نظرات در مورد پیش‌نویس گزارش سیاسی چهاردهمین کنگره ملی حزب - بخش ۳: پیشرفت منابع انسانی - روح پیشرفت استراتژیک

(Chinhphu.vn) - از سه پیشرفت استراتژیک شناسایی شده در پیش‌نویس گزارش سیاسی چهاردهمین کنگره ملی حزب - نهادها، منابع انسانی و زیرساخت‌ها - پیشرفت منابع انسانی روح همه پیشرفت‌های دیگر محسوب می‌شود. زیرا در نهایت، انسان‌ها هم سوژه خلاق و هم هدف و نیروی محرکه توسعه هستند.

افراد با استعداد می‌توانند از هر قشر و طبقه‌ای باشند، از هر منطقه جغرافیایی، و محدود به پیشینه یا اصالت خود نباشند.

پس از نزدیک به چهار دهه از دوی موی، کشور ما به شدت رشد کرده است، اما با محدودیت‌های جدیدی از مدل رشد قدیمی نیز روبرو است - مدلی که به شدت به سرمایه، منابع و نیروی کار ارزان متکی است. برای عبور از این موانع، باید به اقتصادی مبتنی بر دانش، خلاقیت و ظرفیت رهبری ملی روی آوریم که در آن مردم زیرساخت نرم توسعه هستند.

در این زمینه، تأکید پیش‌نویس گزارش سیاسی بر پیشرفت‌های منابع انسانی، گامی بزرگ در تفکر است: «تمرکز بر بازسازی و بهبود کیفیت منابع انسانی، توسعه منابع انسانی باکیفیت و بسیار واجد شرایط؛ ترویج جذب و استفاده از استعدادها؛ تشویق و حمایت از کادرهای پویا و خلاق که جرات فکر کردن، جرات انجام دادن و جرات پذیرفتن مسئولیت برای خیر عمومی را دارند. نوآوری قوی در کار کادرسازی، تضمین بی‌طرفی، دموکراسی، محتوا و اثربخشی، به ویژه کار ارزیابی و سنجش کادرها مطابق با سیاست «درون، بیرون»، «بالا، پایین». ایجاد تیمی از رهبران و مدیران در تمام سطوح نظام سیاسی، به ویژه کادرهای استراتژیک و مردمی که واقعاً نمونه هستند، با تفکر و ظرفیت مدیریتی پیشرفته، مناسب برای مدل سازمانی جدید و الزامات توسعه پیشرفت کشور».

با این حال، برای اینکه این پیشرفت واقعاً به یک نیروی محرکه اصلی تبدیل شود، محتوا باید ارتقا یابد - از سیاست منابع انسانی به یک اکوسیستم جامع توسعه انسانی، از کار پرسنلی به فرهنگ ارزش‌گذاری و حفاظت از استعدادها، از آموزش مهارت‌ها به ایجاد ظرفیت ملی مبتنی بر افراد.

گامی قابل توجه در تفکر توسعه انسانی

بخش پیشرفت‌های منابع انسانی در پیش‌نویس گزارش، نکات برجسته‌ی جدید بسیاری را نشان می‌دهد:

اولاً، طرز فکر توسعه انسانی تجدید شده است. پیش‌نویس گزارش به جای صرفاً «بهبود کیفیت آموزش»، بر «تحول ساختار و بهبود کیفیت منابع انسانی؛ توسعه منابع انسانی باکیفیت و بسیار واجد شرایط؛ ترویج جذب و استفاده از استعدادها» تأکید دارد. این یک رویکرد سیستماتیک است که افراد را به عنوان عامل اصلی در طراحی یک مدل توسعه جدید در نظر می‌گیرد.

دوم، اصل «درون، بیرون»، «بالا، پایین» نشان دهنده عزم راسخ برای نوآوری در کار پرسنلی است. این اصل، نهادینه کردن فرهنگ رقابت سالم در بخش دولتی است - جایی که ظرفیت و فداکاری باید تنها معیارهای ارتقا باشند.

