آزادسازی منابع برای گردشگری اجتماعی

- در سال‌های اخیر، گردشگری مبتنی بر جامعه واقعاً به "نفس تازه" تبدیل شده و به تغییر چهره بسیاری از مناطق روستایی در لانگ سون کمک کرده است. با کسب جوایز بین‌المللی و شناخته شدن در نقشه گردشگری داخلی و بین‌المللی، گردشگری مبتنی بر جامعه به تدریج جایگاه خود را به عنوان یکی از مسیرهای توسعه پایدار استان تثبیت می‌کند. برای دستیابی به این نتایج، علاوه بر تلاش‌های جامعه محلی، نقش رهبری و رفع موانع در سازوکارها و سیاست‌ها توسط همه سطوح و بخش‌ها از عوامل کلیدی هستند، که مهمترین آنها صدور قطعنامه شماره ۱۹ مورخ ۱۵ ژوئیه ۲۰۲۵ توسط شورای مردم استان است که تعدادی از سیاست‌های حمایت از توسعه گردشگری مبتنی بر جامعه در استان و ترویج ارزش ژئوپارک جهانی یونسکو لانگ سون، جیای دوآن ۲۰۲۵-۲۰۳۰ را تصریح می‌کند.

نمای پانوراما از دهکده گردشگری اجتماعی کوین سون، کمون باک سون

گردشگری مبتنی بر جامعه نوعی گردشگری است که بر اساس ارزش‌های فرهنگی یک جامعه توسعه یافته، توسط جامعه محلی مدیریت، سازماندهی، بهره‌برداری و از آن بهره‌مند می‌شود. این رویکردی دوستانه و پایدار به گردشگری محسوب می‌شود که توسط بسیاری از مناطق، از جمله لانگ سون ، انتخاب شده است. در حال حاضر، این استان شش مقصد گردشگری مبتنی بر جامعه شناخته شده دارد، از جمله: هوو لین و ین تین (بخش هوو لین)؛ کویین سون (بخش باک سون)؛ وو لانگ (بخش وو لانگ)؛ مونگ آن (بخش بین گیا)؛ و چیِن تانگ (بخش وو لو).

اهرم سیاست

استان لانگ سون با به رسمیت شناختن گردشگری مبتنی بر جامعه به عنوان یک جهت‌گیری توسعه بلندمدت، سازوکارهای حمایتی را به طور فعال اجرا کرده است. در سال 2020، شورای خلق استان قطعنامه شماره 17/2020 را تصویب کرد که سیاست‌هایی را برای حمایت از توسعه گردشگری مبتنی بر جامعه در دوره 2021-2025 تعیین می‌کند. پس از اجرایی شدن این قطعنامه، بسیاری از مقاصد گردشگری مبتنی بر جامعه شروع به ایجاد برندها و تثبیت تدریجی جایگاه خود کرده‌اند.

برای مثال، در سال ۲۰۲۵، مقاصد گردشگری اجتماعی هوو لین و ین تین به ترتیب در بخش‌های روستای گردشگری اجتماعی (هوو لین) و خوشه اقامتگاه خانگی (ین تین) مفتخر به دریافت جایزه گردشگری آسه‌آن شدند؛ روستای گردشگری فرهنگی اجتماعی کوین سون (بخش باک سون) توسط سازمان جهانی گردشگری سازمان ملل متحد (UN Tourism) به عنوان بهترین روستای گردشگری سال شناخته شد. در کنار آن، میانگین درآمد خانوارهایی که اقامتگاه‌های خانگی دارند به ۷۰ تا ۹۰ میلیون دونگ در سال رسید و بسیاری از خانوارها بیش از ۱۰۰ میلیون دونگ درآمد داشتند که به تغییر چهره مناطق کوهستانی روستایی کمک کرد.

گردشگران خارجی رقص با میله بامبو را در دهکده گردشگری اجتماعی کوین سون، بخش باک سون، تجربه می‌کنند.

با این حال، اجرای عملی قطعنامه ۱۷ محدودیت‌هایی را نیز آشکار کرده است. کمپین‌های آگاهی‌بخشی عمومی محدود بوده‌اند و رویه‌ها همچنان دست و پا گیر هستند. برخی از کمیته‌ها و مقامات محلی حزب علاقه کافی نشان نداده‌اند که منجر به نتایج حمایتی کم شده و پس از دو سال اجرا، تنها به ۲ مورد از ۸ سیاست دست یافته‌اند که مجموع مبلغ آن بیش از ۵۰۰ میلیون دونگ ویتنام بوده است...

در پاسخ به این کاستی‌ها، در ۱۵ ژوئیه ۲۰۲۵، شورای مردمی استان قطعنامه ۱۹ را صادر کرد. انتظار می‌رود این قطعنامه به انگیزه جدیدی تبدیل شود و چارچوب قانونی جامع‌تر و بازتری را برای توسعه قوی گردشگری مبتنی بر جامعه در استان ایجاد کند.

