پیش از این، در جلسه بحث گروهی، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی نظراتی را مطرح کردند که برای تکمیل این پروژه قانونی نیاز به توجه داشت.
شفاف‌سازی سازوکارهای سرمایه‌گذاری عمومی برای آژانس‌های مطبوعاتی
در مورد سیاست دولت در مورد توسعه مطبوعات (ماده 10)، برخی از نظرات گفتند که سیاست توسعه مطبوعات باید تکمیل، مشخص و مشخص، عملی و مناسب برای زمینه تحول دیجیتال و توسعه مطبوعات مدرن شود (10 نظر)؛ باید مشوق‌های مالیاتی و حمایت مالی برای مطبوعات جهت انجام وظایف سیاسی و خدمات عمومی و برای سرمایه‌گذاری در فناوری دیجیتال در فعالیت‌های مطبوعاتی مدرن وجود داشته باشد (5 نظر).
وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری قصد دارد این بند را که دولت سیاست‌های تشویقی مالیاتی مطابق با قانون دارد، در پیش‌نویس قانون بگنجاند و اضافه کند. مشوق‌های مالیاتی برای مطبوعات در قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها تصریح شده است. بر این اساس، مطبوعات از نرخ مالیات 10٪ برخوردار هستند (قبلاً فقط روزنامه‌های چاپی از نرخ مالیات 10٪ برخوردار بودند، سایر انواع مطبوعات مشمول نرخ مالیات 20٪ بودند).
برخی از نظرات پیشنهاد کردند که سیاست‌هایی برای اولویت‌بندی سرمایه‌گذاری‌های کلیدی برای مطبوعات چندرسانه‌ای کلیدی و آژانس‌های ارتباطی تجویز شود (8 نظر).
وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری قصد دارد موارد زیر را بپذیرد و شفاف‌سازی کند: بند ۵، ماده ۱۶ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که یک آژانس رسانه‌ای چندرسانه‌ای کلیدی، یک آژانس مطبوعاتی با انواع مطبوعات و آژانس‌های مطبوعاتی وابسته است؛ با یک مکانیسم مالی خاص. بند ۲، ماده ۱۰ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که دولت در پلتفرم مطبوعات دیجیتال ملی که انتظار می‌رود توسط آژانس رسانه‌ای چندرسانه‌ای کلیدی اداره و مدیریت شود، سرمایه‌گذاری می‌کند.
نظراتی وجود دارد که نشان می‌دهد لازم است سازوکار سرمایه‌گذاری عمومی دولت برای آژانس‌های مطبوعاتی، به‌ویژه آژانس‌های مطبوعاتی انقلابی که وظیفه تبلیغ سیاست‌ها و دستورالعمل‌های اصلی را بر عهده دارند، روشن شود. در عین حال، لازم است نسبت بین بخش تضمین‌شده توسط دولت و بخش خودمختار توسط آژانس مطبوعاتی به روشنی تعیین شود؛ تا از وضعیتی که دفاتر تحریریه مجبور به تأمین مالی کامل و فعالیت مستقل خود باشند، که منجر به خطر تجاری شدن و تأثیرگذاری بر کیفیت، جهت‌گیری و نقش مطبوعات می‌شود، جلوگیری شود (1 نظر).
با توجه به این نظرات، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری قصد دارد موارد زیر را بپذیرد و شفاف‌سازی کند: ماده ۱۰ پیش‌نویس قانون، سیاست‌های سرمایه‌گذاری عمومی برای توسعه مطبوعات را تصریح می‌کند. به ویژه، در مورد سرمایه‌گذاری در مطبوعات، بند ۲ ماده ۱۰ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که دولت باید با تمرکز و زمینه‌های کلیدی در زمینه‌های زیر سرمایه‌گذاری کند: آموزش و پرورش منابع انسانی در تخصص و حرفه، توسعه منابع انسانی برای تحول دیجیتال مطبوعات و مدیریت فعالیت‌های مطبوعاتی، تحقیقات علمی، کاربرد فناوری مدرن برای آژانس‌های مطبوعاتی؛ پلتفرم ملی مطبوعات دیجیتال؛ زیرساخت داده‌های مطبوعات دیجیتال؛ ابزارهای دیجیتال برای نظارت بر فعالیت‌های مطبوعاتی در فضای مجازی.
