افتتاحیه دومین جلسه نوزدهمین دوره شورای مردمی استان

رفقا: نگوین وان سون، معاون دبیر کمیته حزبی استان، رئیس شورای خلق استان؛ هائو مین لوی، عضو کمیته دائمی کمیته حزبی استان، نایب رئیس دائمی شورای خلق استان؛ فام تی مین شوان، عضو کمیته دائمی کمیته حزبی استان، نایب رئیس شورای خلق استان؛ له تی تان ترا، عضو کمیته حزبی استان، نایب رئیس شورای خلق استان، ریاست جلسه را بر عهده داشتند.

در این جلسه، مدیران کل استان و استان مرکزی حضور داشتند.

رئیس جلسه.

رفقای شرکت‌کننده در این جلسه عبارت بودند از: نگوین تی تان، عضو کمیته مرکزی حزب و نایب رئیس مجلس ملی ؛ ها تی نگا، عضو کمیته مرکزی حزب و نایب رئیس کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام؛ هائو آ لن، عضو کمیته مرکزی حزب و دبیر کمیته حزبی استان؛ له تی کیم دونگ، معاون دبیر دائمی کمیته حزبی استان؛ رهبران شورای خلق، کمیته خلق و کمیته جبهه میهن استان؛ رهبران ادارات، شاخه‌ها و بخش‌های استان؛ به همراه نمایندگان شورای خلق استان و نمایندگان کمون‌ها و بخش‌ها.

رئیس شورای مردمی استان، نگوین ون سون، سخنرانی افتتاحیه این جلسه را ایراد کرد.

نگوین ون سون، رئیس شورای مردمی استان، در مراسم افتتاحیه این جلسه تأکید کرد: دومین جلسه شورای مردمی استان، جلسه عادی پایان سال ۲۰۲۵ است و این آخرین جلسه عادی دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ نیز می‌باشد. در این جلسه، شورای مردمی استان در مورد بسیاری از مسائل مهم و با اهمیت تصمیم می‌گیرد و بیشترین تعداد قطعنامه را در سال ۲۰۲۵ خواهد داشت. وی از نمایندگان شورای مردمی استان خواست تا همچنان با احساس مسئولیت بالا، گزارش‌ها و اسناد را با دقت مطالعه کنند و نظرات پرشور و روشنفکرانه خود را برای بحث و تصمیم‌گیری ارائه دهند تا بالاترین کیفیت مطالب ارائه شده در جلسه تضمین شود.

اقتصاد اجتماعی پایدار، ارتقای قدرت داخلی، سازگاری با چالش‌ها

گزارش کمیته مردمی استان که در این جلسه ارائه شد، نشان داد که تصویر اجتماعی-اقتصادی استان در سال 2025، علیرغم مواجهه با بلایای طبیعی، بیماری‌های همه‌گیر و تأثیرات نامطلوب نوسانات اقتصادی جهانی، نشانه‌های مثبت بسیاری دارد. در این زمینه، استان همچنان رشد پایدار خود را حفظ کرده است که با شاخص‌های مهمی مشخص می‌شود.

رفیق نگوین مان توان، نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان، گزارش توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۵ را در این جلسه ارائه کرد.

قابل توجه‌ترین نکته این است که نرخ رشد GRDP به ۸.۰۱ درصد رسید و زمینه را برای حفظ شتاب رشد در سال‌های بعد فراهم کرد. میانگین سرانه GRDP، ۵۴.۳۲ میلیون دونگ ویتنامی به ازای هر نفر در سال تخمین زده می‌شود. از ۲۵ هدف اصلی، پیش‌بینی می‌شود که ۱۹ هدف به برنامه برسند و از آن فراتر بروند که نشان‌دهنده تغییر مثبت در مدیریت اقتصادی است.

