انتظارات بزرگ از پروژه راه آهن ۸.۳ میلیارد دلاری

این مسیر، در صورت سرمایه‌گذاری، فرصت‌های بزرگی را برای حمل و نقل، ارتباط بین‌المللی و کاهش هزینه‌های لجستیک ایجاد خواهد کرد. برای اجرای آن، سازوکارهای خاص زیادی پیشنهاد شده است.

بعد از ظهر دیروز (10 فوریه)، کمیته دائمی مجلس ملی نظر خود را در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای خط آهن لائو کای - هانوی - های فونگ با عرض 1435 میلی‌متر ارائه داد.

کوتاه‌ترین و مستقیم‌ترین مسیر ممکن

وزیر حمل و نقل ، تران هونگ مین، ضمن ارائه پیشنهاد دولت، گفت که این پروژه نقطه شروعی در نقطه اتصال ریلی در مرز بین ایستگاه جدید لائو کای و ایستگاه ها خائو باک (چین)، در شهر لائو کای دارد؛ نقطه پایان در منطقه اسکله لاچ هوین، در شهر های فونگ است. خط اصلی حدود ۳۹۰.۹ کیلومتر و ۳ خط فرعی حدود ۲۷.۹ کیلومتر طول دارد.

Kỳ vọng lớn từ dự án đường sắt 8,3 tỷ USD- Ảnh 1. — وزیر حمل و نقل، تران هونگ مین، پیشنهاد دولت در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن لائو کای - هانوی - های فونگ را ارائه کرد.

این پروژه از ۹ استان و شهر از جمله: لائو کای، ین بای، فو تو، وین فوک، هانوی، باک نین، هونگ ین، های دونگ، های فونگ عبور می‌کند. کل سرمایه‌گذاری اولیه حدود ۲۰۳,۲۳۱ میلیارد دونگ ویتنام (حدود ۸.۳۶۹ میلیارد دلار آمریکا) است.

دولت پیشنهاد داد که منابع تأمین مالی این پروژه شامل بودجه ایالتی (مرکزی و محلی)، سرمایه داخلی، سرمایه خارجی (وام از دولت چین) و سایر منابع سرمایه قانونی باشد.

با توجه به مقیاس سرمایه‌گذاری، یک خط آهن برقی جدید با عرض ۱۴۳۵ میلی‌متر برای حمل مسافر و کالا ساخته خواهد شد؛ سرعت طراحی خط اصلی از ایستگاه لائو کای موی تا ایستگاه نام های فونگ ۱۶۰ کیلومتر در ساعت، سرعت طراحی بخشی که از منطقه مرکزی هانوی می‌گذرد ۱۲۰ کیلومتر در ساعت و سرعت طراحی بخش‌های اتصالی و خطوط فرعی ۸۰ کیلومتر در ساعت خواهد بود.

از نظر فناوری، از فناوری قطارهای برقی متمرکز برای قطارهای مسافربری و باری استفاده می‌شود؛ سیستم اطلاعات و سیگنالینگ معادل سیستمی است که در حال حاضر در برخی از خطوط راه‌آهن که مسافر و بار را در منطقه حمل می‌کنند، استفاده می‌شود.

به گفته وزیر تران هونگ مین، این مسیر مورد بررسی و انتخاب قرار گرفته تا کوتاه‌ترین و مستقیم‌ترین مسیر ممکن باشد و با برنامه‌ریزی مصوب مقامات ذیصلاح مطابقت داشته باشد.

در خصوص ساخت ایستگاه، برنامه‌ریزی شده است که ۱۸ ایستگاه (شامل ۳ ایستگاه قطار و ۱۵ ایستگاه مختلط) ایجاد شود. در طول فرآیند بهره‌برداری، هنگامی که تقاضای حمل و نقل افزایش می‌یابد، برخی از ایستگاه‌های عملیاتی فنی مورد تحقیق و بررسی قرار گرفته و به ایستگاه‌های مختلط ارتقا می‌یابند و در صورت نیاز، ایستگاه‌های اضافی نیز احداث خواهند شد.

در خصوص پیشرفت، طبق توصیه دولت، گزارش مطالعات امکان‌سنجی پروژه از سال ۲۰۲۵ تهیه خواهد شد و تلاش می‌شود تا سال ۲۰۳۰ اساساً تکمیل شود.

رفع موانع و مشکلات حمل و نقل بین وجهی

طبق سوابق خبرنگار در روزهای اول سال نو، در ایستگاه وت کچ (های فونگ)، فعالیت بارگیری گوگرد با قطار به چین از طریق دروازه مرزی لائو کای همچنان به طور منظم در حال انجام است.

