پیشرفتی در دستورالعمل شماره 40-CT/TW: بخش اول - "کلید" برای گشودن راه خروج از فقر

پس از 10 سال راهنمایی از دستورالعمل شماره 40، اعتبار سیاستی به یک اهرم و نقطه روشن در کاهش فقر تبدیل شده و توسعه اقتصادی کشاورزی و روستایی را ارتقا داده است.

به جای «ماهی» به او «میله ماهیگیری» بدهید

خانم فام تی تو هانگ یکی از فقیرترین خانواده‌های روستای هوانگ سون تای، بخش نین تین (شهر نین بین ) است. خانواده کشاورز او وضعیت مالی خوبی نداشتند، اما شوهرش چندی پیش بر اثر سرطان فوت کرده بود و پسرش نیز تصادفی داشت که اعصابش را تحت تأثیر قرار داد و یک چشمش را از دست داد. به نظر می‌رسید اتفاقات غم‌انگیزی که یکی پس از دیگری رخ می‌دادند، می‌خواستند این زن کوچک را از پا درآورند، اما او همیشه به خودش می‌گفت که مقاوم و قوی باشد تا تکیه‌گاه فرزندانش باشد.

انجمن‌ها و اتحادیه‌های کمون در مواجهه با شرایط دشوار خانم هانگ، نه تنها به موقع او را مورد تشویق مادی و معنوی قرار دادند، بلکه با حمایت و راهنمایی او برای اخذ وام سرمایه از بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام برای توسعه دامداری، فرصت‌هایی را برای خانواده‌اش فراهم کردند تا از فقر رهایی یابند.

خانم هانگ گفت، با ۱۰۰ میلیون دانگ وام گرفته شده، گاومیش خریدم تا پرورش دهم، به لطف سخت‌کوشی در مراقبت از آنها و پیگیری دقیق کادر فنی و آموزش نحوه پیشگیری از بیماری‌ها، گله گاومیش به طور سالم رشد کرد و هر سال چند گوساله دیگر به دنیا آورد. با سود حاصل از فروش گوساله‌ها، برای افتتاح یک فروشگاه مواد غذایی کوچک سرمایه‌گذاری کردم تا درآمد بیشتری کسب کنم و اقتصادم به تدریج بهبود یافت. "من خودم باورم نمی‌شد که بتوانم بر این همه مشکلات غلبه کنم و زندگی‌ای که امروز دارم را داشته باشم. همه اینها به لطف توجه مسئولین در تمام سطوح به افراد فقیری مانند ما، به لطف سرمایه ترجیحی بانک سیاست اجتماعی است." - خانم هانگ از نظر احساسی به اشتراک گذاشت.

نمونه دیگری از پشتکار و استقامت در غلبه بر مشکلات، مورد آقای نگوین کوانگ تان، روستای دای آنگ، کمون نین هوآ (هوا لو) است. او جوانی سالم بود که سخت کار می‌کرد، بنابراین اقتصاد خانواده‌اش کاملاً در وضعیت خوبی بود. اما در سال ۲۰۲۱، آقای تان متوجه شد که نارسایی کلیه دارد و تمام پولش صرف درمان پزشکی شد و خانواده‌اش به فقر افتادند. پس از پیوند کلیه و بهبود تدریجی سلامتی‌اش، آقای تان مصمم شد اقتصاد خانواده‌اش را احیا کند. با حمایت بانک سیاست اجتماعی، او ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنام وام گرفت و آقای تان ماشین‌آلاتی را برای ارائه خدمات آسیاب و تجارت برنج ترکیبی خریداری کرد. آقای تان با تلاش‌های مداوم خود، هم سخت کار کردن برای تولید و هم مبارزه با بیماری، اکنون از فقر فرار کرده و ثروتمند شده است.

خانم نگوین تی ها، رئیس گروه پس‌انداز و وام اتحادیه زنان روستای دای آنگ، کمون نین هوآ (هوا لو)، که نزدیک به 10 سال است که "بازوی توسعه‌یافته" سیاست اعتباری برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر بوده است، گفت: برنامه‌های اعتباری اجرا شده توسط بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام واقعاً برای فقرا، نزدیک به فقرا و خانواده‌هایی که در شرایط دشوار هستند، ضروری و مناسب است. این نوعی سرمایه‌گذاری برای فقرا است که با هدف محدود کردن "کمک‌های بلاعوض" که قبلاً وضعیتی طولانی مدت و ناکارآمد بود، انجام می‌شود. با وام‌های کوچک، نرخ بهره پایین، شرایط وام معقول و به ویژه با حمایت نزدیک کل سیستم سیاسی، پایتخت قدرت ترکیبی خود را ارتقا داده و به بسیاری از خانواده‌ها کمک کرده است تا مشکل فرار از فقر را حل کنند.

داستان‌های خانم هانگ و آقای تان تنها دو نمونه بارز هستند که این دیدگاه را نشان می‌دهند که اعتبار سیاست اجتماعی «ستون» مهمی از برنامه ملی هدف برای کاهش فقر پایدار است. در واقع، ده‌ها هزار خانوار فقیر در سایر مناطق روستایی وجود دارند که به لطف سرمایه سیاستی از فقر رهایی یافته و زندگی خود را تغییر داده‌اند. وقتی سرمایه به فقرا می‌رسد، آنها را ترغیب می‌کند تا راه‌هایی برای انجام کارها پیدا کنند، به تدریج وابستگی خود را کاهش دهند و در زندگی خود فعال و مطمئن شوند.

