پیش‌نویس قانون تجارت الکترونیک: هیچ محدودیتی در حق انتخاب محصولات و خدمات ارائه شده از طریق تالارهای معاملاتی وجود ندارد

برای محافظت از فضای رقابتی سالم و حقوق مصرف‌کننده، برخی از نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد دادند که بند «د» ماده ۱۵ لایحه قانون تجارت الکترونیک اصلاح شود تا حق انتخاب محصولات و خدمات ارائه شده از طریق پلتفرم، از جمله خدمات پشتیبانی تجارت الکترونیک، محدود نشود.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، ریاست جلسه بحث و گفتگو را بر عهده داشت. عکس: لام هین

بعدازظهر ۱۳ نوامبر، مجلس ملی به ریاست نایب رئیس مجلس ملی ، نگوین دوک های، در تالار اصلی به بحث در مورد پیش‌نویس قانون تجارت الکترونیک پرداخت.

خریداران باید بتوانند ارائه دهنده خدمات خود را انتخاب کنند.

با نرخ رشد ۱۸ تا ۲۵ درصد در سال و یک اکوسیستم بسیار متنوع از پلتفرم‌های فناوری بزرگ گرفته تا کسب‌وکارهای کوچک، شرکت‌های لجستیک، خدمات پرداخت و پخش زنده و بازاریابی وابسته، نماینده مجلس ملی، دو دوک هین (شهر هوشی مین )، تأکید کرد که الزامات چارچوب قانونی برای تنظیم بخش تجارت الکترونیک باید مدیریت را تضمین کند، حمایت از حقوق مصرف‌کننده را تقویت کند و در عین حال انگیزه‌ای برای نوآوری، به ویژه توسعه همزمان ارکانی مانند زیرساخت دیجیتال، لجستیک و زیرساخت پرداخت با چشم‌انداز بلندمدت ایجاد کند.

نماینده مجلس ملی، دو دوک هین (شهر هوشی مین) در حال سخنرانی. عکس: هو لانگ

از منظر حمایت از حقوق مصرف‌کننده، نماینده دو دوک هین نگران است که مقررات مندرج در بند ۷ ماده ۱۵ بند d در مورد انتخاب خدمات پرداخت، خدمات واسطه پرداخت یا خدمات لجستیکی، ممکن است آزادی مشتریان در انتخاب خدمات را محدود کند.

نماینده خاطرنشان کرد: «طبق این آیین‌نامه، مصرف‌کنندگان فقط می‌توانند ارائه‌دهندگان خدمات پرداخت، خدمات واسطه پرداخت و خدمات لجستیک را از فهرست واحدهایی که پلتفرم اعلام کرده است، انتخاب کنند. در صورتی که پلتفرم فقط با یک واحد ارتباط برقرار کند، مصرف‌کنندگان باید از سرویسی که پلتفرم به آن متصل شده است استفاده کنند. در همین حال، در اصل، پلتفرم تجارت الکترونیک واسطه فقط یک محیط ارتباطی است و نباید در توافق بین خریدار و فروشنده اختلال ایجاد کند.»

از منظر توسعه بازار و تشویق نوآوری، نماینده دو دوک هین همچنین متوجه شد که این مقررات این خطر را ایجاد می‌کند که پلتفرم‌های دیجیتال بزرگ به تدریج زنجیره تأمین خدمات، از تراکنش‌ها و پرداخت‌ها گرفته تا حمل و نقل را ببندند و به تدریج رقابت را از سایر مشاغل خدمات پشتیبانی تجارت الکترونیک حذف کنند.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: کوانگ خان

دو دوک هین، نماینده، خاطرنشان کرد: «وقتی رقابت کاهش می‌یابد، هزینه‌های خدمات افزایش و کیفیت کاهش می‌یابد و در نتیجه خطراتی برای مصرف‌کنندگان و بازار ایجاد می‌شود. قوانین بسیاری از کشورها برای جلوگیری از محدود شدن انتخاب خریداران توسط پلتفرم‌هایی که بر بازار تسلط دارند، کاملاً سختگیرانه است.»

