نکته‌ی خاص در مورد رهبران استانی و شهری این است که آنها افراد محلی نیستند.

(دن تری) - از زمان ادغام، تیم رهبری محلی تغییرات زیادی داشته است که مهمترین جهت گیری آنها این بوده است که افراد محلی نیستند، سن کمتری دارند و صلاحیت های حرفه ای بالاتری دارند.

«سیاستی را اجرا کنید که ۱۰۰٪ سمت‌های رئیس کمیته خلق، رئیس کمیته بازرسی و بازرس کل استان از افراد محلی نباشد و تا ۱۵ دسامبر تکمیل شود»، درخواستی است که دفتر سیاسی و دبیرخانه در نتیجه‌گیری شماره ۲۰۱ مطرح کرده‌اند. اگرچه هنوز زمان مورد نیاز فرا نرسیده است، اما این هدف اساساً تکمیل شده است.

پیش از این، پس از آنکه دفتر سیاسی به طور همزمان پرسنل را بین بسیاری از استان‌ها و شهرها جابجا و تغییر می‌داد، تمام ۳۴ دبیر حزب استانی و شهری افراد محلی نبودند.

سه نفر از جوان‌ترین دبیران حزب در سطح استان، تنها ۴۸ سال سن دارند.

در میان ۳۴ دبیر حزب تازه منصوب شده استانی و شهری، یک عضو دفتر سیاسی، آقای نگوین دوی نگوک، دبیر کمیته حزبی هانوی و یک عضو دبیرخانه، آقای تران لو کوانگ، دبیر کمیته حزبی شهر هوشی مین، حضور دارند.

آقای نگوین دوی نگوک در کنفرانس مرکزی که در پایان ژانویه برگزار شد، به عضویت سیزدهمین دفتر سیاسی انتخاب شد. آقای نگوک امسال ۶۱ ساله و اهل هونگ ین است و سال‌ها تجربه کار در نیروی پلیس را دارد.

آقای تران لو کوانگ امسال ۵۸ ساله و اهل تای نین است. همچنین در کنفرانس مرکزی در پایان ژانویه، آقای کوانگ به عنوان دبیر سیزدهمین دوره انتخاب شد. در آن زمان، او سمت رئیس کمیته اقتصادی مرکزی (که اکنون کمیته سیاست و استراتژی مرکزی است) را بر عهده داشت.

تا پایان ماه اوت، آقای تران لو کوانگ از سوی دفتر سیاسی به عنوان دبیر کمیته حزب شهر هوشی مین منصوب شد.

پس از فرآیند چرخش، اکثر دبیران و روسای حزب استانی، افراد محلی نیستند (عکس گرافیکی: توآن هوی).

در حال حاضر ۲۰/۳۴ دبیر کمیته حزبی استانی و شهری عضو کمیته مرکزی هستند (۵۵.۹٪). از این تعداد، ۱۸ عضو رسمی کمیته مرکزی و ۲ عضو علی‌البدل کمیته مرکزی، یعنی ترین ویت هونگ، دبیر لائو کای و لونگ نگوین مین تریت، دبیر داک لاک، وجود دارند.

مسن‌ترین منشی، منشی حزب هانوی، نگوین دوی نگوک، متولد ۱۹۶۴ است که امسال ۶۱ ساله شده است.

سه دبیر جوان، که همگی متولد ۱۹۷۷ (۴۸ ساله) هستند، نگوین هو های، دبیر حزب استانی کا مائو، ترین ویت هونگ، دبیر حزب استانی لائو کای، و ترین شوان ترونگ، دبیر حزب استانی تای نگوین هستند.

اکثر ۳۴ دبیر حزب استانی و شهری بین ۵۰ تا ۵۹ سال سن دارند، که ۲۵ نفر از پرسنل در این گروه سنی (۷۳.۵٪) هستند؛ ۳ نفر بین ۶۰ تا ۶۹ سال سن دارند (۸.۸٪) و ۶ نفر زیر ۵۰ سال سن دارند (۱۷.۶٪).

شایان ذکر است که در حال حاضر هیچ دبیر حزبی زن در سطح استانی یا شهری وجود ندارد.

از نظر مدارک تحصیلی، اکثر دبیران حزب استانی و شهری دارای مدرک کارشناسی ارشد هستند که ۱۹ نفر در این گروه قرار دارند؛ ۹ دبیر حزب محلی دارای مدرک دکترا هستند.

دبیران دارای مدرک دکترا عبارتند از: Can Tho وزیر Le Quang Tung، Quang Ninh منشی Quan Minh Cuong، Dong Nai وزیر Vu Hong Van، Hai Phong منشی Le Tien Chau، Khanh Hoa منشی Nghiem Xuan Thanh، Lang Son وزیر Hoang Quoc Khanh، Lao Caiinh Secret Huang Binhuanh فونگ منشی کائو بنگ فام تانگ آن.