بخش کشاورزی همچنان یک ستون مهم است. تولیدات کشاورزی، جنگلداری و شیلات به نرخ رشد خوبی دست یافته است، با ارزش کل تخمینی ۲۱۴۰۵ میلیارد دونگ ویتنام که در مقایسه با سال ۲۰۲۴، ۵.۴ درصد افزایش یافته است. سطح زیر کشت محصولات کلیدی مانند پرتقال و چای همچنان مطابق با استانداردهای VietGAP و ارگانیک حفظ و توسعه می‌یابد. مناطق آبزی‌پروری گسترش یافته و میزان تولید به بیش از ۱۶ هزار تن رسیده است که ۷.۷ درصد افزایش یافته است. توین کوانگ همچنین صدها کد برای مناطق کشت و تأسیسات بسته‌بندی ارائه می‌دهد و بازار صادرات کشاورزی را گسترش می‌دهد.

صنعت با افزایش ۱۶.۶ درصدی، شتاب رشد قوی خود را حفظ کرد و به نیروی محرکه مهمی برای اقتصاد عمومی تبدیل شد. مناطق و خوشه‌های صنعتی همچنان پروژه‌های جدید زیادی را جذب کردند و به تدریج زنجیره‌های تولید صنعتی در مقیاس بزرگ، به ویژه در زمینه‌های فرآوری کشاورزی، پوشاک و مصالح ساختمانی را تشکیل دادند. زیرساخت‌های صنعتی مورد توجه قرار گرفت، تعدادی از پروژه‌های برق آبی تکمیل و به شبکه ملی متصل شدند که به امنیت انرژی کمک کرد.

بخش‌های تجارت، خدمات و گردشگری بهبود چشمگیری داشته‌اند. تخمین زده می‌شود که ارزش تولید صنایع خدماتی در مقایسه با سال ۲۰۲۴، ۸.۰۶ درصد افزایش یابد؛ کل فروش خرده‌فروشی کالاها و خدمات مصرفی اجتماعی با ۷.۲ درصد افزایش، به ۵۸,۷۰۸ میلیارد دونگ ویتنامی رسیده است؛ فعالیت‌های واردات و صادرات از طریق دروازه مرزی Thanh Thuy - Thien Bao به بیش از ۱ میلیارد دلار آمریکا رسیده است که نسبت به سال قبل ۸۶.۴ درصد افزایش یافته است. به طور خاص، گردشگری Tuyen Quang با استقبال از ۳.۹ میلیون بازدیدکننده و درآمد کل تخمینی ۱۰,۵۲۳ میلیارد دونگ ویتنامی، جایگاه خود را تثبیت کرد. بسیاری از عناوین بین‌المللی مانند «مقصد فرهنگی پیشرو آسیا»، «بهترین روستای گردشگری جهان ۲۰۲۵»، «منطقه اکوتوریسم پیشرو آسیا» ... در ارتقای برند گردشگری این استان در نقشه جهان نقش داشته‌اند.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه.

در حوزه اجتماعی، این استان همچنان توجه ویژه‌ای به بهبود کیفیت زندگی مردم دارد. فعالیت‌های آموزشی و بهداشتی به سمت استانداردسازی و پایداری تقویت شده است؛ ۱۰۰٪ از بخش‌ها و بخش‌ها نتایج آموزش همگانی را در تمام سطوح حفظ کرده‌اند که نشان‌دهنده سرمایه‌گذاری صحیح و مداوم در این بخش است. میزان رعایت استانداردهای ملی در مدارس همچنان در حال بهبود است: پیش‌دبستانی‌ها به ۶۴.۴٪، مدارس ابتدایی به ۷۴.۶٪، مدارس راهنمایی به ۶۵٪ و دبیرستان‌ها به ۴۶.۷٪ رسیده است. کاهش میزان خانوارهای فقیر طبق استانداردهای چندبعدی به ۳.۷٪ رسیده است. به طور خاص، این استان با موفقیت برنامه حذف ۱۵,۰۸۳ خانه موقت و فرسوده را به پایان رسانده و به ۱۰۰٪ این طرح دست یافته است که نشان از مشارکت چشمگیر کل سیستم سیاسی و روحیه مشارکت جامعه دارد.

