در زمان ایجاد تعهد پرداخت حق بیمه، تصمیم خواهد گرفت. این محتوا مورد توجه بسیاری از نمایندگان قرار گرفته است.

به گفته نماینده هوانگ تی دوی (سون لا)، تنظیم «موارد ویژه» منجر به این درک خواهد شد که وقتی یک موسسه اعتباری بزرگ و مهم در سیستم مانند یک بانک تجاری ورشکست شود، سازمان بیمه سپرده به طور کامل پرداخت خواهد شد. در همین حال، سپرده‌گذاران در صندوق‌های اعتباری مردمی کوچک که در مناطق کوهستانی و به ویژه مناطق صعب‌العبور فعالیت می‌کنند نیز باید از این مکانیسم بهره‌مند شوند. بنابراین، خانم دوی پیشنهاد داد که عبارت «در موارد ویژه» به «در صورت لزوم» تغییر یابد تا به بهترین شکل از سپرده‌گذاران محافظت شود.

نماینده آی وانگ (کان تو) با تصمیم استاندار در مورد سقف پرداخت بیش از حد مجاز موافقت کرد. با این حال، او توصیه کرد که دولت مبنایی را برای تعیین موارد خاص که نیاز به پرداخت بیش از حد مجاز دارند، به ویژه پرداخت با تمام سپرده‌های بیمه شده سپرده‌گذاران، تعیین کند و در عین حال، لازم است روند شفاف تصویب با مشارکت سازمان‌های مربوطه بررسی شود. علاوه بر این، دولت باید اصل تنظیم سقف پرداخت بیمه را مطابق با میانگین درآمد، وضعیت واقعی و شرایط توسعه اجتماعی-اقتصادی در هر مرحله برای محافظت از حقوق و منافع مشروع سپرده‌گذاران تصریح کند.

نماینده تای تی آن چونگ (نگه آن) پیشنهاد داد که لازم است معیارهای کمی و کیفی تکمیل و مشخص شوند، که در آن لازم است به معیارهایی مانند تأثیر سیستم بانکی توجه شود، ضمن اینکه به معیارهای تأثیر اجتماعی، خطرات سرایت و همچنین نیازهای فوری در صورت عدم موفقیت موسسه مالی نیز توجه شود.

به طور کلی، نمایندگان مجلس ملی همگی تأیید کردند که اصلاح سازوکار محدودیت باید عوامل زیر را تضمین کند: شفافیت، با مبنایی روشن هنگام تنظیم محدودیت؛ انعطاف‌پذیری، برای پاسخگویی سریع به ریسک‌های سیستمی؛ انصاف، از جمله برای سپرده‌گذاران در صندوق‌های اعتباری مردم...

محدودیت‌های بیمه سپرده بررسی و متناسب با واقعیت تنظیم خواهد شد.

نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی، در توضیح نظرات نمایندگان در مورد سقف پرداخت بیمه، اظهار داشت: سقف پرداخت بیمه به وضعیت اقتصادی، میانگین مانده سپرده‌های بیمه شده و همچنین ظرفیت پرداخت صندوق بیمه سپرده بستگی دارد. این معیارها ممکن است هر از گاهی تغییر کنند، بنابراین پیش‌نویس قانون، بانک مرکزی را موظف می‌کند تا سقف بیمه سپرده را تنظیم کند تا ابتکار عمل، انعطاف‌پذیری و تناسب با شرایط واقعی افزایش یابد.

در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی، بانک مرکزی به سازمان بیمه سپرده‌ها دستور خواهد داد تا سقف بیمه سپرده مناسب‌تری را بررسی و پیشنهاد دهد. علاوه بر این، پیش‌نویس قانون، سیاست‌هایی را برای سازمان بیمه سپرده‌ها پیشنهاد می‌دهد تا ظرفیت مالی خود را بهبود بخشد و از این طریق زمینه‌ای برای افزایش سقف بیمه سپرده‌ها به منظور حفاظت بهتر از منافع سپرده‌گذاران ایجاد کند.

در مورد الزام به پرداخت بیش از حد مجاز بیمه سپرده عمومی، رئیس کل بانک مرکزی تأکید کرد که این اقدام در شرایط خاص برای جلوگیری از واکنش‌های زنجیره‌ای برداشت‌های انبوه و محافظت از سپرده‌گذاران اعمال می‌شود. پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که رئیس کل بانک مرکزی، شخصی است که در این موارد، در مورد میزان پرداخت بیش از حد مجاز تصمیم می‌گیرد.

در مورد سازوکار بیمه سپرده، به گفته فرماندار نگوین تی هونگ، بیمه کردن کل مبلغ پول سپرده‌گذاران، سازوکاری است که توسط برخی کشورها برای محافظت هرچه بهتر از سپرده‌گذاران و جلوگیری از تأثیر برداشت‌های انبوه در عملیات بانکی، مانند مورد ایالات متحده در ماه‌های اول سال 2022، اعمال می‌شود. فرماندار گفت: «با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی، ما به هماهنگی با آژانس‌های مجلس ملی و تحقیقات برای روشن شدن معیارهای تعیین موارد خاص در پیش‌نویس قانون ادامه خواهیم داد.»

منبع: https://thoibaonganhang.vn/dieu-chinh-co-che-han-muc-tra-tien-bao-hiem-de-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-174228.html