پیش‌نویس قانون علم، فناوری و نوآوری هنوز محدودیت‌های زیادی دارد.

بسیاری از نظرات می‌گویند که پیش‌نویس قانون علوم ، فناوری و نوآوری نیاز به اصلاحات نوآورانه بیشتری دارد و بر ساده‌سازی رویه‌های تجاری‌سازی تمرکز دارد.

پیش‌نویس قانون علم، فناوری و نوآوری توسط وزارت علوم و فناوری برای دریافت نظرات عمومی منتشر شد. این پیش‌نویس قانون شامل ۱۴ فصل و ۸۳ ماده است که شامل مطالب کلیدی و مهم به ارث رسیده از قانون علم و فناوری سال ۲۰۱۳ می‌باشد.

این پیش‌نویس نکات برجسته‌ای دارد، از جمله: تکمیل مقررات مربوط به سازمان‌های تحقیق و توسعه عمومی ویژه که در زمینه‌هایی فعالیت می‌کنند که توسط دولت برای سرمایه‌گذاری در اولویت قرار گرفته‌اند؛ تکمیل مقررات مربوط به سازوکار استقلال برای سازمان‌های تحقیق و توسعه عمومی؛

تکمیل مقررات مربوط به افرادی که در سازمان‌های علمی و فناوری دولتی در تحقیقات علمی و توسعه فناوری مشغول به کار هستند تا در تأسیس و اداره شرکت‌هایی برای تجاری‌سازی نتایج تحقیقاتی ایجاد شده توسط سازمان‌های علمی و فناوری که عضو آنها هستند، مشارکت کنند؛ ساده‌سازی مراحل تصویب وظایف علمی و فناوری با استفاده از بودجه دولتی، کاهش زمان تصویب وظایف (پیشنهاد، تعیین، انتخاب و غیره).

با این حال، برخی معتقدند که پیش‌نویس قانون، سازوکار و مشوق‌های دانشگاه‌ها برای تأسیس بنگاه‌های علمی و فناوری در دانشگاه‌ها، به‌ویژه با محصولات تجاری‌شده، شرکت‌های زایشی یا همکاری بین بنگاه‌ها و تحقیق و توسعه (R&D) از دانشگاه‌ها را به روشنی بیان نکرده است.

پیش‌نویس قانون باید اصلاحات نوآورانه‌تری داشته باشد، با تمرکز بر مشوق‌های مالیاتی قوی و حمایت مالی انعطاف‌پذیرتر از شرکت‌های علمی، فناوری و نوآوری.

در عین حال، ساده‌سازی رویه‌های تجاری‌سازی نتایج تحقیقات؛ ایجاد یک اکوسیستم نوآوری ملی با مشارکت کسب‌وکارها؛ بهبود سیاست‌های منابع انسانی علم، فناوری و نوآوری برای جذب استعدادها ضروری است.

پیش‌نویس قانون باید دانشمندان را تشویق و شرایطی را برای تجاری‌سازی محصولات تحقیقات علمی خود از طریق تأسیس شرکت‌های علمی و فناوری یا شرکت‌های وابسته به دانشگاه ایجاد کند.

در جلسه بحث و گفتگو برای جمع‌آوری نظرات در مورد پیش‌نویس قانون علم، فناوری و نوآوری که توسط دانشگاه ملی شهر هوشی مین برگزار شد، پروفسور دکتر نگوین تی کان (دانشگاه اقتصاد و حقوق) گفت که حفظ عبارت «نوآوری» به عنوان نام پیش‌نویس قانون مناسب نخواهد بود زیرا نوآوری نتیجه تحقیق و کاربرد علم و فناوری است.

علاوه بر این، مقررات مربوط به امور مالی و سرمایه‌گذاری برای علم و فناوری در فصل چهارم پیش‌نویس قانون، تنها به حداقل هزینه بودجه برای علم و فناوری، یعنی ۲٪ از بودجه دولت، اشاره می‌کند. با این حال، این مقررات، میانگین سرمایه‌گذاری در علم و فناوری از منابع مختلف، که چه درصدی از تولید ناخالص داخلی کشور را تشکیل می‌دهد، را پوشش نمی‌دهد. اینکه چه مقدار از بودجه، چه مقدار از بسیج منابع اجتماعی غیردولتی و از کدام منابع می‌توان برای بسیج منابع اجتماعی سیاست‌گذاری کرد.

پروفسور دکتر فان تی توئی (دانشگاه فناوری) ارزیابی کرد که پیش‌نویس قانون هنوز نکات مبهم زیادی دارد، نکات جدید مورد انتظار را ندارد و فاقد پوشش برای همه سازمان‌ها و افرادی است که در دوره فعلی توسعه علمی سریع و مدرن در حوزه علم فعالیت می‌کنند.

به طور خاص، لازم است تعریف «علم باز» در ماده ۹ سیاست دولت در مورد علم باز ارائه شود. این ماده تصریح می‌کند که «حقوق مالکیت معنوی نتایج تحقیقات مشترک متعلق به فرد یا سازمانی است که نتایج را ایجاد می‌کند یا طبق قانون مقرر شده است»، با این حال، در حال حاضر هیچ مقررات مربوطه‌ای در مورد این موضوع وجود ندارد.

طبق قانون مالکیت فکری

منبع: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/du-thao-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-van-ton-tai-nhieu-han-che/20250210112525321