سوم، ارتقای «کادرهای پویا و خلاق که جرات فکر کردن، جرات انجام دادن و جرات پذیرفتن مسئولیت برای خیر عمومی را دارند» تأیید محکمی است بر اینکه خلاقیت باید تشویق و محافظت شود. تنها زمانی که کسانی که جرات انجام دادن دارند، دیگر از خطرات نترسند، نهاد می‌تواند انعطاف‌پذیر و مؤثر عمل کند.

با این حال، این محتوا هنوز هم می‌تواند غنی‌تر شود تا عمیق‌تر منعکس‌کننده دیدگاه حزب در مورد «توسعه جامع انسانی ویتنام در عصر جدید» باشد - دیدگاهی که فرهنگ، نهادها، ویژگی‌ها و ارزش‌های اجتماعی را در بر می‌گیرد.

امروزه، ما به یک «آموزش جدید» نیاز داریم - یادگیری خلق کردن، یادگیری مشارکت کردن، یادگیری خدمت کردن.

برای اینکه پیشرفت منابع انسانی واقعاً به پیشرفت ملی تبدیل شود، باید سه جنبه اضافه شود:

۱. ایجاد یک اکوسیستم استعداد - جایی که افراد با استعداد می‌توانند ظاهر شوند و بدرخشند

استعداد نمی‌تواند در محیطی فاقد شفافیت، فرصت و احترام شکل بگیرد و توسعه یابد. در واقع، ما کمبود افراد با استعداد نداریم، بلکه کمبود اکوسیستمی داریم که افراد با استعداد بتوانند در آن زندگی کنند، خلق کنند و مشارکت داشته باشند.

یک پایگاه ملی استعدادیابی به سه شرط نیاز دارد:

۱. باز بودن : افراد با استعداد می‌توانند از همه اقشار جامعه، از همه مناطق، و بدون محدودیت در پیشینه یا اصالت باشند.

۲. واقعیت : انتخاب، استخدام و حقوق و دستمزد باید بر اساس دستاوردها باشد، نه بر اساس روابط یا ارشدیت.

۳. امنیت: افراد با استعداد وقتی جرأت نوآوری و مسئولیت‌پذیری داشته باشند، از خطرات سیاسی و قانونی در امان هستند.

برای انجام این کار، لازم است یک سازوکار رقابتی شفاف در استخدام کارمندان دولت نهادینه شود، چرخش استعدادها بین بخش‌های دولتی و خصوصی گسترش یابد، و به‌ویژه بر بیماری حسادت و برابری‌طلبی غلبه شود - که بزرگترین مانعی است که باعث می‌شود بسیاری از افراد با استعداد ترجیح دهند خارج از سیستم بمانند.

در یک محیط باز، افراد با استعداد نیازی به پنهان کردن توانایی‌های خود ندارند؛ ابتکارات را نمی‌توان با ترس سرکوب کرد؛ و موفقیت بهانه‌ای برای انزوا نمی‌شود. این زمینه‌ای حاصلخیز برای شکوفایی استعدادهاست.

۲. بهبود کیفیت و ظرفیت همکاری - بنیاد فرهنگی منابع انسانی ویتنام

ملتی که در جنگ، غم و شادی را با هم تقسیم کرده است، امروز باید در زمان صلح دست در دست هم داده و متحد شوند تا با هم توسعه یابند.

منابع انسانی تنها زمانی به طور واقعی به یک منبع توسعه تبدیل می‌شوند که ظرفیت حرفه‌ای با ویژگی‌های اخلاقی، روحیه همکاری و فداکاری ترکیب شود. در عصر دانش، دانش تنها زمانی ارزش ایجاد می‌کند که افراد بدانند چگونه با هم ارتباط برقرار کنند، به اشتراک بگذارند و با هم کار کنند.

بنابراین، علاوه بر بهبود صلاحیت‌ها، باید به آموزش شخصیت، اخلاق عمومی و فرهنگ همکاری و مشارکت توجه بیشتری داشته باشیم. ما باید «همکاری» را به ظرفیت ملی تبدیل کنیم، همانطور که ژاپن پس از جنگ جهانی دوم انجام داد و روحیه «کایزن - بهبود با هم» را به قدرت ملی تبدیل کرد.

