حل رویه‌های اداری به صورت آنلاین - مقاله پایانی: هنوز مشکلاتی در اتصال داده‌ها بین وزارتخانه‌ها و شعب وجود دارد

پس از تلاش‌های فراوان برای اجرای مدل دولت دولایه، اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها بین وزارتخانه‌ها و شعب هنوز با «تنگناهایی» مواجه است. اگرچه بیشتر مشکلات حل شده‌اند، اما مسائل مربوط به اتصال داده‌ها به طور کامل حل نشده‌اند و این امر بر اثربخشی اجرای خدمات عمومی آنلاین در طول فرآیند تأثیر می‌گذارد.

مشکل اتصال داده

آقای هو دوک تانگ، مدیر مؤسسه ملی فناوری دیجیتال و تحول دیجیتال ( وزارت علوم و فناوری )، در مورد راهکار انجام رویه‌های اداری عمومی به صورت آنلاین، گفت: پس از حدود ۴ ماه فعالیت، مشکلات مربوط به کاربرد نرم‌افزار به تدریج توسط واحدهای فناوری به همراه دولت دو سطحی برطرف و بهبود می‌یابد. با این حال، دشوارترین مشکل در حال حاضر، مشکل اتصال و تبادل داده‌ها بین وزارتخانه‌ها، شعب، واحدها و استفاده مجدد از داده‌های موجود برای کاهش فرآیندهای موجود، بهینه‌سازی کار برای کارمندان دولت، اما همچنان تضمین رعایت مقررات و کاهش ناراحتی برای مردم است.

انجام مراحل اداری در شهر هوشی مین . عکس: هوانگ توییت

نماینده آژانس ملی تحول دیجیتال به طور خاص گفت: در فرآیند اجرای رویه‌های اداری و خدمات عمومی آنلاین طبق مدل دو سطحی دولت محلی، وزارت علوم و فناوری (MOST) 28 مشکل موجود را گردآوری کرده است که 22 مورد از آنها حل شده است، در حالی که 6 مورد مسائل بلندمدت هستند که نیاز به تمرکز منابع برای غلبه کامل دارند. مشکلات اصلی مربوط به بهینه‌سازی فرم‌های الکترونیکی تعاملی (eForms)، ساده‌سازی اجزای پروفایل، تضمین امکانات برای مناطق محروم، غلبه بر افت سیگنال، بهره‌برداری مؤثر از انبارهای داده الکترونیکی قدیمی و جدید و همچنین اتصال و بهره‌برداری از داده‌ها از پایگاه‌های داده ملی و سیستم‌های وزارتخانه‌ها و شعب است.

طبق گزارش‌های محلی، اتصال داده‌ها بین وزارتخانه‌ها و شعب در مدیریت خدمات عمومی آنلاین هنوز با برخی تنگناها مواجه است، که اجرای روان و مؤثر را تضمین نمی‌کند و به طور قابل توجهی زمان و هزینه‌های انطباق با رویه‌های اداری را کاهش نمی‌دهد.

به طور خاص: وزارت دارایی با 4 مشکل ارتباطی مواجه است، از جمله: ادغام و ارائه خدمات پرداخت آنلاین برای تعهدات مالی (مالیات، هزینه‌های ثبت نام) در انجام مراحل اداری مربوط به زمین برای خانوارها، افراد و شرکت‌ها؛ اتصال پایگاه داده ملی ثبت کسب و کار با سیستم اطلاعات تسویه حساب مراحل اداری استانی (TTTT GQ TTHC)؛ اتصال TTHC استانی GQ HTTT با سیستم اعطای کد برای واحدهای مرتبط با بودجه؛ خطاهایی که اغلب در پورتال ملی پنجره واحد رخ می‌دهد.

وزارت بهداشت هنوز یک مسئله در مورد ارتقاء سیستم مدیریت ملی ثبت و صدور مجوز معاینه و درمان پزشکی و تکمیل اتصال با پایگاه داده ملی تا دسامبر 2025 دارد.

وزارت دادگستری هنوز یک مشکل با سیستم ثبت و مدیریت الکترونیکی احوال شخصی دارد؛ برخی از استان‌ها و شهرها هنوز سیستم‌های کند و معیوب را گزارش می‌دهند (آن گیانگ، باک نین، شهر کان تو، دونگ نای).

وزارت کشور هنوز در اتصال سیستم پردازش رویه‌های اداری در سطح استان با پایگاه داده ذینفعان سیاست‌های ترجیحی برای افراد شایسته مشکل دارد. وزارت علوم و فناوری هماهنگی‌ها را انجام داده، علت را تأیید کرده و ثبت کرده است که هیچ مشکل فنی وجود ندارد. وزارت کشور در حال تحقیق و حل این مشکل است.

وزارت امنیت عمومی هنوز دو مسئله مربوط به ارتباط بین سیستم پردازش رویه‌های اداری در سطح استان و نرم‌افزار خدمات عمومی متصل به هم برای انجام دو گروه از رویه‌های اداری الکترونیکی متصل به هم مطابق با مفاد فرمان شماره 63/2024/ND-CP دارد. وزارت امنیت عمومی برای غلبه بر این مسائل، راه‌حلی پیشنهاد کرده است.

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست در اتصال به پایگاه داده زمین مشکل دارد. تاکنون، ۳۳/۳۴ استان و شهر هنگام انجام مراحل اداری در زمین، اتصال را تکمیل کرده‌اند و شهر هانوی باقی مانده است. وزارت منابع طبیعی و محیط زیست برای تکمیل آن باید با هانوی هماهنگی کند.

