ارائه راهکارهایی برای رشد دو رقمی

kinh tế - Ảnh 1. — عکس تصویری با استفاده از فناوری هوش مصنوعی - ساخته شده توسط: TUAN ANH

این اولین بار از زمان نوسازی سال ۱۹۸۶ است که مجلس ملی قطعنامه‌ای را تصویب کرده است که هدف رشد تولید ناخالص داخلی را دو رقمی یا بیشتر تعیین می‌کند. توئی تره نظرات بیشتری از نمایندگان مجلس ملی را که راه‌هایی برای دستیابی به این هدف پیشنهاد می‌کنند، ثبت کرده است.

نماینده ترن وان توان ( باک نین ):

توجه به بنگاه‌های کوچک و متوسط به عنوان موتور محرکه اقتصاد

در آینده، علاوه بر ادامه ترویج محرک‌های رشد از سرمایه‌گذاری عمومی، جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی و صادرات، لازم است به سرعت دیدگاه‌ها، اهداف، وظایف و راه‌حل‌ها را در راستای قطعنامه ۶۸ دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی محقق کنیم.

بدین ترتیب، انگیزه قوی‌تری در بخش اقتصادی خصوصی، به ویژه در شرکت‌های کوچک و متوسط، برای ارتقای توسعه اقتصادی سریع و پایدار ایجاد می‌شود. تمرکز بر ادامه ساخت و تکمیل نظام حقوقی با سازوکارها و سیاست‌های نوآورانه، ایجاد محیطی باز و شفاف، تشویق توسعه اقتصاد خصوصی. به ویژه در زمینه زمین، زیرساخت‌ها، سرمایه‌گذاری، امور مالی، اعتبار، رویه‌های اداری، علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال، آموزش منابع انسانی...

لازم است قانون حمایت از بنگاه‌های کوچک و متوسط مصوب ۱۳۹۶ به سرعت بررسی و اصلاح شود تا برخی از کاستی‌هایی که پس از بیش از ۷ سال اجرا آشکار شده‌اند، برطرف شوند.

از آنجایی که معیارهای تعریف شرکت‌های کوچک و متوسط هنوز کلی هستند، هیچ سیاست مشخصی برای حمایت از تحول دیجیتال خاص، نوآوری و ادغام بین‌المللی وجود ندارد، هیچ اولویت مشخصی برای گروه شرکت‌های خرد، خانوارهای تجاری تبدیل‌شده به شرکت‌ها و استارتاپ‌های خلاق وجود ندارد. این امر در دوره آینده پیشرفتی در توسعه شرکت‌های کوچک و متوسط ایجاد خواهد کرد.

در کنار شناسایی اقتصاد خصوصی به عنوان مهمترین نیروی محرکه اقتصاد ملی، لازم است که بنگاه‌های کوچک و متوسط نیز به عنوان ستون فقرات اقتصاد در نظر گرفته شوند. زیرا مانند اکثر کشورهای جهان، نسبت بنگاه‌های کوچک و متوسط در ویتنام امروز در کل تعداد بنگاه‌های فعال در اقتصاد همیشه بسیار بالاست و در حال حاضر ۹۸ درصد را تشکیل می‌دهد.

kinh tế - Ảnh 2. — توسعه شبکه‌های مترو و مناطق شهری در امتداد مسیرهای حمل و نقل عمومی نقش مهمی در توسعه اقتصادی دارد - عکس: کوانگ دینه

نماینده Le Huu Tri (Khanh Hoa):

نداشتن قاطعیت و رسمیت، رسیدن به هدف را دشوار خواهد کرد.

مجلس ملی و دولت زمان زیادی را صرف بررسی تنگناهای ناشی از تنگناهای نهادی قوی، قاطع و نوآورانه و تفکر نوآورانه در کار قانونگذاری کرده‌اند و هر جا که تنگناها رخ می‌دهند، آنها را برطرف کرده‌اند.

حتی در یک دوره زمانی کوتاه، یک قانون بارها اصلاح می‌شود، یک قانون، قوانین بسیاری را اصلاح می‌کند، زمان تصویب قوانین را کوتاه می‌کند اما همچنان نمی‌تواند بر تنگناها، موانع و گره‌های ناشی از سازوکارها، سیاست‌ها و قوانین غلبه کند.

این گره باز شود، گره دیگری پدید آید، این تنگنا باز شود، تنگنای دیگری پدیدار شود...

اگر تیم کادرها و کارمندان دولت که برای اجرای سیاست‌ها برنامه‌ریزی می‌کنند، فاقد دیدگاه استراتژیک، شجاعت و مسئولیت‌پذیری باشند، و فاقد پیشرفت و عزم راسخ برای حل مشکلات تا دستیابی به نتایج نهایی باشند، اجرای مؤثر سیاست‌ها و قوانین در عمل دشوار خواهد بود.