پیشرفت در منابع انسانی نمی‌تواند صرفاً مبتنی بر دانش باشد، بلکه باید مبتنی بر فرهنگ رفتاری باشد - جایی که ما موفقیت دیگران را جشن می‌گیریم، نه حسادت؛ یاد می‌گیریم که مکمل یکدیگر باشیم، نه اینکه با هم رقابت کنیم و یکدیگر را نابود کنیم.

چگونه می‌توان یک نظام اداری مدنی تشکیل داد که نوآوری، رقابت، برابری و احترام متقابل برای توسعه متقابل را تشویق کند، نه اینکه با حسادت، غبطه یا مانع‌تراشی برای یکدیگر رقابت کند.

۳. احیا و نوسازی سنت امتحانات ماندارین - پایه و اساس نرم یک جامعه دانش‌محور

ویتنام زمانی کشوری اهل علم و دانش بود، جایی که به آموزش ارج نهاده می‌شد، به افراد بافضیلت احترام گذاشته می‌شد و دانش معتبرترین راه برای تثبیت خود و ایجاد شغل محسوب می‌شد. این سنت - اگر با روحیه‌ای مدرن احیا و تجدید شود - سرمایه فرهنگی ارزشمندی برای پیشرفت‌های منابع انسانی خواهد بود.

امروز، ما به یک «آموزش جدید» نیاز داریم - یادگیری خلق کردن، یادگیری مشارکت کردن، یادگیری خدمت کردن. احیای آن سنت به معنای بازگشت به گذشته نیست، بلکه به معنای ساختن یک بنیان اجتماعی و فرهنگی است که به دانش، یادگیری و استعداد احترام می‌گذارد، یادگیری مادام‌العمر را تشویق می‌کند و دانشمندان، متخصصان و روشنفکران - کسانی که در شکل‌دهی به آینده کشور نقش دارند - را ارج می‌نهد.

هیچ ملتی نمی‌تواند قوی شود اگر جامعه به روشنفکران و افراد خلاق احترام نگذارد.

از توسعه منابع انسانی تا ظرفیت‌سازی ملی مبتنی بر مردم

برای دستیابی به موفقیت واقعی در منابع انسانی و ایجاد تغییرات استراتژیک، نهادینه کردن آنها با سازوکارهای عملیاتی خاص ضروری است.

اول از همه، لازم است یک استراتژی ملی در مورد استعداد و ظرفیت رهبری، مشابه سنگاپور با مرکز رهبری عمومی یا کره با KIPA (موسسه مدیریت عمومی کیل) تدوین شود. این استراتژی باید دو هدف را دنبال کند: توسعه یک اکوسیستم ملی استعداد و پرورش یک تیم رهبری با تفکر استراتژیک، ظرفیت نوآوری و چشم‌انداز جهانی. یک مرکز رهبری عمومی ویتنام باید برای آموزش، مربیگری و ارزیابی ظرفیت رهبری عمومی در تمام سطوح، با ارتباط با شبکه‌ای از متخصصان داخلی و خارجی، تأسیس شود.

در مرحله بعد، لازم است یک بازار کار عمومی رقابتی، با مکانیسم انتخاب آزاد، ارزیابی مبتنی بر عملکرد (KPI) و یک چارچوب شایستگی برای هر موقعیت رهبری ایجاد شود. اصل «برخی وارد، برخی خارج - برخی بالا، برخی پایین» باید به واقعیت تبدیل شود و تضمین کند که افراد توانمند و مؤثر واقعاً ارزش‌گذاری می‌شوند، در حالی که افراد ضعیف یا راکد باید منتقل یا حتی اخراج شوند.

سوم، باید یک داشبورد ملی منابع انسانی ایجاد شود - یک سیستم داده یکپارچه که به دولت کمک می‌کند تا بر اساس داده‌ها عمل کند. این داشبورد شاخص‌های استراتژیک مانند: نرخ منابع انسانی باکیفیت، بهره‌وری نیروی کار، نرخ مقامات نوآور، سطح آموزش مجدد و شاخص اعتماد به خدمات عمومی را اندازه‌گیری می‌کند. این "داشبورد مرکزی" استراتژی ملی منابع انسانی خواهد بود.