طبق اعلام آژانس ملی تحول دیجیتال، تاکنون وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی به‌طور فعال اقداماتی را برای غلبه بر تنگناها در فرآیند اجرا به کار گرفته‌اند. با این حال، مشکلات اتصال 10/20 همچنان به‌عنوان تنگنا مطرح است و بر اجرای رویه‌های اداری و ارائه خدمات عمومی آنلاین تحت مدل دولایه دولت محلی تأثیر می‌گذارد. آژانس ملی تحول دیجیتال اعلام کرد که به هماهنگی با واحدهای مربوطه برای رفع کامل آنها ادامه خواهد داد و هماهنگی و اثربخشی واقعی در اجرای خدمات عمومی آنلاین را در طول فرآیند تضمین خواهد کرد.

تمیز کردن داده‌ها

آقای تران هوی تونگ، مدیر مرکز تحقیق و توسعه شرکت ELCOM، از دیدگاه یک متخصص فناوری گفت: در گذشته، ما با بسیاری از بخش‌ها و شعب در مناطق مختلف در زمینه پردازش داده‌ها هماهنگ بوده‌ایم. هنگام بررسی هر گروه از داده‌ها، می‌توانیم وضعیت آشفته، عدم استانداردسازی و عدم رعایت هیچ قانونی را مشاهده کنیم. این امر منجر به این واقعیت می‌شود که اگرچه بسیاری از مراکز داده سازماندهی شده‌اند و برنامه‌های کاربردی پیشرفته برای بهره‌برداری از داده‌ها مستقر شده‌اند، اما پس از پردازش، این مراکز هنوز در عملکرد مؤثر با مشکل مواجه هستند زیرا داده‌های ورودی همگام‌سازی و استانداردسازی نشده‌اند، بنابراین بهره‌برداری از آنها دشوار است.

کارکنان متخصص را برای توضیح ویژه به مردم در مورد رویه‌های اداری عمومی آنلاین، اختصاص داده و سازماندهی کنید.

وقتی سیستم ارتباطی بین طرفین سازگار نباشد، داده‌های یک واحد نمی‌تواند توسط واحد دیگر مورد استفاده قرار گیرد. این یک مشکل بزرگ است که باید در آینده روی آن تمرکز شود؛ در غیر این صورت، استقرار مدل‌های هوش مصنوعی قادر نخواهد بود به طور مؤثر اثربخشی منبع داده غیراستاندارد فعلی را ارتقا دهد.

آقای تران هوی تونگ گفت: «من خودم برای انجام مراحل اداری به صورت آنلاین به پورتال خدمات عمومی دسترسی پیدا کرده‌ام و انجام آن را بدون راهنمایی دشوار یافتم. در حال حاضر، پورتال در مرحله «کامپیوتری شدن» است، به این معنی که فرآیند کاغذی را به محیط دیجیتال منتقل می‌کنیم، اما مقصد باید «فرآیند کامل» باشد، به این معنی که کل فرآیند را دوباره طراحی کنیم تا مردم و مشاغل بتوانند به راحتی از آن استفاده کنند.» به جای دیجیتالی کردن صرف فرآیند قدیمی، لازم است رویکرد را تغییر دهیم، روی کاربران تمرکز کنیم و ببینیم چه مزایایی می‌توانند از آن سرویس به دست آورند.

هنگام ادغام هوش مصنوعی (AI) در فرآیند، این فناوری نه تنها نقش یک چت‌بات را برای پاسخ به سوالات ایفا می‌کند، بلکه می‌تواند به کوتاه کردن کل فرآیند، حتی به چند مرحله، نیز کمک کند. برای انجام این کار، لازم است طرز فکر از مرحله طراحی برنامه به سمت دوستانه بودن، راحتی و تجربه، مشابه خدمات تجارت الکترونیکی که مردم با آن آشنا هستند، تغییر کند.

واقعیت طی ۴ ماه گذشته نشان داده است که اجرای مدل دولت دو سطحی، حجم کار مقامات مردمی را به میزان قابل توجهی افزایش داده است؛ به طور متوسط، یک کمون یا بخش باید به حدود ۳۰،۰۰۰ نفر خدمت‌رسانی کند. ایجاد یک دولت دیجیتال مانند ساختن خانه‌ای با ۳ ستون است: مردم - داده - فناوری. که در آن، مردم مهمترین عامل هستند، از تعهد رهبران گرفته تا مشارکت مقامات اجرایی؛ داده‌ها باید در طول عملیات استاندارد، به اشتراک گذاشته شده و به هم متصل شوند؛ کاربردهای فناوری شامل زیرساخت‌های دیجیتال و کاربردهای هوش مصنوعی است.

آقای تران هوی تونگ گفت: «برای به‌کارگیری هوش مصنوعی، ایجاد داده‌های استاندارد مهم است. در حال حاضر، واحدها طبق شعار «درست - کافی - تمیز - زندگی» در حال اجرا هستند. بر این اساس، موتور هوش مصنوعی (هسته هوش مصنوعی) و راه‌حل‌های امنیتی از رهبران در تصمیم‌گیری، از کارکنان در انجام کار و از افراد برای انجام مؤثرتر رویه‌های اداری آنلاین پشتیبانی خواهند کرد.»

منبع: https://baotintuc.vn/xa-hoi/giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-truc-tuyen-bai-cuoi-van-con-vuong-mac-ket-noi-du-lieu-giua-cac-bo-nganh-20251111152718249.htm