اگر اهداف روشنی تعیین کنیم، چشم‌انداز بلندمدت داشته باشیم و یک نظام حقوقی پایدار و باز داشته باشیم، اما فرآیند رهبری، مدیریت و اجرای سیاست‌ها و قوانین فاقد قاطعیت، نیمه‌کاره و سنگین در شعارها و تشریفات باشد، دستیابی به اهداف کوتاه‌مدت دشوار خواهد بود.

این امر مستلزم بی‌طرفی و مسئولیت‌پذیری بیشتر در ارزیابی صلاحیت‌ها، ظرفیت، مسئولیت‌پذیری و اخلاق مقامات و کارمندان دولت است تا رهبران و مدیرانی با قلب و ظرفیت کافی برای چیدن افراد مناسب برای شغل مناسب، منصوب شوند.

نماینده نگوین دای تانگ (هونگ ین):

سرمایه‌گذاری خارجی از کمیت به کیفیت تغییر می‌کند

برای اجرای مؤثر طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۶، لازم است مدل رشد از سطح به عمق تغییر یابد و بهره‌وری نوآوری و علم و فناوری به عنوان نیروی محرکه اصلی قرار گیرد.

توصیه می‌شود دولت سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه را حداقل به ۱.۵ درصد از تولید ناخالص داخلی افزایش دهد؛ کسب‌وکارها را به تخصیص بودجه برای علم و فناوری تشویق کند و کسب‌وکارهای تحقیقات کاربردی را از مالیات معاف کند؛ باید یک صندوق ملی حمایت از نوآوری برای حمایت از کسب‌وکارهای فناوری، صنایع پشتیبان و تحول دیجیتال وجود داشته باشد.

در مورد جذب سرمایه‌گذاری خارجی، باید از کمیت به کیفیت تغییر رویکرد دهیم. طبق آمار، بیش از ۷۰ درصد گردش مالی صادرات متعلق به بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی است، اما ارزش افزوده داخلی به حد انتظار نرسیده است.

بنابراین، باید یک سیاست گزینشی وجود داشته باشد، پروژه‌هایی را که تعهد به انتقال فناوری دارند، با استفاده از منابع انسانی ویتنامی و ارتباط با شرکت‌های داخلی در اولویت قرار دهد. به عنوان مثال، در زمینه صنعت الکترونیک و تولید تراشه‌های نیمه‌هادی، ویتنام می‌تواند در صورت داشتن سیاست‌های مناسب در زمینه زمین، زیرساخت‌ها و منابع انسانی، از فرصت بازسازی زنجیره تأمین جهانی به طور کامل بهره ببرد.

بهبود نهادهای حقوقی یک نیاز فوری است. این هنوز به عنوان گلوگاه تنگناها شناخته می‌شود، بنابراین توصیه می‌شود که دولت به بررسی کل سیستم اسناد حقوقی و فرعی ادامه دهد، به بررسی و حذف کامل رویه‌های دست و پاگیر ادامه دهد تا بازترین و راحت‌ترین رویه‌های اداری را برای مردم و مشاغل ایجاد کند. پیش‌بینی‌پذیری و ثبات سیاست‌ها را افزایش دهد، داده‌های اجتماعی-اقتصادی را منتشر و شفاف‌سازی کند، و در عین حال، لازم است نهادها را بیشتر بهبود بخشد تا از مقاماتی که جرات فکر کردن و انجام دادن کارها را برای خیر عمومی دارند، همراه با نظم و انضباط اداری دقیق، محافظت کند.

نماینده ترن هوانگ نگان (HCMC):

به زودی احکام و بخشنامه‌هایی را برای هدایت توسعه اقتصاد خصوصی صادر کنید

در خصوص اجرای قطعنامه ۶۸ دفتر سیاسی و قطعنامه ۱۹۸ مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای توسعه اقتصاد خصوصی، در حال حاضر شاهد آن هستیم که هنوز در صدور احکام و بخشنامه‌ها برای هدایت شرکت‌های خصوصی و خانوارهای تجاری به منظور دسترسی به منابع، تأخیر وجود دارد.

به طور خاص، در مورد زمین، محل تولید و کسب و کار، اجاره خانه، زمین، دارایی‌های عمومی، حمایت مالی، اعتبار، مالیات، هزینه‌های ترجیحی در انتخاب پیمانکار، حمایت از شرکت‌هایی که از علم و فناوری استفاده می‌کنند، نوآوری، توسعه تجارت الکترونیک، حمایت از تشکیل شرکت‌های بزرگ، گروه‌های اقتصادی خصوصی با جایگاه جهانی، قادر به رقابت با جهان و داشتن استارت‌آپ‌های خلاق متعدد.

