دفتر کمیته مرکزی حزب به تازگی سندی را منتشر کرده است که نظر دفتر سیاسی را در مورد بررسی اولیه اجرای قطعنامه ۲۱/۲۰۱۷ کمیته مرکزی حزب (دوره دوازدهم) در مورد کار جمعیتی در شرایط جدید و اصلاح مقررات حزبی و ایالتی مربوط به سیاست جمعیتی اعلام میکند.
در اطلاعیه دفتر مرکزی حزب، دفتر سیاسی به کمیسیون بازرسی مرکزی مأموریت داد تا مقررات کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه مربوط به رسیدگی به تخلفات سیاست جمعیتی را توصیه و اصلاح کند و دستورالعمل شماره 05/2022 کمیسیون بازرسی مرکزی را در جهت عدم تنبیه موارد تولد فرزند سوم یا بیشتر، مطابق با اصلاح مقررات قانونی (عدم رسیدگی به موارد تنبیهی گذشته) به صورت پیشگیرانه اصلاح کند.
دفتر سیاسی، کمیته حزبی مجلس ملی و کمیته حزبی دولت را موظف کرد تا در رهبری و هدایت تسریع پیشرفت تدوین و ارائه قانون جمعیت به مجلس ملی برای تصویب، مطابق با قطعنامه سیزدهمین کنگره حزب در سال ۲۰۲۵، هماهنگی لازم را انجام دهند. در آینده نزدیک، دفتر سیاسی درخواست کرد که اسناد قانونی مربوط به مقررات مربوط به تعداد فرزندان، که قرار است در سه ماهه اول سال ۲۰۲۵ تکمیل شود، به سرعت بررسی و اصلاح شوند .
سیاست فوری
پروفسور نگوین دین کو، مدیر سابق موسسه جمعیت و مسائل اجتماعی (دانشگاه ملی اقتصاد، هانوی)، در 20 فوریه به VietNamNet گفت: «این یک سیاست بسیار فوری، ضروری و بسیار درست است.» پروفسور کو تأکید کرد که این موضوع در شرایطی که نرخ کلی زاد و ولد در سراسر کشور، به ویژه در مناطق شهری، به شدت رو به کاهش است، حتی معنادارتر نیز میشود.
تاکنون، قانون «اقدام انضباطی برای به دنیا آوردن فرزند سوم یا بیشتر» در مورد مردم اعمال نشده است. در حال حاضر کل کشور بیش از ۵.۶ میلیون عضو حزب دارد. به گفته پروفسور کو، قانون «عدم تنبیه اعضای حزب که فرزند سوم یا بیشتر به دنیا میآورند» نه تنها این گروه از افراد را تحت تأثیر قرار میدهد، بلکه دامنه تأثیر آن عمومی است.
این کارشناس ارزیابی کرد که در صورت اجرا، آییننامه فوق یک پیشرفت در سیاستگذاری خواهد بود که به بهبود و جلوگیری از کاهش فعلی نرخ زاد و ولد کمک میکند، «راه را» برای اصلاح سایر مقررات، بهویژه اصلاح فرمان جمعیتی سال ۲۰۰۸، تدوین قانون جمعیت و ایجاد مقررات همزمان در نظام سیاسی «هموار میکند».
«بیصبرانه منتظرم با کاهش روزافزون نرخ زاد و ولد»
پروفسور کو به اشتراک گذاشت: «با دیدن اینکه نرخ زاد و ولد ویتنامیها روز به روز کمتر میشود، خیلی بیصبر هستم.»
طبق نتایج بررسی میانمدت جمعیت و مسکن که اخیراً توسط اداره آمار عمومی اعلام شده است، نرخ تولد ویتنام در سال ۲۰۲۴، ۱.۹۱ کودک به ازای هر زن است که پایینترین سطح ثبتشده در تاریخ است. این دومین سالی است که نرخ تولد همچنان به زیر ۲ فرزند کاهش مییابد.
