ترویج کشاورزی با کسب و کارها «دست در دست هم می‌دهند»: «زمان بهشتی، مکان مطلوب و هماهنگی مردم» برای ۱ میلیون هکتار برنج مرغوب

(Chinhphu.vn) - در ۱۴ نوامبر در لام دونگ، کنفرانس ملی ترویج کشاورزی ۲۰۲۵ نه تنها در مورد بازآرایی سیستم ترویج کشاورزی بر اساس مدل دو سطحی دولت محلی، اجرای استراتژی توسعه ترویج کشاورزی تا سال ۲۰۳۰ و چشم‌انداز ۲۰۵۰ بحث کرد، بلکه بر مشارکت عمومی-خصوصی بین ترویج کشاورزی مردمی و شرکت‌ها نیز تمرکز داشت. معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران تان نام، ریاست این کنفرانس را بر عهده داشت.

ترویج کشاورزی باید نزدیک به مردم، برای مردم و برای مردم باشد - عکس: VGP/LS

ترویج کشاورزی باید در کنار مردم، توسط مردم و برای مردم باشد.

در این کنفرانس، نمایندگان بر بحث در مورد وضعیت بازآرایی نظام ترویج کشاورزی بر اساس مدل دولت محلی دو سطحی، اجرای استراتژی توسعه ترویج کشاورزی تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، و ارتقای همکاری‌های دولتی و خصوصی در زمینه ترویج کشاورزی تمرکز کردند.

آقای نگوین تان لی، معاون مدیر اداره سازمان و پرسنل (وزارت کشاورزی و محیط زیست)، ضمن ارائه گزارشی در مورد وضعیت نظام ترویج کشاورزی، گفت که نظام ترویج کشاورزی در سراسر کشور در مسیری ساده و کارآمد، مطابق با چارچوب نظام دو سطحی دولت محلی، در حال سازماندهی مجدد است و به طور مؤثر و کارآمد عمل می‌کند.

وزارت کشاورزی و توسعه روستایی توصیه می‌کند که ادارات محلی، تأسیس مراکز خدمات عمومی در سطح کمون‌ها را تحت نظارت دولت مرکزی تسریع کنند؛ کارکردها، وظایف و اختیارات ترویج کشاورزی در سطح کمون‌ها را برای ارائه خدمات عمومی اولیه و ضروری به وضوح تعریف کنند؛ در عین حال، نیروی ترویج کشاورزی محلی را تقویت کرده و تیم همکاران را در روستاها و دهکده‌ها حفظ کنند.

مدیر مرکز ملی ترویج کشاورزی، لو کوک تان، تأکید کرد: نیروی ترویج کشاورزی باید نزدیک به مردم، توسط مردم و برای مردم باشد، که این بزرگترین، جامع‌ترین و پایدارترین هدف است. بر این اساس، استراتژی توسعه ترویج کشاورزی بر اساس تفکر اقتصادی کشاورزی مرتبط با تقاضای بازار، سازماندهی تولید بر اساس زنجیره ارزش، مبتنی بر علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ساخته شده است.

هدف، ایجاد تحولی در بهره‌وری، کیفیت، تضمین ایمنی مواد غذایی، خدمت به توسعه کشاورزی اکولوژیکی، حومه مدرن، کشاورزان متمدن، حفاظت از محیط زیست، سازگاری با تغییرات اقلیمی، بهبود و ارتقای زندگی مادی و معنوی کشاورزان است.

تا سال ۲۰۳۰: ترویج کشاورزی دیجیتال، کشاورزان حرفه‌ای، کاهش پایدار فقر

بر این اساس، استراتژی ترویج کشاورزی مجموعه‌ای از اهداف خاص را تا سال ۲۰۳۰ مشخص می‌کند. یعنی ۱۰۰٪ از مأموران ترویج کشاورزی ایالت، عناوین حرفه‌ای خود را استانداردسازی کرده، آموزش دیده و از اقتصاد، بازارها و تحول دیجیتال آگاهی داشته باشند؛ ۱۰۰٪ از مأموران تعاونی، شرکت‌ها و سازمان‌های اجتماعی- سیاسی شرکت‌کننده در تیم‌های ترویج کشاورزی جامعه، در زمینه روش‌های ترویج کشاورزی، پیشرفت‌های فنی جدید، دانش اقتصادی، بازارها و تحول دیجیتال آموزش خواهند دید.

