در شرایط جدید، نیروی حافظ صلح سازمان ملل متحد به دلیل محیط کاری در دشوارترین مکان جهان از نظر امکانات و زیرساخت‌های فنی، الزامات بسیار بالاتری نسبت به قبل را برآورده می‌کند.
در ۲۳ مه، کنفرانس بررسی اجرای فرمان شماره ۱۶۲/۲۰۱۶/ND-CP مورخ ۱۴ دسامبر ۲۰۱۶ که تعدادی از رژیم‌ها و سیاست‌ها را برای افراد و کارهای امنیتی برای سازمان‌های ویتنامی شرکت‌کننده در عملیات حفظ صلح سازمان ملل متحد (UNPKO) تعیین می‌کند، در هانوی برگزار شد.
 |
| سپهبد ارشد هوانگ شوان چین، معاون وزیر دفاع ملی، ریاست این کنفرانس را بر عهده داشت. (عکس: ترونگ دوک) |
سپهبد ارشد هوانگ شوان چین، معاون وزیر دفاع ملی، رئیس گروه کاری بین بخشی و رئیس کمیته راهبری وزارت دفاع ملی در امور مشارکت در فعالیت‌های حفظ صلح سازمان ملل، ریاست این کنفرانس را بر عهده داشت.
هدف این کنفرانس ارزیابی جامع اجرا و نتایج فرمان شماره 162/2016/ND-CP؛ مشکلات و موانع اجرای فرمان شماره 162/2016/ND-CP؛ کاستی‌ها در رژیم‌ها و سیاست‌های مربوط به افراد و کار تضمینی برای سازمان‌های ویتنامی شرکت‌کننده در فعالیت‌های حفظ صلح سازمان ملل است.
از اینجا، توصیه‌های مشخصی را به عنوان مبنایی برای وزارت دفاع ملی مشخص کنید تا به نخست وزیر پیشنهاد دهد تا فرمان شماره 162/2016/ND-CP را اصلاح، تکمیل یا جایگزین کند تا سیاست‌های مربوط به افراد و کارهای امنیتی برای واحدهای شرکت‌کننده در فعالیت‌های حفظ صلح سازمان ملل تضمین شود.
سرهنگ فام مان ثانگ، مدیر اداره عملیات حفظ صلح ویتنام (وزارت دفاع ملی)، در این کنفرانس گزارش داد که از ژوئن ۲۰۱۴ تاکنون، ویتنام ۵۳۳ افسر و سرباز حرفه‌ای را برای انجام مأموریت‌های حفظ صلح سازمان ملل متحد، چه به صورت انفرادی و چه به صورت یگانی، اعزام کرده است.
از زمان استقرار این نیرو، رهبران در تمام سطوح به آن توجه کرده‌اند، مرتباً نظارت داشته‌اند، شرایط را ایجاد کرده‌اند و سیاست‌ها و سیاست‌های رفتاری ترجیحی زیادی را برای نیروهای شرکت‌کننده در فعالیت‌های حفظ صلح سازمان ملل صادر کرده‌اند.
بر این اساس، صدور فرمان شماره 162/2016/ND-CP مورخ 14 دسامبر 2016 دولت که تعدادی از رژیم‌ها و سیاست‌ها را برای افراد و کارهای امنیتی برای سازمان‌های ویتنامی شرکت‌کننده در فعالیت‌های حفظ صلح سازمان ملل متحد تعیین می‌کند، به موقع این نیرو را تشویق کرده و به تضمین انجام موفقیت‌آمیز وظایف محوله توسط حزب، دولت و سازمان ملل توسط نیروهای ویتنامی کمک کرده است.
با این حال، این گزارش به تعدادی از محدودیت‌ها، مشکلات و نارسایی‌ها نیز اشاره کرد: این فرمان به دلیل عدم یکنواختی در سیستم اسناد قانونی تنظیم‌کننده مشارکت در فعالیت‌های حفظ صلح سازمان ملل، تمام موضوعات مربوطه را پوشش نداده است. هنوز در رژیم پرداخت کمک‌هزینه‌ها به عنوان درصدی از میانگین سطح پرداخت سازمان ملل برای افراد شرکت‌کننده در قالب واحدها بر اساس مسئولیت‌ها در هر موقعیت، به ویژه موقعیت‌های فرماندهی واحد، نارسایی‌هایی وجود دارد.
علاوه بر این، رژیم و سیاست‌های ترجیحی برای نیروهای زن جامع و بسیار دلگرم‌کننده نیست. کار تضمینی برای سازمان‌ها و واحدها متناسب نیست و طبق مقررات برای هر نوع واحد مناسب نیست؛ هیچ مقررات خاصی برای هدایت اجرای کار تضمین جبران خسارت و بازگشت نیروهای ویتنامی در صورت تخلفات انضباطی در مأموریت وجود ندارد.
 |
| سرهنگ فام مان ثانگ، مدیر دپارتمان حفظ صلح ویتنام، گزارشی را در کنفرانس ارائه داد. (عکس: ترونگ دوک) |
این فرمان همچنین هیچ مقررات و دستورالعملی در مورد رژیم کمک هزینه محلی برای نیروهای شرکت کننده در عملیات حفظ صلح سازمان ملل متحد ندارد؛ هیچ مقررات یا دستورالعملی در مورد حمایت از هزینه‌های ناشی از لغو پروازها به دلیل شرایط امنیتی ندارد؛ یا تضمین هزینه‌های تجاری در طول مرخصی یا کار دور از واحد را ارائه نمی‌دهد.
