رفع تنگنای مالیات بر ارزش افزوده برای محصولات کشاورزی: ​​کلید رفع انسداد جریان سرمایه و احیای تولید

VTV.vn - دولت پیشنهاد اصلاح قانون مالیات بر ارزش افزوده را داد تا موانع مربوط به محصولات کشاورزی، خوراک دام و بازپرداخت مالیات را برطرف کند و به سرعت از مشاغل برای احیای تولید پس از بلایای طبیعی حمایت کند.

حذف بار ۱۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی از سرمایه معوق

به گفته کارشناسان اقتصادی ، بررسی پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مالیات بر ارزش افزوده (VAT) توسط مجلس ملی در دهمین دوره، نشان دهنده عزم راسخ دولت برای رفع «تنگناهای نهادی»، به ویژه در شرایطی است که اقتصاد نیاز به بهبود فوری پس از تأثیر شدید بلایای طبیعی و نوسانات بازار دارد. این یک اقدام به موقع و فوری است که بر رسیدگی به مشکلات ناشی از قانون مالیات بر ارزش افزوده شماره 48/2024/QH15 که انتظار می‌رود در سال 2025 لازم‌الاجرا شود، تمرکز دارد.

طبق گزارش وزارت دارایی ، قانون جدید مالیات بر ارزش افزوده در عمل کاستی‌های بزرگی ایجاد کرده است. اول از همه، این کاستی‌ها مربوط به مقررات مالیاتی برای محصولات کشاورزی فرآوری نشده یا فقط پیش‌فرآوری شده است. طبق مقررات فعلی، شرکت‌ها و تعاونی‌هایی (HTX) که این محصولات را خریداری و می‌فروشند باید 5٪ مالیات بر ارزش افزوده ورودی را محاسبه کنند، سپس در صورت صادرات یا فروش با مالیات 0٪ می‌توانند مراحل بازپرداخت مالیات را تکمیل کنند.

صنایع استراتژیک مانند چای، قهوه، مواد غذایی، فلفل و ادویه‌جات به تنهایی مجبور شده‌اند هزاران میلیارد دونگ ویتنام را از قبل به عنوان مالیات بر ارزش افزوده پرداخت و نگه دارند.

این تغییر منجر به رکود جدی سرمایه در شرکت‌ها شده است. ارقام گزارش شده نشان می‌دهد که صنایع استراتژیک مانند چای، قهوه، مواد غذایی، فلفل و ادویه‌جات به تنهایی مجبور به پرداخت پیش پرداخت و نگهداری هزاران میلیارد دونگ ویتنامی به عنوان مالیات بر ارزش افزوده شده‌اند. کل سرمایه اشغال شده بیش از 10،000 میلیارد دونگ ویتنامی تخمین زده می‌شود.

این وضعیت نه تنها هزینه‌های سرمایه را افزایش داده و کارایی کسب‌وکار را کاهش می‌دهد، بلکه فشار زیادی بر جریان نقدینگی، به‌ویژه برای شرکت‌های صادراتی بزرگ، وارد می‌کند. اخیراً، نمایندگان بسیاری از انجمن‌های صنعتی بزرگ پیشنهاد داده‌اند که سازوکار قدیمی برای رفع انسداد منابع سرمایه و کاهش بار اداری احیا شود.

برای مثال، مشکلاتی در سیاست مالیات بر ارزش افزوده برای خوراک دام وجود دارد. در حالی که خوراک دام وارداتی از مالیات بر ارزش افزوده معاف است، خوراک دام تولید داخل مشمول ۵٪ مالیات بر ارزش افزوده ورودی است. این مالیات قابل کسر نیست اما باید در هزینه‌های تولید لحاظ شود و منجر به افزایش قیمت فروش محصولات داخلی می‌شود. این امر رقابت ناعادلانه‌ای ایجاد می‌کند و برای صنعت دامداری داخلی که در تلاش برای توسعه زنجیره ارزش و کاهش هزینه‌های ورودی است، معایبی ایجاد می‌کند.

رفع انسداد جریان سرمایه، افزایش رقابت و کنترل کلاهبرداری

برای حل کامل مشکلات، دولت پیشنهاد داده است که مجلس ملی سه اصلاحیه کلیدی را بررسی و تصویب کند. اولین مورد، بازگرداندن سیاست کسر مالیات برای محصولات کشاورزی است. پیش‌نویس قانون پیشنهاد می‌کند که این مقررات به این سمت بازگردانده شود که: شرکت‌ها و تعاونی‌هایی که محصولات کشاورزی ، جنگلی و آبزی (فرآوری نشده یا فقط به طور معمول فرآوری شده) را از سازمان‌های تولیدی و افراد برای فروش به سایر شرکت‌ها و تعاونی‌ها خریداری می‌کنند، نیازی به محاسبه مالیات بر ارزش افزوده نخواهند داشت، اما همچنان می‌توانند مالیات بر ارزش افزوده ورودی را کسر کنند.

در واقع، این آیین‌نامه از سال ۲۰۱۴ به طور پایدار اعمال شده است و تضمین می‌کند که بر درآمد بودجه دولت تأثیری نداشته باشد، ضمن اینکه به مشاغل کمک می‌کند تا از پرداخت مبلغ زیادی سرمایه برای پرداخت مالیات و سپس انتظار برای بازپرداخت آن جلوگیری کنند. این اساسی‌ترین راه حل برای حل مشکل رکود سرمایه و کاهش رویه‌های اداری محسوب می‌شود و مطلوب‌ترین شرایط را برای فعالیت‌های صادراتی ایجاد می‌کند.