چهارم، لازم است آموزش، علم و فناوری و کار پرسنلی را در یک محور سیاست‌گذاری قرار دهیم و این را به عنوان یک زنجیره ارزش یکپارچه که منابع انسانی باکیفیت تولید می‌کند، در نظر بگیریم. آموزش پایه دانش را فراهم می‌کند، علم و فناوری خلاقیت را برمی‌انگیزد و کار پرسنلی فضایی را برای توسعه می‌گشاید - تنها زمانی که این سه عامل به طور روان هماهنگ شوند، کشور می‌تواند یک نیروی استعداد قوی و پایدار تشکیل دهد.

در نهایت، باید یک سازوکار معقول برای محافظت در برابر ریسک برای مقاماتی که جرات فکر کردن و عمل کردن دارند، مشابه مدل «سیاست‌گذاری در فضای بسته» در اقتصاد، ایجاد شود. نوآوران برای منافع عمومی به یک «منطقه امن قانونی» نیاز دارند تا خلاقیت آنها به دلیل ترس از اشتباه کردن خفه نشود.

سازوکارهای فوق، اگر به طور همزمان نهادینه شوند، «پیشرفت منابع انسانی» را از یک شعار سیاسی به سیستم عامل یک ملت انسان‌ساز تبدیل خواهند کرد - جایی که استعدادها کشف، پرورش، ارزش‌گذاری و محافظت می‌شوند؛ جایی که مردم ویتنام واقعاً به منبع بی‌پایان انرژی خلاق برای توسعه تبدیل می‌شوند.

پیشنهاد تنظیم عبارت‌بندی در پیش‌نویس گزارش سیاسی

برای انعکاس کامل دیدگاه فوق، پاراگراف مربوط به پیشرفت استراتژیک در منابع انسانی را می‌توان به صورت زیر در نظر گرفت:

«تمرکز بر بازسازی و بهبود کیفیت منابع انسانی؛ توسعه ظرفیت ملی مبتنی بر مردم؛ ایجاد یک اکوسیستم ملی استعداد؛ تشویق و حمایت از کادرهای پویا و خلاق که جرات فکر کردن، جرات انجام دادن و جرات مسئولیت‌پذیری برای منافع مشترک را دارند؛ نوآوری قوی در کار کادرها و سازوکار استخدام افراد با استعداد بر اساس اصول رقابت، شفافیت و پاسخگویی؛ ایجاد فرهنگ احترام به دانش، ترویج همکاری و احیای روحیه دانشگاهیان ویتنامی در عصر جدید».

این یک عبارت مختصر اما جامع است که به طور هماهنگ سیاست - نهادها - فرهنگ - بشریت را با هم ترکیب می‌کند.

توسعه مردم ویتنام به عنوان یک ظرفیت ملی

پیشرفت منابع انسانی نه تنها یک راه حل فنی است، بلکه یک مانیفست توسعه جدید نیز هست: توسعه مردم ویتنام به عنوان یک ظرفیت ملی.

همزمان با حرکت کشور از مرحله «مدل نوآوری رشد» به «تفکر نوآوری توسعه»، پیشرفت در منابع انسانی جایی است که این تفکر به وضوح در آن تجسم می‌یابد. این امر نه تنها مستلزم اصلاح آموزش یا انتخاب مقامات است، بلکه مستلزم انقلابی در فرهنگ سازمانی، نحوه برخورد جامعه با افراد با استعداد و نحوه همکاری هر ویتنامی برای رشد مشترک است.

اگر کنگره چهاردهم این روحیه را تأیید و ارتقا دهد، نه تنها یک پیشرفت در منابع انسانی خواهد بود، بلکه آغاز دورانی از ساختن مردم ویتنامی - باهوش، خلاق، دلسوز و در سطح جهانی توانمند - نیز خواهد بود.

دکتر نگوین سی دونگ

منبع: https://baochinhphu.vn/gop-y-du-thao-bao-cao-chinh-tri-dai-hoi-xiv-cua-dang-bai-3-dot-pha-nhan-luc-linh-hon-cua-cac-dot-pha-chien-luoc-102251102072502019.htm