در خصوص آموزش حرفه‌ای کشاورزان، ۱۰۰٪ کشاورزانی که در زنجیره مواد خام مشارکت دارند، در زمینه فرآیندها، تکنیک‌ها، استانداردها، مقررات کیفیت، سازماندهی تولید و ارتباط با بازار آموزش می‌بینند.

در رابطه با مدل‌های انتقال فناوری و ترویج کشاورزی، مدل‌ها و پروژه‌های ترویج کشاورزی وجود دارند که بر انتقال همزمان راه‌حل‌های فنی، فناوری پیشرفته، سازماندهی تولید و پیوند بر اساس زنجیره‌های ارزش تمرکز دارند؛ ۱۰۰٪ محصولات مدل، استانداردهای کیفیت، ایمنی مواد غذایی و حفاظت از محیط زیست را برآورده می‌کنند؛ بهره‌وری اقتصادی بیش از ۱۵٪ افزایش می‌یابد، هزینه‌های ورودی بیش از ۱۰٪ کاهش می‌یابد و در زنجیره‌های ارزش صنایع کلیدی تکرار می‌شوند.

در رابطه با ترویج کشاورزی مرتبط با کاهش فقر، این استراتژی تلاش می‌کند تا بیش از ۷۰ درصد از کمون‌ها در مناطق دشوار و بسیار دشوار، مدل‌های ترویج کشاورزی را برای کاهش فقر و ایجاد معیشت پایدار و باثبات برای کشاورزان فقیر ایجاد کنند؛ بیش از ۵۰ درصد از دوره‌های آموزشی ترویج کشاورزی در پلتفرم‌های ترویج کشاورزی دیجیتال مستقر می‌شوند؛ ۱۰۰ درصد از اسناد فنی ترویج کشاورزی دیجیتالی شده و در سیستم ترویج کشاورزی دیجیتال منتشر می‌شوند؛ ۱۰۰ درصد از محصولات و پروژه‌های مدل ترویج کشاورزی در پلتفرم‌های تجارت الکترونیک یا محیط‌های دیجیتال معرفی و تبلیغ می‌شوند.

این یک پایه مهم برای تغییر رویکرد ترویج کشاورزی از «ایجاد یک جنبش» به ارائه خدمات حرفه‌ای با آدرس‌ها، زنجیره‌های ارزش و بازارها است.

نمایندگان از ۴۰۰ هکتار از مزارع ارگانیک میوه اژدهای پوست زرد شرکت تعاونی ترونگ بین، کمون هام توآن، استان لام دونگ بازدید کردند - عکس: VGP/ Le Son

مشارکت عمومی-خصوصی: «زمان آسمانی، مزیت جغرافیایی و هماهنگی انسانی» برای اکوسیستم کشاورزی

یکی از مسائلی که در این کنفرانس مورد توجه قرار گرفت، مشارکت عمومی-خصوصی بین سازمان‌های ترویج کشاورزی مردمی و کسب‌وکارها بود. معاون مدیر کل گروه Loc Troi، فام تان تو، پیشنهاد ایجاد مدلی از همکاری نزدیک بین دولت، سیستم ترویج کشاورزی، کشاورزان و کسب‌وکارها را به عنوان جزئی از زنجیره ارزش کشاورزی ارائه داد.

آقای فام تان تو گفت که شرکت‌های پیشرو با منابع، مسئولیت‌پذیری و روابط نزدیک با کشاورزان باید نقش رهبری را در این مدل ایفا کنند.

او تأکید کرد: «با هدایت قوی و خاص دبیرکل تو لام و مبنای قانونی فعلی، می‌توان گفت که اکنون زمان «زمان آسمانی، مکان مطلوب و هماهنگی» برای اجرای مشارکت عمومی-خصوصی در حوزه ترویج کشاورزی است». به ویژه، در شرایطی که دولت در حال اجرای پروژه ۱ میلیون هکتار کشت برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای مرتبط با رشد سبز در دلتای مکونگ تا سال ۲۰۳۰ است، مشارکت عمومی-خصوصی نه تنها یک گزینه، بلکه یک الزام فوری برای اجرای «استراتژی بزرگ برای اقتصاد کشاورزی» است.

به گفته گروه Loc Troi، مرکز ملی ترویج کشاورزی نقش محوری در برنامه‌ریزی و ارائه جهت‌گیری‌های خاص از طریق صدور مقررات و قوانین مربوط به مشارکت عمومی-خصوصی و نظارت بر اجرا ایفا می‌کند.