طبق آمار شعبه بانک سیاست اجتماعی در استان نین بین، طی 10 سال گذشته، نزدیک به 81000 خانوار در این استان به لطف سرمایه سیاستی بر خط فقر غلبه کرده‌اند. در سال 2023، نرخ فقر در این استان تنها 1.86 درصد خواهد بود. این نتایج نشان‌دهنده تصمیم درست حزب است که با دادن «چوب ماهیگیری» به فقرا، روش «ماهی‌گیری» را به شدت تغییر داده و موفقیتی در پیوند قدرت کل نظام سیاسی با بانک سیاست اجتماعی برای حمایت از فقرا و ذینفعان سیاست برای تغییر فقر ایجاد کرده است، به طوری که هیچ کس «کنار گذاشته نشود».

اهرمی برای ارتقای توسعه اقتصادی روستایی

«قلاب‌های ماهیگیری» حاصل از اعتبار سیاست اجتماعی به ده‌ها هزار خانوار در این استان کمک کرده است تا به طور پایدار از فقر فرار کرده و ثروتمند شوند. علاوه بر این، استفاده مؤثر از ابزارهای اعتبار سیاستی، «اهرمی» برای کمک به توسعه اقتصاد پایدار کل یک منطقه یا محل نیز هست.

آقای لا فو توآن، در هملت ۱، کمون خان تین (منطقه ین مو) همیشه می‌خواهد یک مدل اقتصادی کشاورزی در جهت کشاورزی ارگانیک و هماهنگ با طبیعت توسعه دهد تا محصولات کشاورزی ایمن را برای مصرف‌کنندگان به ارمغان بیاورد. با این حال، سرمایه برای تولید همیشه دغدغه او بوده است. توانایی وام گرفتن ۵۰۰ میلیون دانگ ویتنامی از برنامه اشتغال بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام، او را بر آن داشته است تا در توسعه گیاهان سیب‌زمینی شیرین در زمینی به مساحت ۴.۲ هکتار سرمایه‌گذاری کند. در سال ۲۰۲۳، مدل تولیدی او ۳۰ تن جوانه سیب‌زمینی شیرین، بیش از ۶ تن حلزون تجاری... با درآمد بیش از ۱ میلیارد دانگ ویتنامی به بازار عرضه خواهد کرد و برای ۶ کارگر با درآمد ۲۰۰۰۰۰ دانگ ویتنامی/نفر/روز شغل پایدار ایجاد خواهد کرد.

آقای توآن گفت: داشتن ایده و جاه‌طلبی، اما بدون سرمایه، هیچ کاری نمی‌تواند انجام شود. من بسیار خوشحالم که اخیراً، دولت توجه ویژه‌ای داشته و سیاست‌های حمایتی سرمایه‌ای به موقعی داشته است تا کشاورزانی مانند ما این فرصت را داشته باشند که تولید را گسترش دهند، خانواده‌های خود را ثروتمند کنند و همچنین مشاغل بیشتری ایجاد کنند و درآمد کارگران منطقه را افزایش دهند.

در کمون خان ترونگ، منطقه ین خان، از کارخانه پوشاک آقای فام ون توی بازدید کردیم. نزدیک به ۵۰ کارگر، عمدتاً زنان و سالمندان، سخت مشغول کار با چرخ خیاطی بودند تا سفارش‌های کت زمستانی را برآورده کنند.

خانم فام تی نگوان که سال‌ها در کارخانه پوشاک کار کرده بود، گفت: چون سنم برای درخواست کار در یک شرکت خیلی بالا بود، قبلاً فقط در مزارع کار می‌کردم و تقریباً هیچ درآمدی نداشتم. خوشبختانه، از زمانی که این کارخانه پوشاک افتتاح شده، کار و درآمد بیشتری داشته‌ام. به خصوص، چون به خانه نزدیک است و ساعات کاری انعطاف‌پذیر است، هنوز می‌توانم از مزارع و خانواده‌ام مراقبت کنم.

آقای فام ون توی، مالک کارخانه پوشاک، گفت: من کارخانه پوشاک را با آرزوی توسعه اقتصاد خانواده و ایجاد شغل برای زنان محلی افتتاح کردم. با این حال، به دلیل تأثیر بیماری همه‌گیر کووید-۱۹، هیچ سفارشی وجود نداشت، بنابراین تولید با مشکلات زیادی روبرو شد، و گاهی اوقات به نظر می‌رسید که ادامه آن غیرممکن است. خوشبختانه، خانواده من به سرمایه ترجیحی از بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام برای سرمایه‌گذاری در خرید مواد اولیه دسترسی داشتند و این به من فرصتی برای احیای تولید، پیش‌بینی بهبود صنعت پوشاک، حفظ شغل و درآمد کارگران داد.

مدل‌های اقتصادی پویایی که بانک سیاست اجتماعی در جامعه‌ای مانند جامعه‌ی آقای توآن و آقای توی «برقصان» می‌کند، در ارتقای توسعه‌ی فعالیت‌های تولیدی و صنایع در مناطق روستایی، تغییر فعال ساختار اقتصادی کشاورزی، بهبود زندگی بخشی از جمعیت، اجرای مؤثر برنامه‌ی ملی هدف برای کاهش فقر پایدار، ایجاد شغل و توسعه‌ی اقتصاد اجتماعی و ساخت مناطق روستایی جدید در استان نقش داشته‌اند.

مقاله و عکس‌ها: نگوین لو

⇒ بخش دوم: «بال دادن» به رویاها

نظر (0)