درخواست نظرخواهی در مورد پیش‌نویس «بخشنامه تنظیم نظام گزارشگری دوره‌ای تحت مدیریت دولتی وزارت امور خارجه»

روزنامه جهان و ویتنام، محتوای پیش‌نویس «بخشنامه مقررات مربوط به رژیم گزارشگری دوره‌ای تحت مدیریت دولتی وزارت امور خارجه و استفاده از سیستم اطلاعات گزارشگری وزارت امور خارجه» را برای درخواست گسترده نظرات افراد تحت تأثیر، معرفی می‌کند.

دفتر مرکزی وزارت امور خارجه در سد وان تن دات. (عکس: کوانگ هوا)

روزنامه «جهان و ویتنام» با اجرای پروژه شماره ۱۱۰۸/VP-BC در مورد تدوین بخشنامه‌ای که رژیم گزارشگری دوره‌ای را تحت مدیریت دولتی وزارت امور خارجه تنظیم می‌کند، متن کامل پیش‌نویس «بخشنامه تنظیم رژیم گزارشگری دوره‌ای را تحت مدیریت دولتی وزارت امور خارجه و استفاده از سیستم اطلاعات گزارشگری وزارت امور خارجه» را برای دریافت گسترده نظرات افراد تحت تأثیر معرفی می‌کند.

دایره‌ای

مقررات مربوط به رژیم گزارشگری دوره‌ای در حوزه مدیریت دولتی وزارت امور خارجه و استفاده از سامانه اطلاعات گزارشگری وزارت امور خارجه

طبق فرمان شماره 28/2025/ND-CP مورخ 24 فوریه 2025 دولت که وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی وزارت امور خارجه را تعیین می‌کند؛

طبق فرمان شماره 06/2005/ND-CP مورخ 19 ژانویه 2005 دولت در مورد تأسیس و فعالیت دفاتر نمایندگی سازمان‌های همکاری و تحقیقاتی خارجی در ویتنام؛

طبق فرمان شماره 88/2012/ND-CP مورخ 23 اکتبر 2012 دولت در خصوص تنظیم فعالیت‌های اطلاعاتی و مطبوعاتی مطبوعات خارجی، نمایندگی‌های خارجی و سازمان‌های خارجی در ویتنام؛

طبق فرمان شماره ۱۳۰/۲۰۱۸/ND-CP مورخ ۲۷ سپتامبر ۲۰۱۸ دولت که جزئیات اجرای قانون تراکنش‌های الکترونیکی در مورد امضاهای دیجیتال و خدمات صدور گواهی امضای دیجیتال را شرح می‌دهد؛

طبق فرمان شماره 09/2019/ND-CP مورخ 24 ژانویه 2019 دولت در خصوص تنظیم نظام گزارشگری سازمان‌های اداری دولتی؛

طبق فرمان شماره ۱۵۲/۲۰۲۰/ND-CP مورخ ۳۰ دسامبر ۲۰۲۰ دولت در خصوص تنظیم مقررات مربوط به کارگران خارجی شاغل در ویتنام و استخدام و مدیریت کارگران ویتنامی شاغل برای سازمان‌ها و افراد خارجی در ویتنام؛

طبق فرمان 58/2022/ND-CP مورخ 31 آگوست 2022 دولت در مورد ثبت و مدیریت فعالیت‌های سازمان‌های غیردولتی خارجی در ویتنام؛

طبق بخشنامه شماره 03/2023/TT-BNG مورخ 27 ژوئیه 2023 وزیر امور خارجه در مورد سازماندهی کار کنسولی؛

طبق بخشنامه شماره 03/2025/TT-BNG مورخ 13 ژوئن 2025 وزیر امور خارجه مبنی بر اصلاح، تکمیل و لغو تعدادی از مواد بخشنامه شماره 10/2005/TT-BNG مورخ 19 مه 2005 وزارت امور خارجه که راهنمای تعدادی از مواد فرمان شماره 06/2005/ND-CP مورخ 19 ژانویه 2005 دولت در مورد تأسیس و فعالیت دفاتر نمایندگی سازمان‌های همکاری و تحقیقاتی خارجی در ویتنام است؛

طبق بخشنامه شماره 09/2025/TT-BNG مورخ 30 ژوئن 2025 وزیر امور خارجه در خصوص وظایف، وظایف و اختیارات مربوط به امور خارجه آژانس‌های تخصصی تحت نظر کمیته‌های خلق استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی و کمیته‌های خلق بخش‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه تحت نظر استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی؛

به درخواست رئیس دفتر وزارت امور خارجه؛

وزیر امور خارجه بخشنامه‌ای صادر می‌کند که رژیم گزارشگری دوره‌ای را در حوزه مدیریت دولتی وزارت امور خارجه و نحوه استفاده از آن تنظیم می‌کند.