بنابراین، نقش مراکز ترویج کشاورزی استان، سازماندهی اجرا از طریق امضای توافق‌نامه‌های مشارکت عمومی-خصوصی با شرکت‌ها؛ ایجاد هیئت‌های اجرایی در سطح استان، هماهنگی، ارائه پشتیبانی حرفه‌ای و وظایف مطابق با مقررات ایالتی و شیوه‌های تولید محلی است؛ کمیته‌های مردمی بخش‌ها و بخش‌ها وظیفه بازرسی و نظارت بر فعالیت‌های مشارکت عمومی-خصوصی در منطقه را انجام می‌دهند.

نکته قابل توجه این است که تأسیس زودهنگام واحدهای خدمات عمومی توسط مناطق محلی برای ارائه خدمات عمومی اساسی و ضروری در بسیاری از بخش‌ها و زمینه‌ها (فرهنگ، ورزش، گردشگری، اطلاعات، ارتباطات، محیط زیست، ترویج کشاورزی، مناطق شهری و غیره) مطابق با مدل دولت محلی دو سطحی، «پشتیبانی» مهمی برای تحقق همکاری‌های دولتی-خصوصی در ترویج کشاورزی خواهد بود.

در این مدل، مأموران ترویج کشاورزی مردمی به عنوان افرادی شناسایی می‌شوند که قراردادهای هماهنگی دولتی-خصوصی را در مورد پیوند زنجیره ارزش، توسعه مناطق در حال رشد، انتقال پیشرفت فنی و غیره مطابق با مقررات و قوانین جاری امضا می‌کنند.

معاون مدیر کل گروه Loc Troi، فام تان تو، در این کنفرانس سخنرانی می‌کند - عکس: VGP/Le Son

شرکت‌ها مناطق وسیعی از مواد اولیه را به دست می‌آورند، کشاورزان سود بالایی می‌برند

در سمت کسب و کار، نقش به وضوح طراحی شده، تدوین یک طرح همکاری خاص و ارائه آن به مرکز ملی ترویج کشاورزی برای ارزیابی و تأیید است.

در سطح استانی، شرکت‌ها تفاهم‌نامه‌ای در مورد همکاری بخش دولتی و خصوصی با مدیر مرکز ترویج کشاورزی استان امضا می‌کنند؛ رهبرانی را برای شرکت در هیئت اجرایی برنامه همکاری بخش دولتی و خصوصی استان در زمینه ترویج کشاورزی اعزام می‌کنند؛ مستقیماً برنامه‌هایی را برای مناطق مواد خام به صورت فصلی و سالانه تدوین می‌کنند؛ قراردادهای همکاری بخش دولتی و خصوصی را با مسئولان ترویج کشاورزی مردمی امضا می‌کنند؛ و قراردادهای ارتباطی را با کشاورزان اجرا می‌کنند.

شرکت‌های شرکت‌کننده باید شرکت‌ها یا گروه‌هایی از شرکت‌ها باشند که در بخش کشاورزی فعالیت می‌کنند و شرایطی مانند داشتن مجموعه‌ای از مواد کشاورزی، انواع برنج و فرآیندها و راه‌حل‌های مناسب برای کشت برنج را طبق پروژه دولت برای ۱ میلیون هکتار برنج با کیفیت بالا و کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، برآورده کنند.

ماشین‌آلات و تجهیزات کشاورزی (سم‌پاشی، پخش کود، کاشت بذر و غیره)، تیمی از متخصصان و کارکنان فنی که مستقیماً مشارکت دارند، به همراه یک سیستم نرم‌افزاری فناوری برای نظارت و ثبت گزارش‌های کشاورزی وجود دارد.

به گفته آقای فام تان تو، مشارکت دولتی-خصوصی در ترویج کشاورزی به مشخص کردن جهت‌گیری‌ها و سیاست‌های دولت، ایجاد ابزارهایی برای بهبود بهره‌وری مدیریت، بسیج منابع تجاری بیشتر، کاهش فشار بودجه و سرعت بخشیدن به پیشرفت برای دستیابی به هدف پروژه ۱ میلیون هکتار برنج با کیفیت بالا و کم انتشار گازهای گلخانه‌ای کمک می‌کند.

از نظر اجتماعی-اقتصادی، این همکاری، گذار به تولید کشاورزی مدرن، سبز و چرخشی را بر اساس زنجیره ارزش ارتقا خواهد داد و با ایجاد مناطق متمرکز مواد اولیه با هماهنگی در گونه‌ها، فرآیندهای فنی و خروجی محصول، از برنامه‌ریزی و سازماندهی مجدد تولید کشاورزی در درازمدت پشتیبانی می‌کند.