علاوه بر این، تضمین رقابت عادلانه برای خوراک دام. دولت پیشنهاد حذف مقررات مربوط به اعمال نرخ مالیات بر ارزش افزوده بر محصولات زراعی، جنگلی، دامی و آبزیان مورد استفاده به عنوان خوراک دام را داده است. این امر به منظور یکپارچه‌سازی سیاست‌های مالیاتی و معاف کردن خوراک دام داخلی از مالیات مانند کالاهای وارداتی انجام می‌شود و در نتیجه به کاهش هزینه‌های تولید و بهبود رقابت‌پذیری محصولات کشاورزی ویتنام کمک می‌کند.

نیاز به حذف «تنگناهای» بازپرداخت مالیات.

به ویژه، رفع «تنگناهای» بازپرداخت مالیات. سومین اصلاحیه مهم، پیشنهاد حذف مقررات مربوط به شرایط بازپرداخت مالیات است، که بر اساس آن خریداران فقط زمانی می‌توانند بازپرداخت مالیات دریافت کنند که فروشنده مالیات خود را اعلام و پرداخت کرده باشد. اگرچه این مقررات برای جلوگیری از تقلب، به ویژه در زمینه فاکتورها، اضافه شده است، اما در واقعیت منجر به تأخیر و خطراتی برای مشاغل صادراتی قانونی شده است. آنها ابزاری برای بررسی تعهدات مالیاتی مجموعه‌ای از فروشندگان واسطه ندارند و همین امر باعث رکود روند بازپرداخت مالیات شده است.

دولت تأیید کرد که کار بازرسی، نظارت و جلوگیری از تقلب در بازپرداخت مالیات، از طریق مقررات اضافه شده در پیش‌نویس قانون اداره مالیات (اصلاح‌شده) که در همان جلسه به مجلس ملی ارائه می‌شود، به طور دقیق اجرا خواهد شد. این امر اصل مسئولیت مستقل هر طرف در برابر قانون را تضمین می‌کند و در عین حال جریان سرمایه بازپرداخت مالیات را به موقع تسویه می‌کند.

به گفته دکتر مک کواک آن، نایب رئیس و دبیرکل انجمن شرکت‌های کوچک و متوسط ​​هانوی، این اصلاحیه قانون مالیات بر ارزش افزوده، انعطاف‌پذیری و گوش دادن سازمان مدیریت دولتی را نشان می‌دهد. سیاست ایده‌آل مالیات بر ارزش افزوده باید بی‌طرف باشد، یعنی تصمیمات تجاری را تحریف نکند و کسب‌وکارها را با سرمایه سنگین مواجه نکند. بازگرداندن مقررات کسر مالیات بر نهاده برای محصولات کشاورزی در زنجیره تجارت کاملاً با رویه بین‌المللی و اصول اساسی مالیات بر ارزش افزوده، به‌ویژه برای اقلامی با نسبت صادرات بالا، سازگار است. با این حال، سازمان تدوین‌کننده باید با دقت بررسی و پیش‌بینی کند که آیا خلأهای قانونی جدیدی وجود دارد یا خیر تا از ایجاد شرایط برای سودجویی یا تقلب در فاکتور که ممکن است در مرحله خرید رخ دهد، جلوگیری شود و از عدم ضرر به بودجه اطمینان حاصل شود.

از منظر تجاری، نماینده شرکت سهامی صادرات و واردات مین گیا، صادرکننده قهوه، موافقت کامل خود را با پیشنهاد دولت ابراز کرد. نماینده این شرکت تأکید کرد: «بیش از ۵۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی سرمایه در صنعت قهوه و چای گیر کرده است که رقم بسیار بزرگی است و رقابت‌پذیری را کاهش می‌دهد. اگر قانون اصلاح شود و طبق انتظار از اول ژانویه ۲۰۲۶ زودتر اجرا شود، فشار مالی ما فوراً کاهش خواهد یافت. حذف شرط بازپرداخت مالیات که برای فروشندگان الزام‌آور است نیز اقدامی عاقلانه است، زیرا مشاغل نمی‌توانند و نباید مسئول تعهدات مالیاتی اشخاص ثالث باشند. در عوض، مقامات مالیاتی باید مدیریت را با فناوری و بازرسی بازپرداخت پس از مالیات تقویت کنند.»

می‌توان مشاهده کرد که اصلاح قانون مالیات بر ارزش افزوده، اگرچه تنها چند ماده را تعدیل می‌کند، اما از اهمیت استراتژیک عمیقی برخوردار است و نه تنها مسائل فنی مالیاتی را حل می‌کند، بلکه تعهد دولت را به ایجاد یک محیط تجاری مطلوب، پایدار و شفاف نشان می‌دهد و نیروی محرکه مهمی برای توسعه پایدار بخش‌های کشاورزی و صادرات ایجاد می‌کند.

منبع: https://vtv.vn/go-diem-nghen-thue-gtgt-nong-san-chia-khoa-khoi-thong-dong-von-va-phuc-hoi-san-xuat-100251208144132863.htm