سپهبد ترین ون کوئیت، معاون مدیر کل اداره سیاسی ارتش خلق ویتنام، در سخنرانی خود در این کنفرانس گفت که در شرایط جدید، نیروهای حافظ صلح سازمان ملل متحد به دلیل محیط کار در دشوارترین مکان جهان از نظر امکانات و زیرساخت‌های فنی، نیاز به برآورده کردن الزامات بسیار بالاتری نسبت به قبل دارند؛ زندگی مردم محلی دشوار است، محیط زیست پیچیده است و خطر بالقوه انتقال بیماری وجود دارد...
به گفته سپهبد ترین ون کوئیت، در شرایط فعلی، الزامات وظایف بسیار بالاتر است و فرمان ۱۶۲ باید به طور مناسب اصلاح و تکمیل شود تا الزامات را برآورده کند، اما مهمترین چیز این است که نیروهای داخلی شرکت کننده در نیروی حافظ صلح سازمان ملل متحد با بالاترین مسئولیت سیاسی متحد شوند.
در این کنفرانس، نمایندگان آژانس‌ها و واحدها نظرات خود را در مورد موضوعاتی مانند موارد زیر ارائه دادند: سیاست‌ها و رژیم‌های مربوط به نیروهای زن شرکت‌کننده در فعالیت‌های حفظ صلح سازمان ملل؛ تضمین مالی و لجستیکی؛ مشکلات و کاستی‌ها در اجرای فرمان ۱۶۲...؛ دستورالعمل‌های پیشنهادی برای تضمین سیاست‌ها و رژیم‌های مربوط به نیروهای شرکت‌کننده در فعالیت‌های حفظ صلح سازمان ملل در آینده.
نمایندگان همگی توافق داشتند که باید سیاست‌های حمایتی بهتری برای نیروهای شرکت‌کننده در عملیات حفظ صلح سازمان ملل، متناسب با موقعیت‌های عملی و مسائل جدید پیش‌آمده در فرآیند انجام وظایف، وجود داشته باشد.
در پایان کنفرانس، سپهبد ارشد هوانگ شوان چین با گزارش خلاصه و نظرات ارائه شده موافقت و از آن بسیار قدردانی کرد و اظهار داشت که این گزارش به وضوح مزایا و محدودیت‌های اجرای فرمان ۱۶۲ را بیان کرده است. معاون وزیر هوانگ شوان چین همچنین با پیشنهاد اصلاح و تکمیل فرمان ۱۶۲ در جهتی مناسب با وظایف در شرایط جدید موافقت کرد.
در آینده، وزارت دفاع ملی، وزارت امنیت عمومی و افرادی که مستقیماً در فعالیت‌های حفظ صلح سازمان ملل متحد شرکت می‌کنند، همچنان امیدوارند که در فرآیند آماده‌سازی برای استقرار نیروها و همچنین فرآیند تضمین رژیم‌ها و سیاست‌های نیروهای فعال در ماموریت‌ها، توجه، حمایت و هماهنگی نزدیک ادارات، وزارتخانه‌ها و شعب را دریافت کنند.
 |
| سپهبد ارشد هوانگ شوان چین و نمایندگان در کنفرانس ملاقات کردند. (عکس: ترونگ دوک) |
سپهبد ارشد هوانگ شوان چین، به سازمان‌ها و واحدهایی که مرتباً نیرو برای شرکت در عملیات‌های حفظ صلح سازمان ملل متحد، چه به صورت انفرادی و چه به عنوان واحد، اعزام می‌کنند، وظیفه داد که به درک کامل و اجرای دقیق مقررات وزارتخانه، به ویژه مقررات مربوط به رژیم و سیاست‌های مندرج در فرمان ۱۶۲، ادامه دهند تا اطمینان حاصل شود که افسران و سربازان احساس امنیت و اشتیاق برای دریافت وظایف خود دارند.
در خصوص درخواست ارائه نظرات به دولت برای اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد فرمان ۱۶۲ طبق رویه قانون انتشار اسناد حقوقی ۲۰۱۵، اداره سیاست‌گذاری، اداره کل سیاست‌گذاری و اداره حفظ صلح ویتنام با ادارات، وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌ها و واحدها هماهنگی نزدیکی خواهند داشت تا مراحل را طبق فرآیند به طور کامل انجام دهند، مواردی را که نیاز به اصلاح و تکمیل دارند انتخاب کنند تا اسناد لازم برای اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد مطابق با نیازهای عملی را مطالعه و آماده کنند.
منبع
نظر (0)