همزمان، پیوند چهار طرف (دولت - دانشمند - کشاورز - کارآفرین) را در سازماندهی تولید و انتقال فناوری مشخص کنید.

به طور خاص، هنگام مشارکت در مشارکت‌های دولتی-خصوصی، کسب‌وکارها دارای مناطق مواد اولیه در مقیاس بزرگ با کیفیت پایدار، قابلیت ردیابی واضح و یک تیم فنی هستند که کشاورزان و منطقه را درک می‌کند. این یک شرط مهم برای کسب‌وکارها است تا فرآیندهای کشاورزی پیشرفته، محصولات و خدمات جدید را به کار گیرند و همزمان برندهای محصولات کشاورزی را بسازند و ارتقا دهند.

برای کشاورزان، مزایای این امر بسیار مشخص است، از جمله کاهش هزینه‌های ورودی و در نتیجه افزایش سود، داشتن قراردادهای پایدار، کاهش وابستگی به دلالان و نوسانات بازار و دسترسی و بهبود مهارت‌های کشاورزی از طریق به‌کارگیری پیشرفت‌های علمی و فناوری جدید.

تغییر رویکرد ترویج کشاورزی مردمی از «تبلیغات» به «انتقال فناوری»

برای اینکه مدل مشارکت عمومی-خصوصی در حوزه ترویج کشاورزی واقعاً اجرایی شود و به طور مؤثر عمل کند، گروه Loc Troi 5 توصیه و پیشنهاد ویژه ارائه کرده است:

اولاً، دولت باید مقررات و دستورالعمل‌های جداگانه‌ای در مورد مشارکت عمومی-خصوصی در حوزه ترویج کشاورزی صادر کند، زیرا در حال حاضر چارچوب قانونی مشارکت عمومی-خصوصی عمدتاً در مورد زیرساخت‌ها و سایر خدمات عمومی اعمال می‌شود.

دوم، وزارت کشاورزی و محیط زیست باید سندی صادر کند که مرکز ملی ترویج کشاورزی را موظف به پذیرش مسئولیت هماهنگی مشارکت‌های دولتی-خصوصی در ترویج کشاورزی کند، به عنوان یک مبنای قانونی واحد برای اجرا.

سوم، مرکز ملی ترویج کشاورزی، چارچوب قانونی جداگانه‌ای را برای ترویج کشاورزی مرتبط با مشارکت عمومی-خصوصی ایجاد و منتشر می‌کند که به وضوح نقش‌ها، مسئولیت‌ها و حقوق دولت، شرکت‌ها و نیروهای ترویج کشاورزی را تعریف می‌کند.

چهارم، مرکز ملی ترویج کشاورزی باید یک پروژه و برنامه عملیاتی مشخص برای یکپارچه‌سازی کل سیستم در نوآوری نحوه عملکرد ترویج کشاورزی در جهت تغییر از «تبلیغات ترویج کشاورزی» به «مشاوره و انتقال فناوری ترویج کشاورزی» تدوین کند.

پنجم، رهبران محلی و بخش کشاورزی باید از ایجاد یک کمیته راهبری مشارکت عمومی-خصوصی در بخش ترویج کشاورزی در دو سطح مطابق با مدل جدید دولتی حمایت، هدایت و کمک کنند و شرایطی را ایجاد کنند که ترویج کشاورزی مردمی واقعاً به یک «بازوی توسعه‌یافته» برای کسب‌وکارها و دولت تبدیل شود.

به گفته معاون مدیر کل گروه Loc Troi، فام تان تو، هنگامی که این 5 توصیه محقق شوند، مدل مشارکت عمومی-خصوصی بین ترویج کشاورزی و شرکت‌ها نتایج عملی را برای هر دو طرف، یعنی دولت - کشاورزان - شرکت‌ها به همراه خواهد داشت: دولت ابزارهای سیاستی مؤثری دارد، شرکت‌ها دارای حوزه‌ها و برندهای مواد خام هستند و کشاورزان درآمد بالاتر و پایدارتری دارند. این همچنین راهی است برای ترویج کشاورزی مردمی تا از "منطقه امن تبلیغاتی" خارج شود و وارد نقش جدیدی شود - مرکزی برای انتقال فناوری و اتصال زنجیره‌های ارزش کشاورزی مدرن.

لو سون

منبع: https://baochinhphu.vn/khuyen-nong-bat-tay-doanh-nghiep-thien-thoi-dia-loi-nhan-hoa-cho-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-102251114105138165.htm