رفع موانع قانونی برای اینکه اعتبار بتواند «یک قدم جلوتر» برود

در زمینه تقاضای بالای رشد و کشاورزی که همچنان نقش محوری در اقتصاد ایفا می‌کند، نمایندگان مجلس ملی معتقدند که اصلاح سیاست‌ها و در نظر گرفتن راه‌حل‌های نهادی نوآورانه برای اطمینان از اینکه اعتبار «راهگشا» است و تحول دیجیتال و تحول سبز در کشاورزی را ارتقا می‌دهد، ضروری است.

معاون رئیس کمیته قانون و عدالت، تران هونگ نگوین:

بررسی و بهبود چارچوب قانونی برای اعتبار در کشاورزی دیجیتال و کشاورزی سبز.

معاون رئیس کمیته قانون و عدالت، تران هونگ نگوین

کارگاه آموزشی که توسط روزنامه نمایندگان خلق برگزار شد، به ویژه برای سیاست‌گذاران بسیار معنادار بود. بحث‌ها بر مسائل اصلی اعتبار برای کشاورزی دیجیتال و کشاورزی سبز متمرکز بود و در نتیجه مسیرهای زیادی را برای بهبود سیاست‌ها پیشنهاد کرد.

در حال حاضر، هیچ کمبودی در سیاست‌های مربوط به اعتبار برای کشاورزی دیجیتال وجود ندارد و هیچ کمبودی در تعهد موسسات اعتباری، مردم و مشاغل وجود ندارد. با این حال، فقدان چارچوب قانونی برای این نهادها جهت ایفای مؤثر نقش‌هایشان وجود دارد. از یک سو، تقاضا برای تحول دیجیتال و تحول سبز ضروری است؛ از سوی دیگر، موسسات اعتباری به دلیل ماهیت پرخطر کشاورزی مجبور به احتیاط هستند. بنابراین، برای حل این تعارض، به یک مکانیسم پیشرفته نیاز است.

در واقع، مؤسسات اعتباری تنها زمانی می‌توانند احساس امنیت کنند که سازوکار تقسیم ریسک داشته باشند و بیمه رکن اساسی آن باشد. با این حال، گسترش بازار بیمه کشاورزی هنوز با محدودیت‌های زیادی روبرو است؛ بنابراین، موضوع منابع برای ایجاد صندوق‌های تقسیم ریسک و همچنین سازوکار حمایت بودجه‌ای، مشکل بزرگی است که باید روشن شود.

برای پرداختن به این مسائل، رویکردی دو جانبه مورد نیاز است. ابتدا، چارچوب قانونی مربوط به اعتبار برای کشاورزی دیجیتال و سبز باید بررسی و بهبود یابد. موانع اساسی باید برطرف شوند، مانند سازوکارهای زمین (زمین اجاره شده با پرداخت سالانه به سختی به عنوان وثیقه پذیرفته می‌شود) و عدم یکنواختی در تعریف و معیارهای "کشاورزی دیجیتال" و "کشاورزی سبز"، که ارزیابی آن را برای بانک‌ها دشوار می‌کند. همزمان، باید تحقیقاتی برای گسترش دامنه وثیقه انجام شود تا دارایی‌های نامشهود مانند فناوری یا دارایی‌هایی که در آینده ایجاد خواهند شد را نیز شامل شود.

علاوه بر این، در زمینه تقاضای بالای رشد و نقش محوری کشاورزی در اقتصاد ، باید راهکارهای نهادی نوآورانه‌ای در نظر گرفته شود. شاید دولت باید قطعنامه‌ای را برای رسیدگی به این مسائل فوری به مجلس ملی ارائه دهد تا از این طریق، بازه زمانی تکمیل چارچوب قانونی کوتاه‌تر و اجرای سریع سیاست‌های حمایتی تسهیل شود.

نایب رئیس هیئت نمایندگی دائمی مجلس ملی استان وین لونگ، تاچ فوک بینه:

اعتبار باید تحول کشاورزی را هدایت کند.

من معتقدم که در مرحله فعلی، اعتبار باید رهبری تحول دیجیتال و تحول سبز بخش کشاورزی را بر عهده داشته باشد، نه اینکه صرفاً یک ابزار پشتیبان باشد.

نایب رئیس هیئت نمایندگی دائمی نمایندگان مجلس ملی استان وین لونگ، تاچ فوک بین

در حال حاضر، چندین تنگنای اساسی در اجرای اعتبار زنجیره ارزش وجود دارد. اول، مسئله نقض و تخلف از قراردادهای پیوند زمانی که قیمت‌های بازار نوسان می‌کنند، وجود دارد که اعتماد بین ذینفعان را از بین می‌برد و خطرات جریان سرمایه را افزایش می‌دهد. این امر مستلزم تصویب زودهنگام قوانین مربوط به پیوندهای زنجیره ارزش با مجازات‌های به اندازه کافی قوی برای محافظت از حقوق همه طرفین است.