سامانه اطلاعات گزارش‌دهی وزارت امور خارجه

فصل اول: مقررات عمومی

ماده ۱. دامنه شمول مقررات

۱. این بخشنامه اصول و محتوای گزارش‌های دوره‌ای؛ زمان بسته شدن داده‌ها و مهلت ارسال گزارش‌ها؛ فرم‌ها و روش‌های گزارش‌دهی؛ ویرایش و تکمیل محتوا و داده‌های گزارش‌ها؛ رئوس گزارش‌ها؛ مدیریت، استفاده و بهره‌برداری از سامانه اطلاعات گزارش‌دهی وزارت امور خارجه؛ مسئولیت‌های سازمان‌ها و نهادهای مرتبط با اجرای گزارش‌های دوره‌ای تحت مدیریت وزارت امور خارجه را تعیین می‌کند.

۲. علاوه بر رژیم گزارشگری دوره‌ای مقرر در این بخشنامه، سایر رژیم‌های گزارشگری دوره‌ای در محدوده وظایف و تکالیف وزارت امور خارجه، طبق مفاد اسناد قانونی مربوطه اجرا خواهند شد.

۳. این بخشنامه گزارش‌های زیر را تنظیم نمی‌کند:

الف) گزارش حاوی اسرار دولتی است.

ب) گزارش در چارچوب وزارت امور خارجه.

ج) گزارش‌های دوره‌ای جدید که بنا به درخواست سازمان‌های دولتی ذیصلاح طبق قانون ارائه می‌شوند.

۴. گزارش‌های حاوی اسرار دولتی مطابق با قانون حفاظت از اسرار دولتی اجرا خواهند شد.

۵. اگر گزارش‌ها و رئوس گزارش‌های مشخص‌شده یا ارجاع‌شده در این بخشنامه اصلاح، تکمیل یا با اسناد قانونی دیگری جایگزین شوند، چنین اسناد قانونی اعمال خواهند شد.

ماده ۲. موضوعات کاربرد

۱. وزارتخانه‌ها، سازمان‌های هم‌سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی و سازمان‌ها و واحدهای وابسته.

۲. کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی (که از این پس کمیته‌های مردمی سطح استان نامیده می‌شوند) و سازمان‌ها و واحدهای وابسته.

۳. نمایندگی‌های ویتنام در خارج از کشور.

۴. سازمان‌های مرتبط با اجرای رژیم گزارشگری دوره‌ای مقرر در این بخشنامه.

ماده ۳. تفسیر اصطلاحات

در این بخشنامه، اصطلاحات زیر به شرح زیر تفسیر می‌شوند:

۱. «رژیم گزارشگری دوره‌ای» یک رژیم گزارشگری است که برای برآورده کردن الزامات وزارت امور خارجه برای اطلاعات عمومی صادر می‌شود، طبق یک چرخه تعریف‌شده انجام می‌شود و بارها تکرار می‌گردد.

۲. «سامانه اطلاعات گزارش‌دهی وزارت امور خارجه» (که از این پس سامانه نامیده می‌شود) سامانه‌ای است که اطلاعات و داده‌ها را برای خدمت به مدیریت، هدایت و عملکرد وزارت امور خارجه و بنا به درخواست سازمان‌ها و افراد ذیصلاح جمع‌آوری، ترکیب، پردازش و ارائه می‌کند.

ماده ۴. اصول و الزامات کلی برای اجرای رژیم گزارشگری دوره‌ای

۱. اصول و الزامات مربوط به اعلام رژیم گزارشگری دوره‌ای مقرر در مواد ۵ و ۱۱ مصوبه شماره ۰۹/۲۰۱۹/ND-CP مورخ ۲۴ ژانویه ۲۰۱۹ دولت در خصوص تنظیم رژیم گزارشگری سازمان‌های اداری دولتی (که از این پس به عنوان مصوبه شماره ۰۹/۲۰۱۹/ND-CP نامیده می‌شود) را رعایت کند.

۲. تضمین صداقت، شفافیت، ارائه و به اشتراک گذاری اطلاعات، داده‌های گزارش‌دهی، ایمنی، امنیت و محرمانگی مطابق با قانون؛ تضمین توانایی به کارگیری فناوری اطلاعات برای برآورده کردن الزامات سیستم ملی اطلاعات گزارش‌دهی.

ماده ۵. الزامات مربوط به سازمان‌های گزارش‌دهنده

۱. جمع‌آوری، ترکیب، به‌روزرسانی کامل و دقیق اطلاعات و داده‌های گزارش‌دهی؛ ارائه گزارش‌ها به موقع و به شیوه صحیح. گزارش‌های ارسالی به وزارت امور خارجه در سامانه، گزارش‌های رسمی سازمان‌ها و ادارات هستند.