به طور خاص، لازم است ماده ۵ مصوبه ۱۹۸ مجلس ملی که در آن اصل رسیدگی به تخلفات و حل و فصل پرونده‌های تجاری باید ابتدا اقدامات مدنی، اقتصادی و اداری را در اولویت قرار دهد، به زودی نهادینه شود.

ما باید به طور مداوم و پیوسته سه پیشرفت استراتژیک را برای سال‌های متمادی، به ویژه در زمینه نهادها، انجام دهیم و توجه ویژه‌ای به نهادهای مناطق شهری، به عنوان نیروهای محرک توسعه اقتصادی، داشته باشیم.

پروفسور نگوین تی کان (دانشگاه اقتصاد و حقوق، دانشگاه ملی شهر هوشی مین):

باید روی صنایع کلیدی تمرکز کرد

Hiến kế giải pháp tăng trưởng hai con số - Ảnh 3.

اگر می‌خواهیم به تولید ناخالص داخلی ۱۰٪ یا بیشتر دست یابیم، باید توسعه عمیقی داشته باشیم و قطب‌های رشدی را که پایدار هستند و توسعه بلندمدت دارند، در اولویت قرار دهیم.

اولین کاری که برای دستیابی به این هدف باید انجام شود، سرمایه‌گذاری در نوآوری فناوری، تمرکز بر تحول دیجیتال و اولویت دادن به توسعه اقتصاد دیجیتال است. اینها الزامات اساسی هستند که صنعت کلیدی در این عصر جدید به آنها نیاز دارد.

دوم، سرمایه‌گذاری روی افراد، آماده‌سازی نیروی کار باکیفیت و آگاه است.

در عین حال، ما باید نهادها و سازوکارها را تغییر دهیم تا آنها را بازتر کنیم، زیرا اگر می‌خواهیم کسب‌وکارها و مردم برای تحقق هدف رشد دو رقمی دست به دست هم دهند، محیط کسب‌وکار باید باز باشد.

برای مقابله با مسائل اجتماعی، مقامات محلی باید شجاعت و اختیار تصمیم‌گیری فوری داشته باشند و از منتظر ماندن، ایجاد نفوذ و اتلاف منابع اجتماعی اجتناب کنند.

لازم است به مناطق محلی، از خودمختاری در کاربری زمین گرفته تا توسعه زیرساخت‌ها، جذب سرمایه‌گذاری، پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی، خودمختاری داده شود... ترویج پرداخت سریع و قوی سرمایه‌گذاری عمومی نیز به تحقق این هدف کمک خواهد کرد.

هدایت جریان‌های اعتباری به سمت تولید و تجارت

این یکی از مفاد ذکر شده در قطعنامه طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سال ۲۰۲۶ است.

برای دستیابی به هدف رشد ۱۰ درصد یا بیشتر، به همراه ۱۴ هدف دیگر، مجلس ملی از دولت و سازمان‌های مربوطه درخواست کرد که همچنان اولویت خود را به ارتقای رشد مرتبط با حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم و تضمین تعادل‌های اصلی اقتصاد، بدهی عمومی و کسری بودجه دولت در محدوده‌های تعیین‌شده اختصاص دهند.

هماهنگی دقیق، مؤثر و انعطاف‌پذیر سیاست مالی، سیاست پولی و سایر سیاست‌های اقتصاد کلان، که در آن سیاست مالی به طور معقولی گسترده، متمرکز و کلیدی و سیاست پولی فعال، انعطاف‌پذیر، به موقع و مؤثر باشد.

نرخ بهره و نرخ ارز را مطابق با وضعیت اقتصاد کلان تنظیم کنید و اهدافی را تعیین کنید که نیازهای سرمایه را با هزینه‌های معقول برای اقتصاد برآورده کند. جریان‌های اعتباری را به بخش‌های تولیدی و تجاری، بخش‌های اولویت‌دار و محرک‌های رشد اقتصاد هدایت کنید. اعتبار را در بخش‌های بالقوه پرخطر کنترل کنید، بازار طلا، بازار املاک و مستغلات و بازار سهام را به طور مؤثر مدیریت کنید.

مجلس ملی همچنین از دولت خواست تا بر تکمیل نهادها و قوانین هماهنگ، نوآوری قوی در تفکر، ارتقای پیشرفت‌های استراتژیک، بهبود اثربخشی اجرای قانون، تسریع در کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری و بهبود محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار تمرکز کند.

همزمان، به طور فعال وضعیت را بررسی کنید تا به سرعت در مورد توسعه سیاست‌ها، به ویژه سازوکارهای آزمایش کنترل‌شده برای مدل‌های اقتصادی جدید، کسب‌وکارهای مبتنی بر فناوری و پلتفرم‌های دیجیتال، مشاوره دهید و یک کریدور قانونی برای مسائل جدید و غیرسنتی (هوش مصنوعی، تحول دیجیتال، تحول سبز، بهره‌برداری از منابع داده و غیره) ایجاد کنید.

