همکاری ویتنام و استرالیا در زمینه امنیت و حقوق بشر

در چارچوب مشارکت استراتژیک، ویتنام و استرالیا همکاری و تبادل اطلاعات را از طریق گفتگوها، از جمله گفتگوهای امنیتی سالانه و گفتگوهای حقوق بشر ، افزایش داده‌اند.

این گفتگو فرصتی برای هر دو طرف است تا دیدگاه‌ها و تجربیات خود را در مورد مسائل امنیتی نوظهور که ثبات و توسعه دو کشور را تهدید می‌کند، به اشتراک گذاشته و تبادل کنند؛ و همچنین درک متقابل را ارتقا داده و تقویت کنند، اختلافات در زمینه حقوق بشر را کاهش دهند، به تقویت اعتماد سیاسی به مناسبت پنجاهمین سالگرد برقراری روابط دیپلماتیک (۱۹۷۳-۲۰۲۳) بین دو کشور کمک کنند و با هم برای توسعه روابط به سطوح جدید تلاش کنند.

Đối thoại An ninh cấp Thứ trưởng lần thứ 3 Việt Nam-Australia diễn ra tại Canberra, Australia ngày 22/2/2023. Trong ảnh: Bà Sophie Sharpe, Thứ trưởng phụ trách Nhóm Điều hành, Bộ Nội vụ Australia và Thượng tướng Lương Tam Quang, Thứ trưởng Bộ Công an Việt Nam cùng các đại biểu. (Nguồn: BCA)

سومین گفتگوی معاونان وزیر امنیت ویتنام و استرالیا در تاریخ ۲۲ فوریه ۲۰۲۳ در کانبرا، استرالیا برگزار شد. در عکس: خانم سوفی شارپ، معاون وزیر مسئول گروه اجرایی، وزارت امور داخلی استرالیا و سپهبد ارشد لونگ تام کوانگ، معاون وزیر امنیت عمومی ویتنام به همراه نمایندگان. (منبع: BCA)

همکاری نزدیک در زمینه امنیت

در چارچوب شرایط سیاسی و امنیتی جهان که به سرعت در حال تغییر است، با تحولات پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی، و افزایش تعداد و سطح خطر جرایم سازمان‌یافته فراملی، همکاری بین ویتنام و استرالیا در زمینه‌های امنیتی و حقوق بشر همواره مورد توجه رهبران دو کشور بوده است.

این یک نیاز اجتناب‌ناپذیر و عینی است و مسئولیت ویتنام را در مبارزه با جرم، تضمین حقوق بشر و حفاظت از شهروندان، مطابق با جهت‌گیری حزب و دولت نشان می‌دهد: «ارتقاء فعالیت‌های همکاری دوجانبه در زمینه دفاع و امنیت با کشورهای همسایه، کشورهای آسه‌آن، کشورهای بزرگ...

تقویت همکاری با سازمان‌های امنیتی، اطلاعاتی و پلیسی سایر کشورها، در درجه اول کشورهای همسایه و بزرگ، مشارکت فعال و پیشگیرانه در سازوکارهای همکاری برای مبارزه با جرایم فراملی و مقابله با چالش‌های مربوط به امنیت غذایی، امنیت آب، امنیت انرژی، امنیت سایبری، امنیت دریایی و سایر چالش‌های امنیتی غیرسنتی.

یکی از اظهارات مهم آنتونی آلبانیزی، نخست وزیر استرالیا، در سفرش به ویتنام در اوایل ژوئن ۲۰۲۳ این بود که «ویتنام در استراتژی اقتصادی جنوب شرقی آسیا تا سال ۲۰۴۰ که استرالیا در حال تدوین آن است، جایگاه اولویت‌داری خواهد داشت». نتایج مثبت در روابط بین دو کشور در دوران اخیر، نتیجه روند ایجاد اعتماد و همکاری استراتژیک در زمینه‌های مختلف است که در آن بیش از ۲۰ مکانیسم همکاری دوجانبه به طور انعطاف‌پذیر حفظ شده‌اند، از جمله مکانیسم همکاری امنیتی و انتظامی بین وزارت امنیت عمومی ویتنام و وزارت امور داخلی استرالیا.

