طرح استقرار سامانه مدیریت اسناد محرمانه دولت

Kế hoạch triển khai Hệ thống Quản lý văn bản mật của Chính phủ- Ảnh 1. — استقرار سامانه مدیریت اسناد محرمانه دولت

هدف از این طرح، استقرار یک سیستم مدیریت اسناد و فایل‌های کاری حاوی محتوای محرمانه دولتی با راهکارهای امنیتی یکپارچه و امضاهای دیجیتال کمیته رمزنگاری دولتی برای استفاده مشترک توسط آژانس‌ها از سطح مرکزی تا بخش‌ها در سیستم اداری دولتی (سیستم مدیریت اسناد محرمانه دولتی) برای مدیریت اسناد و فایل‌های کاری حاوی محتوای محرمانه دولتی (سطوح محرمانه و فوق محرمانه) در محیط شبکه به منظور بهبود کارایی پردازش کار، ارتباط با آژانس‌ها در سیستم سیاسی و صرفه‌جویی در هزینه‌ها است.

مفاد طرح شامل موارد زیر است:

۱- بررسی و تلفیق نیاز به ارسال، دریافت و پردازش اسناد و پرونده‌های کاری حاوی اسرار دولتی (محرمانه، فوق سری) از سطح مرکزی تا سطوح شهرستانی برای خدمت به ساخت سیستم مدیریت اسناد محرمانه دولت.

دفتر دولتی باید ریاست و هماهنگی با وزارت علوم و فناوری و کمیته رمز دولتی را برای انجام بررسی‌ها، جمع‌آوری اطلاعات، ترکیب نیازها و وضعیت فعلی ارسال، دریافت، پردازش، صدور و ذخیره‌سازی اسناد و سوابق کاری حاوی اسرار دولتی (سری، فوق سری) سازمان‌های اداری از سطح مرکزی تا بخش‌ها، ارزیابی زیرساخت‌های فنی موجود، منابع انسانی، فرآیندهای تجاری و الزامات امنیتی؛ به عنوان مبنایی برای ساخت مدل‌ها، فرآیندهای تجاری و پیکربندی‌های سیستم مدیریت اسناد محرمانه دولت در کل سیستم اداری دولتی، بر عهده داشته باشد.

۲- تنظیم و پیکربندی سامانه مدیریت اسناد محرمانه دولت مطابق با فرآیندهای تجاری و مقررات امنیتی و رمزنگاری.

دفتر دولت، ریاست و هماهنگی با دفتر مرکزی حزب، کمیته رمزنگاری دولت و گروه صنایع نظامی - مخابرات (گروه ویتل) را بر عهده دارد تا فرآیند کسب و کار و پیکربندی امنیت یکپارچه برای بخش رمزنگاری را یکپارچه کند تا از انطباق با فرآیند کسب و کار ارسال، دریافت، پردازش، صدور و مدیریت اسناد و سوابق کاری از سطح مرکزی تا سطح شهرستانی سازمان‌ها در سیستم اداری دولتی اطمینان حاصل شود؛ کدهای بخش رمزنگاری سازمان‌های حزبی را ادغام می‌کند تا با فرآیند پردازش اسناد محرمانه و فوق سری سازمان‌ها در سیستم اداری دولتی (از جمله فرآیندهای پردازش اسناد در: دفتر دولت؛ وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه، سازمان‌های تحت نظر دولت؛ استان‌ها و شهرها) سازگار باشد.

۳- استقرار و ارتقاء زیرساخت‌های رایانش ابری خصوصی و زیرساخت‌های فنی مرکز داده برای خدمت‌رسانی به استقرار سامانه مدیریت اسناد محرمانه دولت در مرکز داده ادارات دولتی.

دفتر دولتی، ارتقاء زیرساخت رایانش ابری خصوصی و زیرساخت فنی مرکز داده را برای تضمین امنیت، ایمنی و محرمانگی برای ذخیره‌سازی، پردازش و بهره‌برداری از سیستم مدیریت اسناد محرمانه دولت در مرکز داده دفتر دولتی، مستقر خواهد کرد؛ شرایط فنی همزمان را برای سرورها، ذخیره‌سازی، شبکه، امنیت، پشتیبان‌گیری، نظارت بر امنیت شبکه و پشتیبان‌گیری برقرار خواهد کرد تا توانایی اتصال، گسترش، عملکرد پایدار، ایمن و ارتباط متقابل با سازمان‌های اداری دولتی از سطوح مرکزی تا شهرستانی را تضمین کند.

۴- داده‌ها را مقداردهی اولیه کنید، مدیریت را غیرمتمرکز کنید و از سیستم مدیریت اسناد محرمانه دولت بهره‌برداری کنید.