طبق گزارش اداره آمار عمومی، در سال ۲۰۲۴، نرخ باروری کل ویتنام کمتر از میانگین کشورهای جنوب شرقی آسیا (۲ فرزند/زن) خواهد بود. نرخ باروری ویتنام تنها از ۴ کشور منطقه بالاتر خواهد بود: برونئی (۱.۸ فرزند/زن)، مالزی (۱.۶ فرزند)، تایلند و سنگاپور (۱ فرزند/زن).
طبق نتایج بررسی سال ۲۰۲۴، نرخ باروری در مناطق شهری ۱.۶۷ کودک به ازای هر زن است که کمتر از نرخ باروری در مناطق روستایی (۲.۰۸ کودک) است. در مناطق روستایی، از سال ۲۰۲۲ به بعد، نرخ باروری همیشه بالاتر از نرخ باروری جایگزینی بوده است، اما در ۲ سال گذشته، نرخ باروری به شدت شروع به کاهش کرده و کمی کمتر از نرخ باروری جایگزینی بوده است.
تعداد مناطقی که نرخ باروری آنها زیر سطح جایگزینی است، رو به افزایش است. به طور خاص، در سال ۲۰۱۹، ۲۲ استان، در سال ۲۰۲۳، ۲۷ استان و در سال ۲۰۲۴، ۳۲ استان وجود داشت. شهر هوشی مین و اکثر استانهای جنوب شرقی و دلتای مکونگ، نرخ باروری بسیار پایینتری از سطح جایگزینی دارند (از ۱.۳۹ تا ۱.۷۴ کودک به ازای هر زن).
طبق اطلاعات وزارت بهداشت، اداره جمعیت، پیشنهاد تدوین قانون جمعیت را برای گزارش به دولت تکمیل کرده است؛ این اداره بر تکمیل این نهاد، به ویژه تکمیل پیشنویس این قانون برای ارائه به مجلس ملی در دهمین دوره (2025) به منظور اجرایی کردن مصوبه شماره 21-NQ/TW، تمرکز دارد.
قانون جمعیت که توسط وزارت بهداشت تدوین شده است، در جهت عدم تنظیم تعداد فرزندان برای هر زوج ، بلکه اعطای حق تصمیمگیری و تعهد به هر فرد و زوج است. این یک تغییر اساسی در قانون جمعیت در مقایسه با فرمان جمعیت محسوب میشود.
با سناریوی نرخ پایین زاد و ولد، نرخ رشد جمعیت ویتنام در ۲۴ سال آینده منفی خواهد شد.
در گزارشی که تأثیر پروژه قانون جمعیت را ارزیابی میکند، وزارت بهداشت این واقعیت را تشخیص داده است که در برخی مناطق شهری، با اقتصادها و جوامع توسعهیافته، روند عدم تمایل به فرزندآوری یا داشتن تعداد بسیار کمی فرزند ظاهر شده است . نرخ زاد و ولد بسیار پایینتر از نرخ جایگزینی کاهش یافته است که در منطقه جنوب شرقی، دلتای مکونگ و برخی استانهای ساحل مرکزی متمرکز است. این آژانس بارها پیشبینی کرده است که نرخ زاد و ولد در سالهای آینده همچنان کاهش خواهد یافت.
پروفسور کو گفت که نرخ پایین زاد و ولد در درازمدت عواقب زیادی مانند پیری سریع جمعیت، کمبود نیروی کار و تأثیر بر تأمین اجتماعی را به همراه دارد... همانطور که بسیاری از کشورها آموختهاند، و همچنین منابع را هدر میدهد.
پروفسور کو گفت: «پیری جمعیت در ویتنام خیلی سریع اتفاق میافتد. من به تازگی یک سفر کاری به تای بین، در منطقهای در منطقه تای توی داشتم، ۲۰ درصد از جمعیت آن سالمند هستند.»
در پیشبینی جمعیت ویتنام تا سال ۲۰۶۹، در سناریوی باروری پایین، ویتنام با خطر نرخ رشد متوسط جمعیت منفی (-۰.۰۴٪) در سال ۲۰۵۹ مواجه خواهد شد. در همین حال، در سناریوی باروری متوسط، ۱۰ سال بعد (۲۰۶۹)، این عدد تنها به ۰ خواهد رسید.
Vietnamnet.vn






نظر (0)