در زمینه امنیت و دفاع، ویتنام و استرالیا از طریق تبادل هیئت، امضای توافق‌نامه‌های همکاری در زمینه پیشگیری و کنترل جرم، مدیریت مهاجرت، مبارزه با مهاجرت غیرقانونی، تبادل اطلاعات و تجربیات، آموزش زبان انگلیسی و غیره، همکاری نزدیکی داشته‌اند. دو طرف تفاهم‌نامه‌ای (MOU) در مورد همکاری در آموزش حفظ صلح و پاکسازی مین (۲۰۱۶) امضا کردند؛ نیروی هوایی سلطنتی استرالیا چهار بار از حمل و نقل بیمارستان صحرایی ما به مأموریت حفظ صلح سازمان ملل در سودان جنوبی حمایت کرده است.

استرالیا تنها کشوری است که نماینده دائمی در مرکز پیشگیری و کنترل جرایم فراملی ویتنام (در شهر هوشی مین) دارد، که از طریق آن دو طرف مرتباً اطلاعات اطلاعاتی را تبادل می‌کنند و در مبارزه با تروریسم، قاچاق انسان، جرایم مواد مخدر و غیره همکاری می‌کنند. دو کشور در حال مذاکره و آماده شدن برای امضای توافقنامه مشارکت در حفظ صلح هستند.

دو طرف بیش از 20 سازوکار همکاری، از جمله سازوکارهای مهم مانند جلسات سالانه بین دو نخست وزیر، دو وزیر امور خارجه، دو وزیر دفاع، کنفرانس مشارکت اقتصادی و همکاری بین مناطق را حفظ کرده‌اند.

تاکنون، دومین نشست سالانه دو نخست وزیر (آنلاین، ژانویه ۲۰۲۱)، چهارمین نشست سالانه وزرای امور خارجه (سپتامبر ۲۰۲۲)، سومین نشست مشارکت اقتصادی در سطح وزرا (آوریل ۲۰۲۳)، سومین گفتگوی امنیتی در سطح معاونان وزیر (فوریه ۲۰۲۳)، هشتمین گفتگوی استراتژیک در سطح معاونان وزیر امور خارجه - دفاع (مه ۲۰۲۳)، سومین گفتگوی سیاست دفاعی در سطح معاونان وزیر دفاع (اکتبر ۲۰۱۹)... و سازوکارهای مشورتی در سطح وزارتخانه/مدیر برگزار شده است.

در سومین گفتگوی امنیتی معاونان وزرا (19 تا 25 فوریه 2023) به ریاست مشترک خانم سوفی شارپ، معاون وزیر مسئول گروه اجرایی وزارت کشور استرالیا و سپهبد ارشد لونگ تام کوانگ، معاون وزیر امنیت عمومی ویتنام، دو طرف در مورد 6 موضوع بحث کردند: (1) افزایش همکاری در زمینه مهاجرت و مبارزه با مهاجرت غیرقانونی از طریق دریا به استرالیا؛ (2) افزایش همکاری در زمینه امنیت سایبری، امنیت داده‌ها و فناوری‌های حیاتی از طریق بررسی امکان هماهنگی در برنامه‌های پیشگیری از جرایم سایبری؛ (3) در مورد جرایم جدی و فراملی؛ (4) حمایت از کار برای به اشتراک گذاشتن اطلاعات (اقدامات و سیاست‌ها) برای افزایش مبارزه با پولشویی، تأمین مالی تروریسم و افزایش رعایت استانداردهای بین‌المللی؛ (5) افزایش همکاری در زمینه کاهش خطر بلایا، تغییرات اقلیمی، واکنش و تاب‌آوری از طریق تبادل هیئت‌های کاری با آژانس مدیریت اضطراری ملی استرالیا؛ (6) تبادل اطلاعات مربوط به موقعیت‌های منطقه‌ای و جهانی مربوط به هر کشور.

در حال حاضر، دو کشور در حال اجرای تعهدات و توافقات مندرج در اسناد همکاری امضا شده و صورتجلسه سومین گفتگوی امنیتی معاونان وزرا، به ویژه در زمینه‌های مهاجرت، آموزش مأموران اجرای قانون در منطقه آسیا، آموزش زبان انگلیسی، آموزش جرایم سایبری و امنیت سایبری (CSA) و در آینده نزدیک، استقرار پشتیبانی برای وزارت امنیت عمومی ویتنام جهت مشارکت در نیروی صلح‌بان سازمان ملل متحد هستند.

در خصوص هماهنگی در مبارزه با جرایم فراملی، دو طرف تیم مشترک پیشگیری از جرایم فراملی ویتنام-استرالیا (JTCT) را تأسیس کرده‌اند.