در زمینه بلایای طبیعی جدی ناشی از طوفان‌های شماره ۱۰ و ۱۱، این استان به طور فعال بیش از ۵۲۹ میلیارد دونگ ویتنام را برای غلبه بر عواقب آن بسیج و اختصاص داده است و زندگی و تولید پایدار مردم را تضمین کرده است. بیش از ۷۰۳ تن برنج از ذخایر ملی به سرعت بین خانوارهای آسیب دیده توزیع شد و تضمین شد که هیچ کس در طول و پس از فاجعه طبیعی گرسنه نمی‌ماند. اصلاحات اداری، تحول دیجیتال و بهبود محیط سرمایه‌گذاری همچنان در حال ترویج است و تغییرات روشنی در مدیریت رویه‌های اداری برای مردم و مشاغل ایجاد کرده است. سازماندهی مجدد دستگاه اداری پس از ادغام با دقت انجام شد و ثبات را تضمین کرد. در عین حال، اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی را طبق مدل دو سطحی بهبود بخشید.

سیاست «تصمیم محلی، اقدام محلی، مسئولیت محلی» را به خوبی اجرا کنید.

نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی، در سخنرانی خود در این جلسه، از تلاش‌های استان توین کوانگ در سال ۲۰۲۵، در شرایط دشواری‌های فراوان اما با حفظ نرخ رشد بالا، تکمیل اکثر اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی، تکمیل پروژه‌های کلیدی، به ویژه پروژه بزرگراه توین کوانگ - فو تو و راه‌اندازی بزرگراه توین کوانگ - ها گیانگ طبق برنامه، قدردانی و تشکر کرد. این نتایج به وضوح روحیه همبستگی، عزم راسخ و مشارکت هماهنگ کل نظام سیاسی، حس مسئولیت‌پذیری و انعطاف‌پذیری در هدایت و عملکرد کمیته حزب، دولت و سهم مهم شورای مردمی استان را نشان می‌دهد.

نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی، در این جلسه سخنرانی کرد.

او از این واقعیت که شورای مردمی استان به طور فعال از سیاست‌ها و مصوبات دولت مرکزی پیروی کرده و به سرعت آنها را به عمل درآورده است، بسیار قدردانی کرد. بلافاصله پس از ادغام، شورای مردمی استان ۹۰ مصوبه، از جمله ۵۵ مصوبه قانونی، صادر کرد که به وضوح روحیه "محلی تصمیم می‌گیرد، محلی انجام می‌دهد، محلی مسئولیت را بر عهده می‌گیرد" را در اجرای سیاست تمرکززدایی و تفویض قدرت دولت مرکزی نشان می‌دهد. در کنار آن، نوآوری قوی در فعالیت‌های نظارتی، انتخاب موضوعات مورد علاقه رأی‌دهندگان؛ ترویج کاربرد تحول دیجیتال در مدیریت و خدمت به جلسه، ایجاد بهره‌وری گسترده و بالا را به همراه داشته است. توین کوانگ همچنین یکی از محلاتی است که پس از ادغام، مدل دولت محلی دو سطحی را با موفقیت اجرا کرده است.

نایب رئیس مجلس ملی تأکید کرد که با فضای توسعه جدید، استان نیاز به ایجاد چشم‌انداز بلندمدت، توسعه هماهنگ مراکز شهری، شکل‌دهی محورها و مسیرهای توسعه استراتژیک و ایجاد نیروی محرکه برای کل استان دارد. برای انجام این کار، شورای مردمی استان و هر نماینده باید همچنان روحیه پیشگامی را در اجرای سیاست «تصمیم محلی، اقدام محلی، مسئولیت محلی» حفظ کند؛ مسئولیت نظارت را افزایش دهد، از نزدیک مردم را دنبال کند، مسائل مبرم را در بین مردم به سرعت تشخیص داده و منعکس کند، به طوری که شورای مردمی واقعاً نهاد نماینده اراده و آرمان‌های رأی‌دهندگان باشد.