دفتر دولت، ریاست و هماهنگی با گروه ویتل و وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی و کمیته‌های مردمی استانی و شهری را بر عهده دارد تا داده‌های کاربری را در سراسر سیستم اداری دولتی (از سطح مرکزی تا سطح بخش‌ها)، از جمله اطلاعات شناسایی سازمان‌ها، واحدها و مقامات مجاز به پردازش اسناد محرمانه، جمع‌آوری، استانداردسازی و ایجاد کند؛ یک ساختار مدیریت کاربر ایجاد کند، دسترسی، امضای دیجیتال، ارسال، دریافت، ذخیره و به‌روزرسانی اسناد را مطابق با مفاد قانون و مقررات داخلی هر سازمان مجاز کند؛ داده‌های شناسایی را بین سطوح هماهنگ کند و دقت، امنیت و قابلیت همکاری در سیستم مدیریت اسناد محرمانه دولت را تضمین کند.

۵- یک شبکه انتقال داده اختصاصی و کانال‌های امن برای خدمت‌رسانی به سازمان‌های حزبی و ایالتی از سطوح مرکزی تا بخش‌های محلی، مستقر کنید.

وزارت علوم و فناوری ریاست و هماهنگی با کمیته رمزنگاری دولت، دفتر دولت، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را برای استقرار، گسترش و تکمیل شبکه تخصصی انتقال داده در خدمت سازمان‌های حزبی و ایالتی از سطوح مرکزی تا بخش‌های محلی طبق طرح یکپارچه (تصمیم شماره 33/2025/QD-TTg مورخ 15 سپتامبر 2025 نخست وزیر) بر عهده خواهد داشت و ارتباطات ایمن، پایدار و پرسرعت را برای ارسال، دریافت و پردازش اسناد و فایل‌های کاری حاوی اسرار دولتی تضمین می‌کند. پیکربندی، راه‌اندازی، آزمایش و ادغام راه‌حل‌های امنیتی رمزنگاری، رمزگذاری انتقال، احراز هویت دسترسی و نظارت بر امنیت شبکه برای اطمینان از یکپارچگی، محرمانگی و آمادگی برای اتصال سیستم مدیریت اسناد محرمانه دولت.

۶- استقرار ترمینال‌ها (رایانه‌ها، چاپگرها، سیستم‌های عامل و نرم‌افزارهای کاربردی، زیرساخت اتصال شبکه داخلی برای پردازش اسناد محرمانه) برای اتصال، بهره‌برداری و استفاده از سیستم مدیریت اسناد محرمانه دولت در شبکه انتقال داده تخصصی که توسط صنعت رمزنگاری ایمن شده است.

وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی مربوطه موظفند استقرار، نصب و پیکربندی همزمان سیستم‌های تجهیزات ترمینال (از جمله رایانه‌ها، چاپگرها، تجهیزات شبکه داخلی، نرم‌افزارهای کاربردی تخصصی) که به پردازش اسناد و فایل‌های کاری حاوی اسرار دولتی در سازمان‌های اداری دولتی از سطح مرکزی تا بخش‌ها خدمت می‌کنند را سازماندهی کنند؛ اطمینان حاصل کنند که تجهیزات به شبکه انتقال داده تخصصی متصل هستند، مکانیسم امنیتی رمزنگاری و استانداردهای فنی برای حفاظت از اسرار دولتی را به طور کامل اعمال کنند؛ قابلیت دسترسی، بهره‌برداری، ارسال و دریافت اسناد محرمانه از طریق سیستم مدیریت اسناد محرمانه دولت را آزمایش کنند و ایمنی، پایداری و انطباق با مقررات قانونی و مقررات امنیتی هر سازمان را تضمین کنند.

۷- آموزش و اطلاع‌رسانی در مورد نحوه‌ی استفاده از سامانه

دفتر دولت، ریاست و هماهنگی با دفتر مرکزی حزب، وزارت علوم و فناوری و کمیته رمزنگاری دولت را بر عهده دارد تا برنامه‌های آموزشی، آموزش عمیق و راهنمایی‌های عملی را برای کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولتی و کارگرانی که برای استفاده، مدیریت و بهره‌برداری از سیستم مدیریت اسناد محرمانه دولت تعیین شده‌اند، سازماندهی کند؛ دانش خود را در مورد فرآیندهای تجاری الکترونیکی در زمینه مدیریت اسناد محرمانه، استفاده از امضاهای دیجیتال، امنیت رمزنگاری، امنیت اطلاعات شبکه، مدیریت حساب و مجوز دسترسی ارتقا دهد؛ در عین حال، آگاهی و مهارت‌های لازم در مورد حفاظت از اسرار دولتی، رعایت مقررات قانونی در محیط دیجیتال، و اطمینان از بهره‌برداری و استفاده ایمن، مؤثر و مناسب از سیستم را ارتقا دهد.

۸- مدیریت، راهبری، بهره‌برداری و تضمین امنیت شبکه.