علاوه بر این، مدیریت اعتباری مبتنی بر داده فعلی در سراسر زنجیره تأمین محدود است. من معتقدم که ما باید به شدت به سمت یک مدل مدیریت مبتنی بر داده حرکت کنیم که استفاده از قابلیت ردیابی و ثبت الکترونیکی تولید را الزامی می‌کند. با داده‌های کامل و شفاف، موسسات اعتباری مبنای دقیق‌تری برای ارزیابی ریسک خواهند داشت و به تدریج وابستگی خود را به وثیقه کاهش می‌دهند. این امر به بانک‌ها، مشاغل و کشاورزان آرامش خاطر بیشتری می‌دهد.

مسئله مهم دیگر، لزوم پیوند اعتبار ارزش افزوده با بیمه کشاورزی برای به اشتراک گذاشتن ریسک‌ها، به ویژه در زمینه بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر است. در عین حال، باید به سازوکارهایی برای یارانه حق بیمه از بودجه دولت توجه شود و از این طریق ذینفعان به مشارکت تشویق شوند و پایداری زنجیره ارزش افزایش یابد.

نماینده مجلس ملی از استان دونگ تاپ، فام ون هوا:

ایجاد سازوکارهای قانونی برای حفاظت از اعتبار زنجیره تأمین.

دونگ تاپ انبار برنج، میوه و گربه‌ماهی کشور است و اجرای اعتبار مبتنی بر زنجیره ارزش در اینجا نتایج بسیار مثبتی به همراه داشته است. این مدل جریان سرمایه را بهینه می‌کند: به جای پرداخت وجوه به صدها خانوار کوچک، بانک‌ها فقط باید از طریق یک شرکت پیشرو، سرمایه را تأمین کنند. در نتیجه، این شرکت منبع محکمی از منابع برای تأمین مواد، ارائه پشتیبانی فنی و امضای قراردادهای خرید محصول با کشاورزان دارد.

معاون مجلس ملی، فام ون هوا (دونگ تاپ)

با این حال، این مدل هنوز با خطراتی در رابطه با تعهد مواجه است. کسب‌وکارها نگران خرابی محصولات هستند، بانک‌ها نگران بدهی‌های معوق هستند و کشاورزان در معرض خطر فسخ قراردادها هستند، زمانی که قیمت‌های بازار بالاتر از قیمت تضمین‌شده نوسان می‌کنند. من معتقدم برای اطمینان از وام‌دهی ایمن و مؤثر در طول زنجیره تأمین، مرتبط با مدل‌های کشاورزی سبز و دیجیتال، پیش‌نیاز، ضمانت‌های قانونی است.

به طور خاص، سازوکارهای رسیدگی به نقض قرارداد باید به وضوح تعریف شده و مجازات‌های به اندازه کافی قوی داشته باشند. اعتماد متقابل بین بانک‌ها، مشاغل و کشاورزان بسیار مهم است، اما ما به یک چارچوب قانونی قوی نیاز داریم تا همه طرفین را مجبور به پایبندی به تعهدات خود کنیم. تنها زمانی که انضباط قراردادی رعایت شود، جریان‌های اعتباری واقعاً به یک اهرم پایدار برای کشاورزی تبدیل می‌شوند.

عضو مجلس ملی از استان توین کوانگ - مدیر بانک کشاورزی توین کوانگ، نگوین ویتنام:

گسترش اعتبار بدون وثیقه

در حال حاضر، طبق قانون مؤسسات اعتباری، اینکه وام با وثیقه تضمین شود یا خیر، موضوع توافق متقابل بین بانک و مشتری است؛ وثیقه در همه موارد اجباری نیست.

معاون مجلس ملی نگوین ویت ها (توین کوانگ)

بانک کشاورزی مقررات داخلی وضع کرده است که معیارها و شرایط لازم برای واجد شرایط بودن مشتریان برای دریافت وام‌های بدون وثیقه را مشخص می‌کند. معمولاً تصمیمات ما بر اساس سابقه معاملات مشتری، کیفیت اعتبار، ظرفیت مالی و رتبه‌بندی داخلی او گرفته می‌شود. اگر کسب‌وکاری این معیارها را داشته باشد، می‌توان بدون وثیقه به آن وام داد. این یک مکانیسم حیاتی است که می‌تواند بلافاصله اجرا شود. بنابراین، هم بانک و هم مشتریان باید بر اجرای مؤثرتر آن تمرکز کنند و به آزادسازی منابع برای رشد کمک کنند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/go-nut-that-phap-ly-de-tin-dung-di-truoc-mot-buoc-10414903.html