ادامه‌ی ساخت و تکمیل سازوکار و سیاست‌های توسعه‌ی مناطق ویژه‌ی اقتصادی در وان دان، وان فونگ، فو کوک، مناطق آزاد تجاری و مراکز مالی بین‌المللی در ویتنام. تکمیل چارچوب قانونی برای ارتقای توسعه‌ی ایمن، شفاف، مؤثر و پایدار انواع بازارها (مالی، اوراق بهادار، علم و فناوری، کار، املاک و مستغلات و غیره). کاهش و ساده‌سازی قاطعانه‌ی رویه‌های اداری و مقررات تجاری و جلوگیری از ظهور رویه‌ها، مقررات تجاری، استانداردها، هنجارها و تکنیک‌های جدید نامناسب و فاقد امکان‌سنجی.

در این قطعنامه تأکید شده است: «تا سال ۲۰۲۶، ۱۰۰٪ شرایط غیرضروری یا متناقض، متداخل و مربوط به سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار یا مقررات عمومی، غیراختصاصی و نامشخص کاهش یافته و ساده‌سازی خواهند شد؛ ۱۰۰٪ شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار صنایع و حرفه‌هایی که در فهرست بخش‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار و حرفه‌های مشروط قانون سرمایه‌گذاری قرار ندارند، لغو می‌شوند؛ ۵۰٪ زمان لازم برای انجام مراحل اداری و ۵۰٪ هزینه رعایت مراحل اداری در مقایسه با سال ۲۰۲۴ کاهش می‌یابد.»

دانشیار، دکتر نگوین هو هوان (دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین):

رشد سریع اما پایدار

Hiến kế giải pháp tăng trưởng hai con số - Ảnh 5.

تعیین هدف رشد تولید ناخالص داخلی ۱۰ درصدی تا سال ۲۰۲۶ یک چالش است و نیاز به توجه به ثبات و پایداری، حتی با احتیاط، دارد. اگر می‌خواهیم به سرعت رشد کنیم، اما همچنان پایدار و در درازمدت، باید همچنان بر عناصر کلیدی اقتصاد تمرکز کنیم.

زیرا سیاست‌های پولی و مالی همه چیز را تعیین نمی‌کنند. ما باید بر بهره‌وری نیروی کار تمرکز کنیم، که عامل تعیین‌کننده در ایجاد شتاب رشد پایدار و تولید واقعی برای اقتصاد است.

برای دستیابی به هدف رشد بالای ۱۰ درصد به طور مداوم به مدت ۲۰ سال، ما به استراتژی‌های بلندمدت‌تری نیاز داریم. اما باید تأکید کرد که سیاست‌های پولی اکنون دیگر فضای زیادی برای تحریک اقتصاد ندارند. ناگفته نماند که اگر ایالات متحده سیاست پولی فعلی خود را حفظ کند، ما فضای زیادی برای انجام این کار نخواهیم داشت.

شهر هوشی مین نیز بخش بزرگی از مسئولیت این هدف را بر عهده خواهد داشت. از آنجا، این شهر باید بر اقتصاد واقعی، محرک‌های اصلی رشد: خدمات مالی، بنادر و لجستیک و فناوری پیشرفته تمرکز کند.

اولاً، مرکز مالی بین‌المللی نیروی محرکه مهمی برای ارتقای رشد اقتصادی شهر و همچنین کل کشور خواهد بود. مرکز مالی بین‌المللی همچنین نقش مهمی در جذب سرمایه و سرمایه‌گذاری خارجی به ویتنام ایفا می‌کند. باید گفت که اگر بخواهیم رشد اقتصادی 10 درصدی را برای سال‌های متمادی حفظ کنیم، به مقدار بسیار زیادی سرمایه نیاز داریم و سرمایه داخلی قطعاً نمی‌تواند پاسخگوی تقاضا باشد.

دوم، مناطق آزاد تجاری همراه با بنادر ترانزیت بین‌المللی (Cai Mep - Thi Vai port cluster, Can Gio) یک ایستگاه ترانزیت بین‌المللی ایجاد خواهند کرد که می‌توان آن را بزرگترین ایستگاه در جنوب شرقی آسیا نامید. برای انجام این کار، توسعه زیرساخت‌ها و سیستم‌های لجستیکی ضروری است. سوم، عامل توسعه پارک‌های صنعتی و توسعه فناوری پیشرفته (Old Binh Duong) است.

بازگشت به موضوع

THANH CHUNG - NGOC AN - TIEN LONG - CONG TRIEU

منبع: https://tuoitre.vn/hien-ke-giai-phap-tang-truong-hai-con-so-20251114083607066.htm