نمایندگان شورای مردمی استان در جلسه.

او پیشنهاد کرد که شورای مردمی استان به نوآوری‌های قوی در آماده‌سازی برای جلسه ادامه دهد، کیفیت بحث‌ها را بهبود بخشد، فعالیت‌های پرسش و پاسخ را افزایش دهد، تبلیغات و شفافیت را تضمین کند، ارتباطات را تقویت کند و از تحول دیجیتال برای ایجاد اجماع اجتماعی استفاده کند.

نایب رئیس مجلس ملی در خصوص کار پرسنلی برای انتخابات پیش رو، از استان درخواست کرد تا بر آمادگی کامل، تضمین ساختار معقول، تعداد مناسب و انتخاب نمایندگان نمونه مجلس ملی و شورای مردمی که واقعاً شایسته نمایندگی از اراده و آرمان‌های رأی‌دهندگان باشند، تمرکز کند.

ایجاد سیاست‌هایی برای ایجاد انگیزه در توسعه مرحله جدید

هائو آ لن، دبیر حزب استان، در سخنانی در این نشست تأکید کرد: سال ۲۰۲۵ سال تثبیت و عملکرد استان تحت مدل حکومت محلی دو سطحی است، که سالی با مشکلات و چالش‌های بی‌شماری نیز می‌باشد. بلایای طبیعی مستقیماً بر تولید و زندگی روزمره مردم تأثیر گذاشته و آنها را به شدت تحت تأثیر قرار داده است. با این حال، تحت رهبری دقیق کمیته حزب استان، نظارت مؤثر شورای خلق، مدیریت قاطع کمیته خلق استان و به ویژه روحیه همبستگی و اجماع کل نظام سیاسی و مردم، استان به نتایج کاملاً جامع و مهمی دست یافته است. تصویر اقتصادی استان همچنان در چارچوب مشکلات عمومی، شتاب رشد را حفظ می‌کند؛ دستگاه جدید به سرعت به بهره‌برداری پایدار رسیده است؛ آموزش و بهداشت مورد توجه سرمایه‌گذاری قرار گرفته‌اند؛ نرخ فقر به طور متوسط ۴.۸۶ درصد در سال کاهش یافته است. زندگی مردم بهبود یافته، دفاع ملی، امنیت، نظم و ایمنی اجتماعی حفظ شده و محیطی پایدار برای توسعه ایجاد شده است. بلوک بزرگ وحدت ملی دائماً در حال تثبیت است.

هائو آ لِنه، دبیر حزب در استان، در این جلسه سخنرانی کرد.

دبیر حزب استان همچنین به محدودیت‌ها و تنگناهایی که مانع توسعه استان هستند اشاره کرد. از جمله آنها، رشد اقتصادی هنوز به هدف تعیین شده توسط شورای خلق استان نرسیده است؛ سرمایه‌گذاری عمومی یک «تنگناهای» نگران‌کننده است، پیشرفت پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی کند است، کار پاکسازی سایت در بسیاری از پروژه‌های کلیدی هنوز با تأخیر و سردرگمی مواجه است که باعث کاهش کارایی استفاده از سرمایه و از دست رفتن فرصت‌های توسعه می‌شود؛ مدل دولت دو سطحی، اگرچه در حال اجرا است، اما هنوز کاستی‌های «پس از ادغام» را نشان می‌دهد.