پس از بیش از 10 سال فعالیت، این مرکز در رسیدگی به بیش از 200 پرونده، با بیش از 500 موضوع مرتبط با جرایم فراملی، مشارکت داشته است. طبق تصمیم 950/QD-BCA مورخ 9 فوریه 2021 وزیر امنیت عمومی، مدل JTCT که به تازگی تکمیل شده است، وظیفه دریافت، پردازش، تأیید و بررسی اطلاعات و پرونده‌های جرایم فراملی بین ویتنام و استرالیا را بر عهده دارد.

بر این اساس، در ۲۳ ژوئن ۲۰۲۲، در شهر هوشی مین، نمایندگان وزارت امنیت عمومی ویتنام و پلیس فدرال استرالیا تفاهم‌نامه‌ای در مورد تیم پیشگیری از جرایم فراملی ویتنام-استرالیا امضا کردند.

ویتنام و استرالیا با سفرهای سطح بالا از هر دو طرف، به ایجاد اعتماد استراتژیک ادامه می‌دهند که جدیدترین آنها سفر رسمی نخست وزیر استرالیا به ویتنام (ژوئن 2023)، سفر فرماندار کل استرالیا (آوریل 2023) و سفر رسمی رئیس مجلس ملی، وونگ دین هوئه، به استرالیا (دسامبر 2022) بوده است.

Thứ trưởng Đỗ Hùng Việt và Thứ trưởng Ngoại giao Australia chụp ảnh lưu niệm với các đại bieeut tham dự cuộc Đối thoại Chiến lược Ngoại giao – Quốc phòng Việt Nam – Australia lần thứ 8. ( Ảnh: Quang Hòa)

معاون وزیر، دو هونگ ویت، و معاون وزیر امور خارجه استرالیا با نمایندگان شرکت کننده در هشتمین گفتگوی استراتژیک ویتنام و استرالیا در مورد دیپلماسی و دفاع، عکس یادگاری گرفتند. (عکس: کوانگ هوا)

گفتگوی آزاد در مورد حقوق بشر

ویتنام و استرالیا از سال ۲۰۰۲ گفتگوی سالانه حقوق بشر را با روحیه صراحت، شفافیت، تعادل و احترام متقابل برگزار کرده‌اند. طی ۱۸ دور گفتگو در هر کشور، دو طرف رویکردهای خود را در مورد مسائل حقوق بشر، وضعیت و تلاش‌ها برای تضمین حقوق بشر در هر کشور، موضوع حاکمیت قانون، اصلاحات قانونی و تضمین آزادی‌ها، تضمین حقوق گروه‌های آسیب‌پذیر، برابری جنسیتی، و همکاری‌های چندجانبه و دوجانبه در زمینه حقوق بشر، مبادله و به اشتراک گذاشتند.

اخیراً، هجدهمین گفتگوی حقوق بشر (۲۴ آوریل ۲۰۲۳) در ویتنام در چارچوب جشن پنجاهمین سالگرد برقراری روابط دیپلماتیک دو کشور با توسعه قوی روابط دوجانبه برگزار شد. استرالیا شریک اصلی و دومین حامی بزرگ واکسن کووید-۱۹ برای ویتنام است.

این گفتگو همچنین یک کانال رسمی برای ویتنام و استرالیا است تا اطلاعات مربوط به رویه‌های حقوق بشر در هر کشور و درس‌های آموخته شده، به ویژه در تضمین حقوق گروه‌های آسیب‌پذیر (زنان، کودکان، اقلیت‌های قومی، جامعه LGBTQIA ⁺ و غیره) را به اشتراک بگذارند.

دولت استرالیا اولین سفیر حقوق بشر و سفیر برابری جنسیتی خود (دسامبر 2022) را برای ترویج سیاست‌های حقوق بشری که برابری جنسیتی، مردم بومی و اقلیت‌های قومی را در اولویت قرار می‌دهند و از حقوق افراد دارای معلولیت و جامعه "LGBTQIA ⁺ " محافظت می‌کنند، منصوب کرده است.

در هجدهمین گفتگو، استرالیا از دستاوردهای ویتنام در تضمین حقوق گروه‌های آسیب‌پذیر و تضمین برابری جنسیتی با مشارکت فعال و مؤثر سازمان‌های اجتماعی در این زمینه استقبال کرد. استرالیا همچنین در پایان سال 2022 طرح ملی مبارزه با خشونت علیه زنان و کودکان را برای دوره 2022-2032 صادر کرد و به طور فعال طرح ملی حمایت از کودکان را برای دوره 2021-2031 اجرا می‌کند.