آقای لو با مک، معاون مدیر اداره فرهنگ، ورزش و گردشگری، گفت: «بلافاصله پس از صدور قطعنامه، ما به طور فعال نظرات ادارات، بخش‌ها، مشاغل و خانوارهای مربوطه را در مورد پیش‌نویس دستورالعمل‌های بین بخشی برای اجرای قطعنامه شماره ۱۹ جویا شدیم. با بودجه تخمینی تقریباً ۱۶.۶ میلیارد دونگ ویتنامی در سال و رویه‌های اداری ساده‌شده، معتقدیم که این سیاست‌ها قابل دسترس‌تر خواهند بود و مشاغل و خانوارها را به ثبت و اجرای فعال پروژه‌های گردشگری تشویق می‌کنند.»

قطعنامه ۱۹ دامنه و ذینفعان را گسترش می‌دهد. علاوه بر خانوارها، افراد و هیئت‌های مدیریت سایت‌های گردشگری، شامل تعاونی‌ها، مشاغل، هیئت‌های مدیریت مناطق و سایت‌های گردشگری، گروه‌های تعاونی، گروه‌های هنرهای نمایشی و باشگاه‌های هنری اجتماعی نیز می‌شود؛ و همچنین مشاغل، شرکت‌ها، روستاها/بلوک‌ها، محله‌ها و مدارسی که شرکای ژئوپارک در توسعه گردشگری هستند... نکته قابل توجه این است که قطعنامه ۱۹ بر ارتقای ارزش ژئوپارک جهانی یونسکو، لانگ سان، تأکید دارد و آن را به یک هدف اصلی و ایجاد یک تفاوت اساسی تبدیل می‌کند. قطعنامه ۱۹ بودجه را به ۱۶.۶ میلیارد دانگ ویتنام در سال افزایش داده است که به طور قابل توجهی بیشتر از قبل است. این نشان دهنده تعهد قوی استان به سرمایه‌گذاری در گردشگری و اطمینان از اجرای مؤثر سیاست‌ها است.

بلافاصله پس از صدور قطعنامه ۱۹، جامعه محلی و کسب‌وکارهای گردشگری اجتماعی هیجان خود را ابراز کردند. خانم لئو تی تیم، مالک اقامتگاه رانگ زان در منطقه گردشگری اجتماعی هوو لین، بخش هوو لین، گفت: «ما از صدور قطعنامه ۱۹ بسیار هیجان‌زده‌ایم. با حمایت مالی ویژه و رویه‌های ساده‌تر، معتقدیم که روستای هوو لین منابع بیشتری برای ارتقاء امکانات، آموزش مهارت‌های مردم و توسعه محصولات گردشگری منحصر به فرد و جذاب‌تر خواهد داشت. این فرصت بسیار خوبی برای گردشگری اجتماعی ما است تا به ارتفاعات جدیدی برسد و مزایای عملی برای مردم به ارمغان بیاورد.»

به سوی توسعه پایدار

با درک ارزش قطعنامه ۱۹، مقامات محلی در برخی از مناطق بالقوه برای توسعه گردشگری مبتنی بر جامعه، با هدف توسعه پایدار، به طور فعال مشارکت می‌کنند. به عنوان مثال، در کمون بین گیا، مقصد گردشگری مبتنی بر جامعه مونگ آن در حال حاضر چهار خانوار دارد که در دو روستای کوک من و نا وونگ به گردشگری مشغول هستند. قدرت این خانوارها در خانه‌های سنتی منحصر به فرد آنها نهفته است که هر کدام مساحتی بیش از ۱۰۰ متر مربع دارند و امکاناتی دارند که قادر به پذیرایی از ۱۰ تا ۲۰ مهمان برای هر خانوار هستند. به لطف حمایت دولت برای استانداردسازی زیرساخت‌ها و آموزش پرسنل، آگاهی مردم محلی به طور قابل توجهی بهبود یافته است و مونگ آن را به یک مقصد گردشگری مبتنی بر جامعه در سطح استان تبدیل کرده است. با این حال، خدمات تکمیلی ارائه شده در این مقصد هنوز محدود است و به اندازه کافی جذاب نیست که اقامت طولانی مدت را تشویق کند. به طور خاص، سیستم غار و گودال باشکوه به دلیل کمبود منابع سرمایه‌گذاری سیستماتیک هنوز به طور کامل از پتانسیل خود بهره برداری نکرده است. در سال ۲۰۲۵، کمیته مردمی کمون به طور منظم با مرکز سرمایه‌گذاری، تجارت و توسعه گردشگری برای بررسی و تعریف محصولات گردشگری غار هماهنگی داشت.

