دوره دهم، پانزدهمین دوره مجلس شورای ملی: گسترش موضوعات معاف از پروانه ساختمانی

در ادامه دهمین جلسه، صبح روز ۱۴ نوامبر، مجلس ملی به ارائه و گزارش سیاست سرمایه‌گذاری پروژه سرمایه‌گذاری ساخت فرودگاه بین‌المللی گیابین گوش فرا داد؛ کلیپی ویدیویی درباره پروژه سرمایه‌گذاری ساخت فرودگاه بین‌المللی گیابین تماشا کرد. پس از آن، مجلس ملی پیش‌نویس قانون ساخت و ساز (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد.

نمایی از جلسه در بعد از ظهر ۱۳ نوامبر ۲۰۲۵. عکس: دوآن تان/VNA

با اجرای روحیه نوآوری در تفکر قانونگذاری، پیش‌نویس قانون ساخت و ساز (اصلاح‌شده) تنها مسائل چارچوبی اصول و محتوا را تحت اختیار مجلس ملی تنظیم می‌کند. بنابراین، این پیش‌نویس تنظیم و بازسازی شده است تا شامل ۸ فصل و ۹۷ ماده (۷۱ ماده کمتر از قانون فعلی) باشد.

محتوای اصلاح‌شده بر گروه‌های زیر از مسائل تمرکز دارد: روش‌های نوآورانه و بهبود کارایی مدیریت سرمایه‌گذاری ساختمانی؛ کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار؛ تعریف واضح مسئولیت‌های مدیریت دولتی و مسئولیت‌های نهادهای مشارکت‌کننده در فعالیت‌های ساختمانی.

در خصوص نوآوری در روش‌ها و بهبود کارایی در مدیریت سرمایه‌گذاری ساختمانی، پیش‌نویس قانون، مفاد موارد زیر را اصلاح می‌کند: طبقه‌بندی پروژه برای تعیین محتوای مدیریت دولتی ساخت‌وساز بر اساس هر شکل از سرمایه‌گذاری؛ در مورد فرم‌های مدیریت پروژه؛ در مورد تعیین و مدیریت هزینه‌ها مطابق با رویه‌های بین‌المللی، قوانین مربوطه و شیوه‌های اجرایی اخیر؛ در مورد مدیریت قرارداد...

در خصوص کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، پیش‌نویس قانون، مفاد زیر را اصلاح می‌کند: در مورد ایجاد و ارزیابی پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی در راستای ساده‌سازی رویه‌های اداری؛ در مورد ایجاد، ارزیابی و تأیید طرح‌های ساختمانی در راستای لغو رویه‌های اداری. بر این اساس، رویه ارزیابی طرح‌های اجرا شده پس از طراحی اولیه در آژانس تخصصی ساخت و ساز که در قانون ساخت و ساز فعلی مقرر شده است، لغو می‌شود و کنترل سرمایه‌گذار بر تمام طرح‌های ساختمانی پس از تأیید پروژه سرمایه‌گذاری، غیرمتمرکز می‌شود؛ نقش و مسئولیت مشاوران طراحی و مشاوران ارزیابی در زمینه‌های حرفه‌ای (ایمنی استحکام، ایمنی پیشگیری و اطفاء حریق، رعایت استانداردها و مقررات فنی) افزایش می‌یابد.

همزمان، پیش‌نویس قانون، مقررات مربوط به اعطای مجوزهای ساختمانی را در جهت گسترش موضوعات معاف از مجوزهای ساختمانی و ساده‌سازی رویه‌ها اصلاح می‌کند. با اجرای این اصل که از مرحله آماده‌سازی تا زمان شروع ساخت و ساز، سازمان مدیریت دولتی ساخت و ساز فقط یک بار (1 رویه اداری) برای هر پروژه و کار ساختمانی کنترل می‌کند. پروژه‌هایی که گزارش‌های مطالعات امکان‌سنجی ساختمانی آنها توسط سازمان‌های تخصصی ساختمانی ارزیابی شده است، از مجوزهای ساختمانی معاف می‌شوند.

در کنار آن، ساده‌سازی شرایط، رویه‌ها و فرآیندهای صدور مجوز ساخت و ساز نیز در دستور کار قرار دارد: اجرای کل فرآیند به صورت آنلاین؛ ساده‌سازی اسناد و شرایط؛ به حداقل رساندن زمان صدور مجوز (که انتظار می‌رود حداکثر ۷ روز باشد).

در جلسه بعد از ظهر، مجلس ملی به تصویب قطعنامه مربوط به طرح تخصیص بودجه مرکزی برای سال 2026 رأی خواهد داد و در صحن، پیش‌نویس قانون بیمه سپرده‌ها (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار خواهد داد.

در زمان باقیمانده از جلسه بعد از ظهر، مجلس ملی به درخواست رئیس جمهور ، جلسه جداگانه‌ای در مورد تصویب توافقنامه در حوزه امور خارجه برگزار کرد.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-mo-rong-doi-tuong-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251114080432420.htm