استرالیا همچنین پیشرفت ویتنام در تضمین حقوق افراد LGBTQIA ⁺ (اصطلاحی که برای اشاره به افرادی با گرایش‌های جنسی و هویت‌های جنسیتی غیر از زن و مرد استفاده می‌شود. استرالیا اولین کشوری است که رسماً گروهی از افراد را که خود را «بدون جنسیت» - «غیرجنسی» (به اختصار A در بخش اعلامیه جنسیت در اسناد و گذرنامه‌های استرالیا) می‌نامند) به رسمیت می‌شناسد، به همراه اصلاحات قانونی برای تضمین بهتر حقوق این گروه، مورد تقدیر قرار داد.

به طور خاص، ویتنام مقررات خاصی برای ترویج حقوق افراد دارای معلولیت و مبارزه با تبعیض علیه افراد دارای معلولیت در قانون کار سال ۲۰۱۹ دارد؛ حقوق اجتماعی-اقتصادی گروه‌های اقلیت قومی را ترویج و تضمین می‌کند و طرح‌ها و برنامه‌های اولویت‌دار خاصی برای جوامع اقلیت قومی دارد...

در خصوص نگرانی‌های استرالیا در مورد آزادی بیان، مطبوعات و محاکمه برخی از ناقضان قانون که نگران آن هستند، ویتنام اطلاعات دقیقی را در اختیار استرالیا قرار داده است تا آن را به درستی درک کند و با روحیه حاکمیت قانون با ویتنام به اشتراک بگذارد. ویتنام افرادی را که به دلیل اعمال آزادی‌های مقرر در قانون بازداشت یا به آنها رسیدگی می‌کند، محدود یا مجازات نمی‌کند.

با این حال، کسانی که از آزادی‌ها برای خدمت به توطئه‌ها و اهداف خرابکاری و سرنگونی دولت و ایجاد بی‌ثباتی اجتماعی سوءاستفاده می‌کنند، باید طبق قانون به شدت برخورد شود. زندانیان، بازداشت‌شدگان و افراد در بازداشت موقت، همگی طبق مفاد قانون، از نظر غذا، پوشاک، محل اقامت، فعالیت‌های روزانه، مراقبت‌های پزشکی و فرهنگی، هنری، تربیت بدنی، ورزش، مطالعه کتاب‌های مذهبی و... تضمین شده‌اند. تأکید بر سیاست ثابت و مداوم ویتنام مبنی بر احترام و تضمین آزادی‌های اساسی مردم با رویکردی جامع، از جمله حقوق مدنی، سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، بدون نادیده گرفتن هیچ حقی.

استرالیا و ویتنام در همکاری‌های دوجانبه در زمینه حقوق بشر، فعالیت‌های مؤثر بسیاری انجام داده‌اند. به طور خاص، کمیسیون حقوق بشر استرالیا نیز به طور فعال در حال اجرای همکاری در زمینه آموزش حقوق بشر با آکادمی ملی سیاست هوشی مین، آژانس مسئول پروژه آموزش حقوق بشر در نظام آموزش ملی، است. طرف استرالیایی مایل است همکاری در زمینه جلوگیری از قاچاق انسان؛ امنیت سایبری و حقوق بشر را تقویت کند.

اگرچه هنوز در رویکردها به حقوق بشر اختلاف نظر وجود دارد، اما صراحت، صراحت و سازندگی عوامل مهمی برای استرالیا و ویتنام هستند تا به تبادل نظر و اشتراک گذاری برای کاهش اختلافات، همکاری و حمایت از یکدیگر برای ارتقای بهتر حقوق مردم در هر کشور و در عین حال کمک به ارتقای حقوق بشر در جهان ادامه دهند.

این مهمترین نقطه مشترک و هسته اصلی برای ویتنام و استرالیا جهت ادامه گفتگو و همچنین همکاری‌های دوجانبه نزدیک‌تر در زمینه حقوق بشر است.

در کنار توجه و اهمیت توسعه روابط با منطقه هند و اقیانوس آرام، که در آن اولویت با توسعه روابط با آسیای جنوب شرقی است، ویتنام همواره شریک اصلی استرالیا در منطقه بوده و مایل است به طور مداوم روابط همکاری با ویتنام را توسعه دهد، که نشان می‌دهد اعتماد سیاسی برای ارتقاء مشارکت جامع استراتژیک ویتنام و استرالیا در آینده به طور محکمی تقویت شده است.

۱ قطعنامه شماره ۲۲-NQ/TW مورخ ۱۰ آوریل ۲۰۱۳ در مورد ادغام بین‌المللی

منبع