مردم محلی در دهکده گردشگری اجتماعی هوو لین، آهنگ‌های محلی سنتی را برای گردشگران اجرا می‌کنند.

خانم دو تی تان مویی، رئیس اداره فرهنگ و امور اجتماعی کمون بین گیا، اظهار داشت: «با ورود به سال 2026، ما معتقدیم که قطعنامه 19 فرصت‌های زیادی را برای توسعه گردشگری اجتماعی در منطقه ایجاد خواهد کرد. با گسترش مکانیسم‌های پشتیبانی و ساده‌سازی رویه‌های اداری، این یک پیش‌نیاز مهم برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک در این منطقه خواهد بود. هدف ما امسال به حداکثر رساندن منابع حاصل از این قطعنامه برای ساخت محصولات گردشگری ماجراجویانه، قایق‌رانی و تجربیات فرهنگی منحصر به فرد است و از این طریق یک اکوسیستم گردشگری حرفه‌ای و معیشت پایدار برای مردم ایجاد می‌کنیم.»

استان لانگ سون در کنار اجرای سیاست‌های حمایتی عمومی، منابع خود را بر روستاهای کلیدی گردشگری اجتماعی مانند هوو لین و کویین سون متمرکز کرده است تا هم نقش پیشرو را ایفا کند و هم این مدل را به سایر مناطق گسترش دهد.

فراتر از سیاست‌های کلی، استان لانگ سون از طریق اقدامات مشخص، تعهدات خود را محقق می‌کند. در ۲۲ دسامبر، کمیته دائمی شورای مردمی استان برای بررسی یک طرح توسعه به طور خاص برای روستاهای کوین سون و هو لین تشکیل جلسه داد. در این جلسه، خانم دوآن تی هائو، معاون دبیر کمیته حزب استان و رئیس شورای مردمی استان، تأکید کرد که تدوین این طرح یک الزام فوری برای حفاظت و ترویج پایدار عناوین بین‌المللی و جلوگیری از بهره‌برداری پراکنده است که می‌تواند هویت فرهنگی را از بین ببرد.

آقای خونگ هونگ مین، نایب رئیس کمیته مردمی کمون هوو لین، گفت: «با تمایل به توسعه گردشگری هوو لین به گونه‌ای که با پتانسیل ذاتی آن مطابقت داشته باشد، این کمون به طور فعال با ادارات و آژانس‌ها هماهنگی می‌کند تا به استان در مورد ساخت یک طرح جامع و بزرگ توسعه گردشگری مشاوره دهد. ما بسیار امیدواریم که وقتی این طرح اجرا شود، منابع قابل توجهی را برای تکمیل زیرساخت‌های حمل و نقل، به ویژه جاده‌های اطراف روستاها و مسیرهای دسترسی به علفزار دونگ لام، در اولویت قرار دهد. اینها موارد کلیدی برای حل مشکل ازدحام جمعیت و ایجاد ارتباطات یکپارچه بین جاذبه‌های گردشگری هستند. در عین حال، ما بر ادغام و استفاده مؤثر از سرمایه حاصل از قطعنامه ۱۹ شورای مردمی استان برای زیباسازی چشم‌انداز روستایی و ارتقاء جاده‌ها و کوچه‌های داخلی روستا تمرکز داریم. ترکیب هماهنگ پیش‌بینی طرح جدید و اجرای مؤثر سیاست‌های موجود به هوو لین کمک می‌کند تا فضای گردشگری خود را به طور حرفه‌ای‌تر - از پارکینگ‌های متمرکز گرفته تا مراکز فعالیت‌های اجتماعی - برنامه‌ریزی مجدد کند.» بزرگترین هدف این کمون ایجاد یک محیط گردشگری سبز و پایدار است که هویت سنتی را حفظ کند و در عین حال استانداردهای یک دهکده گردشگری اجتماعی ASEAN را به طور کامل برآورده سازد.

می‌توان تأیید کرد که توسعه گردشگری مبتنی بر جامعه، مسیری مناسب برای شرایط طبیعی، منابع گردشگری و ویژگی‌های فرهنگی منحصر به فرد لانگ سون است. با چارچوب قانونی قطعنامه ۱۹ و منابع قوی از پروژه‌های تخصصی، گردشگری مبتنی بر جامعه لانگ سون با یک "فرصت جدید" روبرو است. این فقط مربوط به ارقام رشد نیست، بلکه در مورد آرزوی نمایش تصویر لانگ سون زیبا و غنی از نظر فرهنگی در نقشه گردشگری جهان و تبدیل شدن به یک بخش اقتصادی کلیدی پایدار است که رفاه را برای مردم به ارمغان می‌آورد.

منبع: https://baolangson.vn/khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-du-lich-cong-dong-5072813.html