بسیاری از مردم قبل از انتقال به محلات خود در دولت مرکزی پست های مهمی را در دولت مرکزی داشتند، مانند نگوین دوی انگوک، وزیر هانوی، تران لو کوانگ، وزیر شهر هوشی مین، لی تین چاو، وزیر های فونگ، لی کوانگ تونگ، کان تو، تران تین دانگ، دبیر دین بین، منشی کوانگ نگای، منشی هو وان بائن، لای مین چاو. هنگ تای، وزیر کوانگ نین وو دای تانگ...

دبیرکل، تو لام، این تصمیم و گل‌ها را به دبیر جدید کمیته حزب هانوی، نگوین دوی نگوک، تقدیم کرد (عکس: همکار).

5 دبیر حزب استانی وجود دارد که از اقلیت‌های قومی تشکیل شده‌اند، از جمله: هو وان نین، دبیر حزب کوانگ نگایی، هاو آ لن، دبیر حزب توین کوانگ، هاانگ وان نگیم، دبیر حزب سون لا، یو تان ها نی کدام، دبیر حزب لام دونگ، و هوانگ کوک خان، دبیر حزب استانی لانگ سون.

بسیاری از روسای استان‌ها و شهرداری‌ها جوان و دارای تحصیلات عالی هستند.

در مورد روسای استانی و شهری، ۳۳/۳۴ نفر از پرسنل افراد محلی نیستند. به ویژه، رئیس کمیته مردمی هانوی، وو دای تانگ، اهل هانوی است، اما در های فونگ متولد شده است.

در میان ۳۴ رئیس دولت‌های محلی، ۵ عضو کمیته مرکزی حزب وجود دارند، از جمله ۲ عضو رسمی کمیته مرکزی: آقای نگوین ون دوک، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین و آقای وو دای تانگ، رئیس کمیته مردمی هانوی.

سه عضو جایگزین کمیته مرکزی عبارتند از رئیس آن گیانگ هو وان مانگ، رئیس تایلندی نگوین ووونگ کوک توان و رئیس تان هوآ نگوین هوآی آنه.

همانند دبیران حزب محلی، تمام روسای استانی و شهری مرد هستند. در میان آنها، آقای له های هوآ، رئیس کمیته مردمی استان کائو بانگ، جوانترین (۴۵ ساله) است.

بسیاری از روسای استان ها و شهرداری ها به نسل 7X تعلق دارند مانند: رئیس هانوی وو دای تانگ (متولد 1975)، رئیس لای چاو ها کوانگ ترونگ (متولد 1976)، سون لا رئیس نگوین دین ویت (متولد 1977)، تایلند نگوین رئیس ووونگ ترایمن توونهو 7 دونگ (متولد 1979)، رئیس تان هوآ، نگوین هوآی آنه (متولد 1977)، رئیس کوانگ تری، لی هونگ وین (متولد 1974)، رئیس وین لانگ، تران تری کوانگ (متولد 1977)...

در مورد مدارک تحصیلی، از ۳۴ رئیس شورای استانی و شهری، ۹ نفر دارای مدرک دکترا، ۲۱ نفر دارای مدرک کارشناسی ارشد و بقیه دارای مدرک کارشناسی هستند.

آقای وونگ کوک توان، در حالی که سمت رئیس استان باک نین را بر عهده داشت، به سمت معاون دبیر کمیته حزب استان تای نگوین منتقل شد و سپس به عنوان رئیس کمیته مردمی استان انتخاب شد (عکس: کمیته مردمی تای نگوین).

رئیس کائو بنگ، لو های هوآ، رئیس کا مائو، لو کوانگ نگوی، رئیس جیا لای، فام آنه توان، رئیس های فونگ، ل انگوک چاو، رئیس هونگ ین، فام کوانگ نگوک، رئیس کوانگ نگای، نگوین هوانگ گیانگ، رئیس لائو کای، نگوینهو تانگوئر، نگوین تان‌هو، رئیس لائو کای، نگوین تان‌هو آنگویر رئیس Vuong Quoc Tuan، رئیس Tuyen Quang، Phan Huy Ngoc، رهبران دولت محلی با مدرک دکترا هستند.

پیشنهاد انتقال منشی و رئیس به غیرمحلی برای حداقل ۳ سال

سیاست غیربومی کردن دبیران و روسای شوراهای استان‌ها و شهرستان‌ها، به منظور جلوگیری از محلی‌گرایی، جلوگیری از خطر «تمام اعضای خانواده، مقامات رسمی» بودن، «حیاط خلوت» و تأثیر روابط دوستانه بر روند کار در نظر گرفته می‌شود. این امر همچنین به رهبران محلی کمک می‌کند تا نگاهی عینی‌تر و بی‌طرفانه‌تر، فارغ از منافع اقتصادی یا روابط خانوادگی و طایفه‌ای، داشته باشند.

ها سای دونگ، نماینده مجلس ملی (رئیس سابق کمیته مردمی استان کوانگ تری) در گفتگو با خبرنگار دن تری اذعان کرد که سیاست دفتر سیاسی، نوآوری برای حل اساسی مشکلات محلی‌گرایی، جناح‌گرایی و فردگرایی است.