Kỳ vọng lớn từ dự án đường sắt 8,3 tỷ USD- Ảnh 2. — مسیر راه آهن لائو کای - هانوی - های فونگ با عرض ریل ۱,۴۳۵ میلی‌متر طبق گزارش مطالعات پیش امکان‌سنجی

آقای دونگ ون هونگ، رئیس هیئت مدیره و مدیر شرکت سهامی خدمات حمل و نقل ریلی های فونگ - واحدی که راه آهن را برای حمل و نقل اجاره می‌دهد، گفت که این یک کالای سنتی است که این شرکت خدمات آن را برای شرکای چینی انجام می‌دهد. علاوه بر گوگرد، سنگ معدن و سایر کالاهای فله نیز با تولید دو طرفه حدود ۳۵۰،۰۰۰ تن در سال وجود دارد.

پیش از این، گوگرد و سنگ آهن از طریق بندر های فونگ و از آنجا با قطار از طریق لائو کای به کارخانه‌های چینی و برعکس ترانزیت می‌شد و تولید بالاتری داشت. با این حال، حدود 10 سال پیش، زمانی که چین یک راه‌آهن با عرض 1435 میلی‌متر به ایستگاه هکو بی در نزدیکی مرز ساخت، تولید کاهش یافت زیرا راه‌آهن ویتنام هنوز از عرض 1000 میلی‌متر استفاده می‌کرد.

تعداد بسیار کمی از لوکوموتیوها و واگن‌های با عرض ۱۰۰۰ میلی‌متر واجد شرایط حرکت در راه‌آهن چین هستند، بنابراین اکثر قطارها باید در ایستگاه لائو کای توقف کنند و بار را به واگن‌های چینی منتقل کنند. در ایستگاه هِکو بی، اگر می‌خواهید به عمق بیشتری در چین بروید، باید به واگن‌های با عرض ۱۴۳۵ میلی‌متر منتقل شوید که این امر عملیات و هزینه‌های زیادی را ایجاد می‌کند.

آقای نگوین هوانگ تان، معاون مدیر کل شرکت سهامی حمل و نقل ریلی و تجارت (راتراکو)، در خصوص اطلاعاتی مبنی بر اینکه خط آهن لائو کای - هانوی - های فونگ برای سرمایه گذاری به مجلس ملی ارائه شده است، گفت که این امر به مشاغل کمک می‌کند تا در زمان و هزینه‌های واردات و صادرات خود صرفه‌جویی زیادی کنند.

ایجاد بازار ساخت و ساز با ارزش بیش از ۴.۵ میلیارد دلار

به گفته آقای وو هونگ فونگ، مدیر هیئت مدیره مدیریت پروژه راه آهن، کریدور شرق-غرب (های فونگ - هانوی - لائو کای) یک کریدور حمل و نقل است که از 9 منطقه عبور می‌کند و 21٪ از تولید ناخالص داخلی و 25٪ از مناطق صنعتی در سراسر کشور را تشکیل می‌دهد. این دومین کریدور حمل و نقل اقتصادی مهم پس از کریدور شمال-جنوب است.

سرمایه‌گذاری در این خط آهن، بازار ساخت و سازی به ارزش بیش از ۴.۵ میلیارد دلار، حدود ۹۰ هزار شغل در حین ساخت و حدود ۲۵۰۰ شغل دائمی ایجاد خواهد کرد.

همزمان، این مسیر به راه‌آهن چین متصل می‌شود و از طریق راه‌آهن به یون‌نان، تبت و سپس به اروپا متصل می‌شود. کالاهای صادراتی ویتنام از طریق راه‌آهن و از طریق دروازه مرزی لائو کای به اروپا منتقل خواهند شد.

به گفته آقای نگوین نگوک دونگ، معاون سابق وزیر حمل و نقل، در میان 7 مسیر ریلی، اگر مسیر شمال-جنوب با تقاضای بالای مسافر مشخص می‌شود، مسیر شرق-غرب نیاز فوری به حمل و نقل بار و اتصال را برآورده می‌کند. کالاهای ویتنامی که از طریق راه آهن به اروپا منتقل می‌شوند، از 1/3 تا تقریباً 1/2 کمتر از حمل و نقل دریایی هزینه دارند و زمان نیز از 14 تا 20 روز کوتاه‌تر می‌شود.