در خصوص حمایت مالی از مطبوعات برای انجام وظایف سیاسی و خدمات عمومی، بند 3، ماده 10 پیش‌نویس قانون، سیاست دولت در مورد واگذاری وظایف، سفارش، مناقصه و حمایت از هزینه‌های حمل و نقل، هزینه‌های ارسال، انتقال و پخش مطبوعات برای خدمت به وظایف سیاسی، امنیتی، دفاع ملی، فرهنگی، اطلاعاتی و تبلیغاتی در شرایط اضطراری، اطلاعات خارجی، ارتباطات سیاسی، خدمت به نوجوانان، کودکان، ناشنوایان و نابینایان، اقلیت‌های قومی، مناطقی با شرایط اقتصادی-اجتماعی به ویژه دشوار، مناطق دورافتاده، مناطق کوهستانی، مناطق مرزی، جزایر و سایر وظایف مهم را تصریح می‌کند. سطح استقلال آژانس‌های مطبوعاتی طبق مقررات مربوط به واحدهای خدمات عمومی اجرا می‌شود.
پیشنهاد برای اجرای آزمایشی مدلی از یک گروه یا شرکت مطبوعاتی چندرسانه‌ای
در مورد آژانس‌های مطبوعاتی (ماده ۱۶)، در جلسه بحث گروهی، پیشنهادی برای افزودن یک ماده جداگانه در قانون که به طور خاص آژانس‌های مطبوعاتی کلیدی، آژانس‌های چندرسانه‌ای یا مطبوعاتی ویژه را تنظیم می‌کند، ارائه شد که به این آژانس‌ها اجازه می‌دهد وضعیت حقوقی مستقل خود را حفظ کنند و به صورت مکانیکی ادغام نشوند (۲ نظر).
وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری قصد دارد موارد زیر را بپذیرد و شفاف‌سازی کند: بند ۵، ماده ۱۶ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که «یک آژانس رسانه‌ای چندرسانه‌ای کلیدی، یک آژانس مطبوعاتی است که انواع مختلفی از مطبوعات و آژانس‌های مطبوعاتی وابسته را در خود جای داده است؛ دارای سازوکار مالی خاصی است؛ مطابق با استراتژی توسعه و مدیریت سیستم مطبوعات مصوب نخست وزیر تأسیس شده است.» بند ۳، ماده ۱۶ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند: یک آژانس مطبوعاتی مطابق با مفاد قانون دارای وضعیت حقوقی، مهر و موم و حساب کاربری است.
برخی از نظرات، اجرای آزمایشی مدل یک گروه یا شرکت مطبوعاتی چندرسانه‌ای در هانوی و هوشی‌مین سیتی را پیشنهاد کردند (۴ نظر).
وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری قصد دارد موارد زیر را دریافت و شفاف‌سازی کند: وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری در حال خلاصه‌سازی طرح توسعه و مدیریت مطبوعات است و قصد دارد به مقامات ذیصلاح پیشنهاد دهد تا اجرای برخی از دیدگاه‌های این طرح را ادامه دهند، ضمن اینکه دیدگاه‌های جدیدی نیز اضافه می‌کند، از جمله اینکه هانوی و هوشی مین سیتی مجاز به تأسیس آژانس‌های رسانه‌ای چندرسانه‌ای کلیدی هستند. بر اساس دستورالعمل و تأیید مقامات ذیصلاح، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری در استراتژی توسعه و مدیریت سیستم مطبوعات، موارد زیر را مشخص خواهد کرد.
پیشنهادی برای شفاف‌سازی ساختار و سازوکار عملکرد سازمان‌های رادیو و تلویزیون استانی در بند 7 ماده 16 (1 تبصره) وجود دارد.
در خصوص این نظر، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری قصد دارد به شرح زیر گزارش و شفاف‌سازی کند: بند ۶، ماده ۱۶ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که آژانس‌های مطبوعاتی، رادیویی و تلویزیونی، آژانس‌های مطبوعاتی تحت نظر کمیته‌های حزبی استانی و شهری هستند. سازوکار سازمانی و عملیاتی آژانس‌های مطبوعاتی، رادیویی و تلویزیونی در آیین‌نامه شماره ۳۷۳-QD/TU مورخ ۲۳ سپتامبر ۲۰۲۵ دبیرخانه که وظایف، کارکردها و ساختار سازمانی آژانس‌های مطبوعاتی، رادیویی و تلویزیونی کمیته‌های حزبی استانی و شهری را تعیین می‌کند، تصریح شده است...
منبع: https://hanoimoi.vn/du-kien-kien-nghi-ha-noi-va-tp-ho-chi-minh-duoc-thanh-lap-co-quan-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-724521.html
نظر (0)