در واقع، او معتقد است که اگر دبیر، رئیس، رئیس کمیته بازرسی یا بازرس ارشد استان از افراد محلی باشند، این امر تأثیر خاصی بر کار آنها خواهد داشت و آنها حتی می‌توانند به راحتی درگیر روابط خانوادگی شوند و مدتی مطبوعات در مورد وضعیت "تمام خانواده از مقامات" زیاد صحبت کردند که منجر به عدم شفافیت و بی‌طرفی در رهبری و مدیریت محلی شد.

برای مثال، در محلی که پروژه‌ای نیاز به سرمایه‌گذاری دارد، ممکن است سیاست کاملاً شفاف باشد، اما همچنان این سوءظن وجود خواهد داشت که «دبیر یا رئیس تصمیم به سرمایه‌گذاری گرفته‌اند زیرا آنجا زادگاه آنهاست».

یا در کار بازرسی و حسابرسی، همینطور است. اگر در سطح محلی، بررسی نشانه‌های تخلف یا نظارت بر محتوای کاری که به اقوام، پسرعموها یا همسایگان آسیب می‌رساند، تصمیم برای رسیدگی مطمئناً تا حدودی مردد خواهد بود، به دلیل «روابط دوستانه»، فاقد بی‌طرفی و عینیت خواهد بود.

نماینده مجلس ملی، ها سی دونگ (عکس: هونگ فونگ).

آقای دونگ با ابراز نگرانی از اینکه هم دبیر و هم رئیس استان و شهر «افراد جدیدی» هستند، نه افراد محلی و این منطقه را درک نخواهند کرد، گفت که این مشکل بزرگی نیست، زیرا اعضای کمیته دائمی و کمیته اجرایی نیز افرادی محلی هستند و این منطقه را درک می‌کنند. آنها کسانی خواهند بود که به دبیر و رئیس در نزدیک شدن، درک منطقه و مشاوره در مورد تصمیمات مهم در هدایت و فعالیت در منطقه کمک خواهند کرد.

آقای دونگ اظهار داشت: «این واقعیت که دبیر و رئیس حزب استانی از افراد محلی نیستند، محدودیت‌های زیادی ندارد، اما به تدریج باعث افزایش تبلیغات و شفافیت و ایجاد اعتماد در بین مردم می‌شود و محلی‌گرایی، جناح‌گرایی و منافع گروهی را از بین می‌برد.»

با این حال، برای اینکه این سیاست مؤثر باشد، رئیس سابق استان کوانگ تری پیشنهاد کرد که زمان بسیج، چرخش و جایگزینی رهبران غیرمحلی باید "حداقل 3 سال" باشد، به طوری که وقتی پرسنل بازگردانده می‌شوند، زمان کافی برای درک منطقه و مدیریت مؤثر داشته باشند.

نماینده ها سای دونگ گفت: «رهبرانی که به مناطق کاملاً جدید، افراد جدید و شرایط کاری جدید منصوب می‌شوند، همگی برای درک و بررسی به زمان نیاز دارند تا بتوانند برنامه‌ها و مسیرهایی برای توسعه محلی داشته باشند.»

علاوه بر این، آقای دونگ گفت برای جلوگیری از وضعیتی که رهبران غیرمحلی هنگام بازگشت از درگیری‌ها می‌ترسند و فقط تمام تلاش خود را برای انجام وظایف خود می‌کنند، باید سازوکاری برای بررسی و ارزیابی مسئولیت رهبر و اثربخشی مدیریت محلی از طریق ارقام توسعه اقتصادی وجود داشته باشد، نه اینکه اجازه داده شود مقامات به محل برگردند و فقط "ظاهرسازی" کنند.

به طور خاص، به گفته نماینده استان کوانگ تری، باید سازوکاری وجود داشته باشد تا افراد خارج از محل را تشویق کند تا کار کنند، آن را زادگاه خود بدانند، جرات تعهد، فداکاری، نوآوری قوی و قاطعانه، ایجاد همبستگی و کمک به توسعه چشمگیر آن محل را داشته باشند.

آقای دونگ معتقد است که هنگام جابجایی و انتقال رهبرانی که محلی نیستند، ممکن است در کوتاه‌مدت اختلالاتی ایجاد شود، اما این وضعیت دوام زیادی نخواهد داشت. مهم‌ترین چیز این است که فرد مناسب را برای شغل مناسب انتخاب کنید، او را در موقعیت مناسب، با ظرفیت و تخصص مناسب قرار دهید، در این صورت مطمئناً «بیشتر از آنچه از دست می‌دهید، به دست خواهید آورد».

آقای دونگ نظر خود را بیان کرد: «این سیاست به نفع مردم، کشور و منطقه خواهد بود، بنابراین باید با جسارت اجرا و به تدریج گسترش یابد. نگرانی‌های جزئی نباید مانعی در کار وزارتخانه‌ها و همچنین در استراتژی توسعه اجتماعی-اقتصادی محلی ایجاد کند.»

Dantri.com.vn

منبع: https://dantri.com.vn/thoi-su/dieu-dac-biet-trong-dan-lanh-dao-tinh-thanh-khong-phai-nguoi-dia-phuong-20251207193359803.htm