پیشنهاد مجموعه‌ای از سازوکارهای خاص

آقای وو هونگ فونگ گفت، به منظور شروع پروژه تا پایان سال ۲۰۲۵ طبق دستور دولت، وزارت حمل و نقل وظایف زیادی را همزمان انجام داده است.

به طور خاص، در فرآیند تحقیق و تهیه گزارش مطالعه پیش امکان‌سنجی، وزارت حمل و نقل نیز مطالب موجود در مرحله تهیه گزارش مطالعه امکان‌سنجی را اجرا کرد؛ مذاکره برای توافق‌نامه‌های وام برای پروژه...

وزارت حمل و نقل مجموعه‌ای از سیاست‌های خاص، از جمله مجموعه‌ای از سیاست‌های مرتبط با ارتقای پیشرفت، مانند مرجع تأیید، مرجع تنظیم پروژه، تعیین منابع سرمایه، امکان اعمال سازوکار مناقصه برای تمام مراحلی که ممکن است بر زمان شروع ساخت و ساز تأثیر بگذارند، پیشنهاد داده است...

بر این اساس، وزارت حمل و نقل ۱۹ گروه از سیاست‌ها را تحت اختیار مجلس ملی پیشنهاد داد. از این میان، پیشنهاد کرد که اجازه اعمال سیاست‌های ۱۵/۱۹ در مصوبه شماره ۱۷۲/۲۰۲۴/QH۱۵ مجلس ملی در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب داده شود.

همزمان، پیشنهاد شده است که ۴ گروه سیاست‌گذاری تحت نظارت مجلس ملی اضافه شود که در آن، به سرمایه‌گذاران اجازه داده می‌شود طبق مفاد ماده ۲۳ قانون مناقصات، برای پیشنهاد بسته‌های مناقصه پروژه‌های مهم ملی تعیین شوند.

درس‌های آموخته‌شده از پروژه‌های قبلی نشان می‌دهد که دو عامل اصلی که تأثیر قابل‌توجهی بر پیشرفت ساخت‌وساز پروژه دارند، عبارتند از: تملک زمین، جبران خسارت و پشتیبانی اسکان مجدد (THD، DB، HTTDC) توسط افراد محلی و اختلاف‌نظرها و درگیری‌ها در روابط قراردادی اقتصادی بین سرمایه‌گذاران و پیمانکاران.

برای غلبه بر این عوامل، وزارت حمل و نقل سازوکار خاصی را در کار THD، DB، HTTDC پیشنهاد کرده است، مانند: می‌توان از اسناد طراحی اولیه (پس از تصویب سیاست سرمایه‌گذاری توسط مجلس ملی) برای ارسال به مناطق محلی جهت آماده‌سازی برای اجرای THD، DB، HTTDC استفاده کرد؛ مناطق محلی را به عنوان سرمایه‌گذار پروژه‌های THD، DB، HTTDC تعیین کرد تا بلافاصله پس از تصویب پروژه برای سیاست سرمایه‌گذاری، آن را اجرا کنند (قبلاً، قبل از اجرای THD، DB، HTTDC باید تأیید می‌شد)...

برای جلوگیری از خطرات، با دقت ارزیابی کنید

وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش بررسی طرح پیشنهادی دولت، گفت که کمیته اقتصادی با توجه به مبانی سیاسی و حقوقی و دلایل عملی ذکر شده در طرح پیشنهادی دولت، بر لزوم سرمایه‌گذاری در این پروژه موافقت کرد.

در مورد مسیر، آژانس ارزیابی پیشنهاد داد که در مرحله مطالعه امکان‌سنجی، دولت به سازمان‌های مربوطه دستور دهد تا با دقت گزینه مسیر بهینه را بررسی و انتخاب کنند تا اتصال پروژه با شبکه راه‌آهن ملی، راه‌آهن شهری و سایر سیستم‌های حمل و نقل تضمین شود.

کمیته اقتصادی همچنین ارزیابی کلی از اثربخشی پروژه‌های سرمایه‌گذاری برنامه‌ریزی‌شده در راه‌آهن و ارزیابی کامل از گزینه‌ها و تأثیرات مالی در طول عملیات و بهره‌برداری از پروژه‌ها را برای به حداقل رساندن خطرات آینده توصیه کرد.

برای اطمینان از امکان‌سنجی و اثربخشی، لازم است دولت به مجلس ملی پیشنهاد دهد تا امکان اعمال تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص و ویژه را فراهم کند.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/ky-vong-lon-tu-du-an-duong-sat-83-ty-usd-192250210224738502.htm