اجازه دادن به بسیاری از ارائه دهندگان خدمات برای مشارکت و نمایش در پلتفرم، بدون وجود مقرراتی در مورد مسئولیت مشترک مالک پلتفرم در نظارت، هماهنگی و رسیدگی به حوادث، تعداد موضوعاتی را که باید تحت نظارت قرار گیرند افزایش می‌دهد و مشکلاتی را برای مدیریت و بازرسی، به ویژه در مورد ایمنی پرداخت الکترونیکی، مبارزه با پولشویی و کلاهبرداری تجاری، ایجاد می‌کند.

از سوی دیگر، این امر کنترل کیفیت خدمات و تعیین مسئولیت‌های طرفین را دشوار می‌کند. گذشته از این، الزام افشای عمومی اطلاعات بسیاری از سازمان‌های ارائه‌دهنده خدمات پرداخت و لجستیک، الزام پلتفرم به سرمایه‌گذاری و ارتقاء سیستم فنی، ادغام رابط‌های ارتباطی متعدد و حفظ عملکرد پایدار با بسیاری از شرکا، افزایش هزینه بهره‌برداری و نگهداری سیستم و همچنین افزایش ریسک امنیت و ایمنی داده‌ها را نیز باید در نظر گرفت.

به دلایل فوق، نماینده دو دوک هین پیشنهاد داد که بند ۷ ماده ۱۵ بند د اصلاح شود تا حق انتخاب محصولات و خدمات ارائه شده از طریق پلتفرم، از جمله خدمات پشتیبانی تجارت الکترونیک، محدود نشود.

همزمان، سازوکاری اضافه شود که به خریداران اجازه دهد ارائه‌دهندگان خدمات را از پلتفرم یا از فروشندگان با همکاری یکدیگر انتخاب کنند. شرایط ترجیحی یا تحریم‌های نابرابر بین ارائه‌دهندگان خدمات پشتیبانی تجارت الکترونیک تعیین نکنید. در صورتی که خریدار از خدمات پشتیبانی تجارت الکترونیک از پلتفرم با همکاری یکدیگر استفاده کند، مسئولیت مشترک مالک پلتفرم را نیز اضافه کنید. نماینده پیشنهاد داد: «در صورتی که خریدار خدمات پشتیبانی را از فروشندگان با همکاری یکدیگر انتخاب کند، پلتفرم تجارت الکترونیک از این ارتباط پشتیبانی خواهد کرد».

نماینده مجلس ملی، لا تان تان (های فونگ)، در حال سخنرانی. عکس: کوانگ خان

با نگرانی از اینکه مقررات فوق می‌تواند به راحتی یک مکانیسم انحصاری ایجاد کند و بر بازار پشتیبانی تجارت الکترونیک تسلط یابد، نماینده مجلس ملی، لا تان تان (های فونگ)، پیشنهاد داد که به بند ۷ ماده ۱۵ بند d، این مقررات اضافه شود که «محدود کردن یا تعیین شرایط نابرابر برای سازمان‌هایی که خدمات پرداخت، خدمات واسطه پرداخت یا خدمات لجستیکی ارائه می‌دهند مجاز نیست»، «باید در پلتفرم اطلاعاتی در مورد سازمان‌هایی که خدمات پرداخت، خدمات واسطه پرداخت یا خدمات لجستیکی پشتیبانی‌کننده از تجارت الکترونیک را ارائه می‌دهند، اطلاع‌رسانی شود و باید به خریداران اجازه داده شود تا ارائه‌دهندگان خدمات، از جمله ارائه‌دهندگان خدماتی که به پلتفرم متصل نیستند و مواردی که فروشندگان خودشان حمل و نقل می‌کنند، را انتخاب کنند.»

در عین حال، باید مقررات دولتی وجود داشته باشد که شیوه‌های محدودکننده و شرایط نابرابر را برای سازمان‌هایی که خدمات پرداخت، خدمات واسطه‌گری پرداخت یا خدمات لجستیکی ارائه می‌دهند، شرح دهد.