دفتر دولت، ریاست و هماهنگی با وزارت امنیت عمومی، وزارت علوم و فناوری، کمیته رمزنگاری دولت و سایر وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را بر عهده دارد تا یک مدل مدیریت و بهره‌برداری متمرکز از سیستم مدیریت اسناد محرمانه دولت را در مرکز داده‌های دفتر دولت سازماندهی کند؛ فرآیندی را برای نظارت، بهره‌برداری، پشتیبان‌گیری، بازیابی و پاسخگویی به حوادث ایجاد کند تا از عملکرد پایدار، مداوم و ایمن سیستم اطمینان حاصل شود.

پیاده‌سازی اقداماتی برای تضمین امنیت شبکه طبق مدل حفاظت ۴ لایه. استقرار راهکارها: محافظت از زیرساخت‌های فیزیکی، سیستم‌های شبکه، برنامه‌ها و داده‌ها؛ نظارت و کنترل امنیت شبکه متمرکز، شناسایی، هشدار و جلوگیری از خطرات اولیه حملات شبکه؛ جلوگیری از از دست رفتن و نشت اطلاعات و داده‌ها، مدیریت دستگاه‌های جانبی، کنترل چاپ؛ استقرار راهکارهای امنیتی کلیدی، احراز هویت دسترسی، مجوز کاربر و رمزگذاری داده‌ها...

۹- تدوین مقررات و ضوابط مربوط به مدیریت، بهره‌برداری، بهره‌برداری و استفاده.

مقامات ذیصلاح باید مصوبه‌ای را در مورد تنظیم ارسال و دریافت اسناد الکترونیکی حاوی محتوای اسرار دولتی بین سازمان‌های نظام اداری دولتی تدوین و برای ابلاغ به نخست وزیر ارائه دهند؛ این مصوبه باید به طور یکسان دامنه مقررات، موضوعات قابل اجرا، اصول، فرآیندها، الزامات فنی، زیرساخت‌ها، امنیت و مسئولیت‌های سازمان‌ها و واحدها را در اتصال، ارتباط، پردازش، ذخیره‌سازی و مدیریت اسناد الکترونیکی در محیط شبکه مشخص کند.

وزارتخانه‌ها، سازمان‌های در سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی و کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها موظفند مقررات مربوط به دریافت، پردازش، صدور و مدیریت اسناد الکترونیکی حاوی اسرار دولتی را در حوزه مدیریت خود تدوین و اعلام کنند؛ همچنین رعایت مفاد قانونی در مورد حفاظت از اسرار دولتی، رمزنگاری و امنیت اطلاعات و امنیت شبکه را مطابق با ویژگی‌های خاص سازمان، زیرساخت‌های فنی و محرمانگی اسرار دولتی تضمین نمایند.

۱۰- اتصال و تعامل سامانه مدیریت اسناد محرمانه دولت با سایر سامانه‌های مدیریت و عملیات اسناد محرمانه.

دفتر دولت، ریاست و هماهنگی با کمیته رمزنگاری دولت و آژانس‌ها و سازمان‌های مربوطه را بر عهده دارد تا راهکارهایی را برای اتصال و پیوند متقابل سیستم مدیریت اسناد محرمانه دولت با سیستم‌های مدیریت اسناد و عملیات محرمانه آژانس‌های حزبی، ایالتی و جبهه میهنی به کار گیرد و ارسال، دریافت، پردازش، رمزگذاری و رمزگشایی اسناد بین سیستم‌ها را به طور روان، پایدار و با امنیت شبکه و داده‌ها تضمین کند.

۱۱- نقشه راه پیاده سازی سامانه مدیریت اسناد محرمانه دولت.

در نوامبر ۲۰۲۵، استقرار سیستم مدیریت اسناد محرمانه دولت در دفتر دولت را تکمیل کنید.

تا دسامبر ۲۰۲۵، استقرار سیستم مدیریت اسناد محرمانه دولت در مراکز اصلی وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی، استان‌ها و شهرها (کمیته‌های مردمی استانی؛ ادارات و شعب تابعه استان‌ها و شهرها؛ کمیته‌های مردمی سطح کمون) را تکمیل کنید.

در سه ماهه اول سال ۲۰۲۶، استقرار سامانه مدیریت اسناد محرمانه دولت برای همه کاربرانی که در پردازش اسناد محرمانه و فوق سری در دفتر دولت، وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه، سازمان‌های تحت نظر دولت، استان‌ها و شهرها (کمیته‌های مردمی استانی؛ ادارات و شعب تحت نظر استان‌ها و شهرها؛ کمیته‌های مردمی سطح کمون) مشارکت دارند، تکمیل شود. برای وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی، استقرار بر اساس نیازهای وزارتخانه خواهد بود.

فوونگ نهی

منبع: https://baochinhphu.vn/ke-hoach-trien-khai-he-thong-quan-ly-van-ban-mat-cua-chinh-phu-102251113152227927.htm