هانوی برآوردهای بودجه را متناسب با مدل دولتی دو سطحی تنظیم می‌کند

در تاریخ ۲۷ ژوئن، با موافقت ۱۰۰٪ نمایندگان حاضر، شورای خلق هانوی تعدیل برآورد بودجه محلی و تخصیص بودجه شهر هانوی در سال ۲۰۲۵ را هنگام اجرای ترتیب واحدهای اداری در تمام سطوح و ساخت مدل سازماندهی دو سطحی دولت محلی تصویب کرد.

نمایی از جلسه. عکس: ویت تان

دلیل این تعدیل این است که برآورد بودجه محلی و تخصیص بودجه در سطح شهر هانوی در سال ۲۰۲۵ توسط شورای خلق شهر در مصوبه شماره ۵۳/NQ-HDND مورخ ۱۰ دسامبر ۲۰۲۴، که بر اساس مدل سازماندهی سه سطحی دولت محلی (شهر/بخش، شهر/کمون، شهرک) ساخته شده و تمرکززدایی از منابع درآمد، وظایف هزینه‌ای بین سطوح بودجه، هنجارهای تخصیص بودجه شهر هانوی و درصد تقسیم درآمد بین سطوح بودجه برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ طبق مصوبه شماره ۲۲/۲۰۲۲/NQ-HDND مورخ ۸ دسامبر ۲۰۲۲ شورای خلق شهر را اجرا می‌کند، تعیین شده است.

طبق مفاد قطعنامه شماره 203/2025/QH15 مجلس ملی در مورد اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اساسی جمهوری سوسیالیستی ویتنام، قانون سازماندهی حکومت محلی شماره 72/2025/QH15 که از 16 ژوئن 2025 لازم الاجرا شد، واحدهای اداری و یک مدل سازماندهی حکومت محلی دو سطحی، شامل سطوح استانی و کمونی را ایجاد کرد؛ و از اول ژوئیه 2025 به فعالیت واحدهای اداری در سطح ناحیه در سراسر کشور پایان داد.

در ۱۶ آگوست ۲۰۲۵، کمیته خلق شهر سند شماره ۲۰۰/TTr-UBND را به شورای خلق صادر کرد تا قطعنامه‌ای را صادر کند که تعدادی از مفاد مربوط به تمرکززدایی منابع درآمد، وظایف هزینه‌ای بین سطوح بودجه، هنجارهای تخصیص بودجه شهر هانوی و درصد تقسیم درآمد بین سطوح بودجه برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ را طبق مدل دو سطحی دولت محلی شامل سطوح استانی و اشتراکی اصلاح و تکمیل می‌کند.

بنابراین، در راستای محتوای پیشنهادی تعدیل تمرکززدایی منابع درآمد - وظایف هزینه، کمیته خلق به شورای خلق پیشنهاد داد تا برآورد بودجه محلی را تعدیل کرده و بودجه را در سطح شهر هانوی در سال 2025 هنگام اجرای ترتیب واحدهای اداری در تمام سطوح و ساخت مدل سازماندهی دو سطحی دولت محلی، که ضروری و در چارچوب اختیارات مقرر در ماده 30 قانون بودجه دولت است، تخصیص دهد.

به طور خاص، برای برآورد درآمد بودجه، شامل موارد زیر: برآورد درآمد بودجه ایالتی در این منطقه ۵۱۳،۹۰۳،۵۳۲ میلیون دونگ ویتنامی است (افزایش ۸،۴۶۶،۴۷۰ میلیون دونگ ویتنامی در مقایسه با برآورد تعیین شده در ابتدای سال به دلیل درآمد به روز شده مناطق، شهرها و شهرستان‌ها که بالاتر از درآمد شهر است)، که در آن، درآمد بودجه ایالتی اختصاص داده شده به کمون‌ها و بخش‌ها شامل ۲،۷۴۵،۵۷۹ میلیون دونگ ویتنامی است.

درآمد بودجه محلی شامل ۱۸۳,۳۶۸,۱۹۱ میلیون دونگ ویتنامی (افزایشی ۱۷,۲۴۴,۰۳۱ میلیون دونگ ویتنامی در مقایسه با تخمین بودجه شهر در ابتدای سال)؛ درآمد بودجه در سطح شهر شامل ۱۸۲,۲۷۳,۴۱۹ میلیون دونگ ویتنامی؛ درآمد بودجه در سطح بخش‌ها شامل ۴۲,۰۹۷,۲۲۰ میلیون دونگ ویتنامی است.

پیش از این، در گزارش حسابرسی مربوط به این محتوا، کمیته اقتصادی - بودجه شورای مردمی شهر اساساً با برآورد هزینه بودجه محلی و طرح تخصیص بودجه در سطح شهر با ساختار هزینه به عنوان طرح ارائه شده توسط کمیته مردمی شهر موافقت کرد.

برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری، سایر وظایف سرمایه‌گذاری توسعه‌ای و پروژه‌هایی که سرمایه از منابع تکمیلی هدفمند شهر به آنها اختصاص داده شده است، پروژه‌هایی که از منابع هزینه‌های عادی سطح منطقه تخصیص داده شده‌اند و اکنون به بودجه شهر منتقل شده‌اند، شورای مردم شهر از کمیته مردم شهر درخواست می‌کند تا منابع سرمایه، پیشرفت و اثربخشی و اولویت پروژه‌ها را قبل از اجرا بررسی و برای تصمیم‌گیری در مورد ادامه اجرا به مراجع ذیصلاح ارائه دهد تا از استفاده مؤثر از بودجه اطمینان حاصل شود و از سرمایه‌گذاری پراکنده و هدر رفته جلوگیری شود.

علاوه بر این، طبق اصل تمرکززدایی درآمد، وظایف هزینه‌ای فوق‌الذکر، تمام منابع درآمدی و وظایف هزینه‌ای بودجه سطح منطقه را با بودجه سطح شهر تنظیم خواهد کرد. در ۶ ماه باقی‌مانده از دوره تثبیت بودجه (تا پایان سال ۲۰۲۵)، این یک اقدام مدیریتی قابل قبول است. با این حال، در درازمدت، تمرکززدایی از وظایف بدون تخصیص منابع درآمدی مربوطه، ارتقای ابتکار عمل، استقلال و خودمسئولیتی را برای سطح کمون دشوار خواهد کرد.

بنابراین، شورای مردم شهر پیشنهاد داد که کمیته مردم شهر برنامه‌های تعدیل مناسب را بررسی و تدوین کند، یک مکانیسم تکمیلی هدفمند، شفاف و روشن از بودجه شهر از سال بودجه ۲۰۲۶ ایجاد کند تا منابع لازم برای انجام وظایف را تضمین کند و استقلال را در سطح مردمی افزایش دهد.

منبع: https://hanoimoi.vn/ha-noi-dieu-chinh-du-toan-ngan-sach-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-706973.html