به گفته این نماینده، اصلاحیه آیین‌نامه در بند ۷، ماده ۱۵ بند d نیز با رویه بین‌المللی سازگار است. چین، ایالات متحده و اتحادیه اروپا همگی مقرراتی علیه محدود کردن حق انتخاب فروشندگان و مصرف‌کنندگان در پلتفرم‌های بزرگ دیجیتال دارند. در واقع، مدل‌هایی مانند آمازون یا علی‌بابا به فروشندگان اجازه می‌دهند که حمل و نقل و پرداخت خود را انتخاب یا سازماندهی کنند.

لازم است استفاده از رفتارهای غیراخلاقی برای فروش کالاها ممنوع شود.

ماده ۶ پیش‌نویس قانون در حال حاضر چهار گروه از اقدامات را ممنوع می‌کند: کلاهبرداری، تجارت کالاهای تقلبی، اجبار کاربران و دستکاری الگوریتم‌ها.

نماینده مجلس ملی، هوین تی فوک (شهر هوشی مین) صحبت می‌کند. عکس: فام تانگ

با این حال، هوین تی فوک، عضو مجلس ملی (شهر هوشی مین)، گفت که ترفندهای جدید در اینترنت در چهار گروه ممنوعه رفتارهای ذکر شده در بالا گنجانده نشده‌اند. زیرا آنها کلاهبرداری به معنای سنتی نیستند و کالاهای تقلبی را در پلتفرم‌های رسمی نمی‌فروشند، بلکه از نفوذ، شهرت یا عناصر بصری توهین‌آمیز برای فروش کالا و کسب درآمد از بازدیدها استفاده می‌کنند.

نماینده خاطرنشان کرد که خطرناک‌تر اینکه، این فقط یک داستان اخلاقی نیست، بلکه نوعی دستکاری رفتار مصرف‌کننده و سوءاستفاده از اعتماد عمومی است. بینندگان به افراد بیشتر از محصولات، به کاریزما بیشتر از برچسب‌ها، به ملکه‌های زیبایی، بازیگران، و کاربران تیک‌تاک بیشتر از مهرهای بازرسی اعتقاد دارند.

«وقتی اعتماد به یک کالا تبدیل می‌شود، قانون باید مداخله کند زیرا دیگر یک نفوذ اجتماعی نیست بلکه یک نفوذ تجاری است. وقتی شهرت به یک ابزار تجاری تبدیل می‌شود، اگر قانون آن را پیش‌بینی و پوشش ندهد تا به سرعت تعدیل شود، مصرف‌کنندگان مستقیماً تحت تأثیر قرار می‌گیرند و اعتماد به اشتباه به KOLها و KOCها واگذار می‌شود.»

نمای جلسه. عکس: لام هین

بنابراین، نماینده هوین تی فوک پیشنهاد داد که بند ۵ به ماده ۶ پیش‌نویس قانون اضافه شود تا به وضوح تصریح شود که «سوءاستفاده از تصاویر، شهرت، اعتبار، نفوذ اجتماعی یا رفتار توهین‌آمیز، تحریک‌آمیز یا غیراخلاقی برای تبلیغ، درخواست، فروش، ارائه خدمات یا پخش محتوای تجارت الکترونیک پنهان ممنوع است». چنین آیین‌نامه‌ای نه تنها برای رسیدگی به موارد فروش بدون گفتن اینکه در حال فروش است، بلکه برای جلوگیری از تبدیل فعالیت‌های تجاری به فعالیت‌های سرگرمی، جذب بازدید، ایجاد تأثیرات منفی بر فرهنگ، اخلاق اجتماعی و نسل جوان نیز هست.

نمایندگان همچنین پیشنهاد دادند که مقررات مربوط به مسئولیت‌های مالکان شبکه‌های اجتماعی فعال در فعالیت‌های تجارت الکترونیک به ماده ۱۷ اضافه شود؛ به این صورت که مالکان شبکه‌های اجتماعی تیک تاک، فیسبوک و یوتیوب ملزم شوند محتوایی را که دارای عناصر تجاری پنهان، مطالب وسوسه‌انگیز یا توهین‌آمیز است، به ویژه زمانی که پخش‌کننده زنده دنبال‌کنندگان زیادی دارد یا مخاطبان نوجوان هستند، هشدار داده یا حذف کنند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-thuong-mai-dien-tu-khong-han-che-quyen-lua-chon-san-pham-va-dich-vu-cung-ung-qua-san-giao-dich-10395545.html