او پیشنهاد کرد: نمایندگان باید قطعنامه اولین کنگره استانی حزب را به دقت دنبال کنند، زمینه جدید، به ویژه عصر دیجیتال و روندهای توسعه سبز، اهداف تعیین شده برای سال ۲۰۲۶ و دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ را عمیقاً تجزیه و تحلیل کنند، بر بحث در مورد راه‌حل‌های دستیابی به موفقیت تمرکز کنند و سناریوهای رشد را برای دستیابی به هدف رشد دو رقمی از سال ۲۰۲۶ ایجاد کنند. تخصیص سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت باید با اصل «سرمایه‌گذاری باید متمرکز، کلیدی، نه پراکنده، تکه‌تکه و ناکارآمد» مطابقت داشته باشد. پروژه‌های معوق و طولانی مدت را بررسی و به طور کامل مدیریت کنند. هر پروژه‌ای که ناکارآمد است یا مشکلات قانونی دارد که قابل حل نیستند، باید قاطعانه متوقف، کاهش و سرمایه بازیابی شود تا منابع روی پروژه‌های دیگر متمرکز شوند. برای پروژه‌های تازه شروع شده، سرمایه فقط باید به پروژه‌هایی اختصاص یابد که واقعاً فوری هستند و کارایی اجتماعی-اقتصادی روشنی را نشان می‌دهند.

برای قطعنامه‌های مربوط به تمرکززدایی از منابع درآمد و وظایف مربوط به هزینه‌های بودجه، لازم است که تبلیغات، شفافیت، علم، افزایش ابتکار عمل برای بودجه‌های سطح پایین‌تر و در عین حال تقویت منابع درآمد پایدار تضمین شود. باید یک مکانیسم مالی انعطاف‌پذیر برای بودجه‌های سطح کمون وجود داشته باشد تا مشکلات ناشی از سطح مردمی را به سرعت حل کند، به سرعت تثبیت و توسعه دهد.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه.

او همچنین پیشنهاد کرد که شورای مردمی استان باید به طور کامل در مورد راه‌حل‌های بهبود کیفیت کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی بر اساس موقعیت‌های شغلی بحث کند؛ باید عمیقاً درک کند که تحول دیجیتال حیاتی است، اگر به طور کامل به صورت دیجیتالی متحول نشود، ایجاد دولت دیجیتال و استفاده از داده‌های دیجیتال، مدیریت سطح استان قطعاً بسیار دشوار خواهد بود؛ سیاست‌های حمایتی، ذینفعان و سطوح حمایتی را با دقت بررسی کند تا هنگام صدور، این سیاست‌ها واقعاً به اجرا درآیند، به سرعت تشویق، ایجاد انگیزه و تضمین امنیت اجتماعی را مطابق با روحیه «هیچ‌کس را نادیده نگیر» تضمین کنند.

وظایف تعیین شده برای سال ۲۰۲۶ و دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ بسیار سنگین اما در عین حال فوق العاده باشکوه هستند. دبیر حزب استان اطمینان کامل دارد که استان بر همه مشکلات و چالش ها غلبه خواهد کرد، اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی را با موفقیت به پایان خواهد رساند و استان را در عصر جدید به توسعه سریع و پایدار خواهد رساند.

در جلسه افتتاحیه، علاوه بر گزارش‌های کلیدی در مورد وضعیت اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۵، شورای خلق استان به گزارش‌های مهم دیگری از جمله موارد زیر نیز گوش فرا داد: گزارش نتایج کار کمیته خلق استان در سال ۲۰۲۵. کمیته جبهه میهنی ویتنام استان در مورد کار مشارکت در دولت‌سازی و نتایج نظارت و انتقاد اجتماعی در سال ۲۰۲۵ گزارش داد. هیئت نمایندگی مجلس ملی استان در مورد نتایج دهمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی گزارش داد.

دادگاه خلق استان گزارشی در مورد نتایج کار در سال ۲۰۲۵ و جهت وظایف در سال ۲۰۲۶ ارائه داد؛ دادستانی خلق استان گزارشی در مورد نتایج کار در سال ۲۰۲۵ و جهت وظایف در سال ۲۰۲۶ ارائه داد. کمیته‌های شورای خلق استان گزارش‌هایی در مورد بررسی گزارش کمیته خلق استان، پیش‌نویس قطعنامه‌ها و مطالب بررسی شده در جلسه، از جمله بررسی کمیته اقتصادی - بودجه، کمیته حقوقی، کمیته فرهنگی - اجتماعی و کمیته قومی ارائه دادند.