۲. به درخواست‌های وزارت امور خارجه برای تنظیم و تکمیل اطلاعات و داده‌های گزارش‌دهی، بنا به درخواست، فوراً پاسخ دهید.

ماده 6. الزامات سازمان‌های دریافت‌کننده گزارش‌ها

۱. بررسی، ترکیب، پردازش اطلاعات و داده‌های گزارش‌های ارائه شده و گزارش به مراجع ذیصلاح طبق مقررات قانونی مربوطه.

۲. از آژانس فرستنده درخواست کنید در صورت ناقص یا نادرست بودن محتوای گزارش، اصلاحات یا تکمیلاتی را در آن اعمال کند.

ماده 7. زمان بسته شدن داده‌های گزارش‌دهی دوره‌ای

۱. طبق مفاد بندهای ۲ و ۴، ماده ۱۲ فرمان شماره ۰۹/۲۰۱۹/ND-CP، به طور خاص:

الف) گزارش دوره‌ای سالانه: از ۱۵ دسامبر سال قبل از دوره گزارشگری تا ۱۴ دسامبر دوره گزارشگری.

ب) گزارش دوره‌ای هر ۶ ماه: زمان ارائه داده‌های پایانی برای ۶ ماه اول سال از ۱۵ دسامبر سال قبل از دوره گزارش تا ۱۴ ژوئن دوره گزارش محاسبه می‌شود. زمان ارائه داده‌های پایانی برای ۶ ماه آخر سال از ۱۵ ژوئن تا ۱۴ دسامبر دوره گزارش محاسبه می‌شود.

ج) گزارش‌های دوره‌ای فصلی: از پانزدهم ماه قبل از دوره گزارشگری تا چهاردهم آخرین ماه دوره گزارشگری.

د) گزارش دوره‌ای ماهانه: از پانزدهم ماه قبل تا چهاردهم ماه دوره گزارش.

۲. در صورتی که قانون تخصصی احکام متفاوتی داشته باشد، احکام قانون تخصصی اعمال خواهد شد.

ماده ۸. روش ارسال و دریافت گزارش‌ها

۱. شکل گزارش‌دهی دوره‌ای تحت مدیریت وزارت امور خارجه در اسناد الکترونیکی با امضاهای دیجیتال بیان می‌شود.

۲. گزارش‌های دوره‌ای تحت مدیریت دولتی وزارت امور خارجه به یکی از روش‌های زیر ارسال می‌شوند:

الف) سیستم اطلاعات گزارشگری وزارت امور خارجه به سیستم اطلاعات گزارشگری ملی متصل است؛

ب) محور پیوستگی سند ملی؛

ج) سایر روش‌های مندرج در بند ۴، ماده ۸ فرمان شماره ۰۹/۲۰۱۹/ND-CP.

فصل دوم: رویه‌های گزارشگری دوره‌ای در محدوده

مدیریت دولتی وزارت امور خارجه

ماده ۹. رژیم‌های گزارشگری دوره‌ای

۱. گزارش عملکرد دفاتر نمایندگی سازمان‌های همکاری و تحقیقاتی خارجی در ویتنام طبق بخشنامه شماره ۰۳/۲۰۲۵/TT-BNG مورخ ۱۳ ژوئن ۲۰۲۵ وزیر امور خارجه در مورد اصلاح، تکمیل و لغو تعدادی از مواد بخشنامه شماره ۱۰/۲۰۰۵/TT-BNG مورخ ۱۹ مه ۲۰۰۵ وزارت امور خارجه که راهنمای تعدادی از مواد فرمان شماره ۰۶/۲۰۰۵/ND-CP مورخ ۱۹ ژانویه ۲۰۰۵ دولت در مورد تأسیس و فعالیت دفاتر نمایندگی سازمان‌های همکاری و تحقیقاتی خارجی در ویتنام (که از این پس بخشنامه شماره ۰۳/۲۰۲۵/TT-BNG نامیده می‌شود) است.

۲. گزارش فعالیت‌های اطلاع‌رسانی مطبوعاتی مطبوعات خارجی، نمایندگی‌های خارجی و سازمان‌های خارجی در ویتنام طبق بند ۴، ماده ۲۲ فرمان شماره ۸۸/۲۰۱۲/ND-CP مورخ ۲۳ اکتبر ۲۰۱۲ دولت ناظر بر فعالیت‌های اطلاع‌رسانی مطبوعاتی مطبوعات خارجی، نمایندگی‌های خارجی و سازمان‌های خارجی در ویتنام (که از این پس فرمان شماره ۸۸/۲۰۱۲/ND-CP نامیده می‌شود).

۳. گزارش مربوط به وصول هزینه‌های کنسولی طبق بخشنامه شماره ۲۶۴/۲۰۱۶/TT-BTC مورخ ۱۴ نوامبر ۲۰۱۶ وزارت دارایی که نرخ‌های وصول، وصول، پرداخت، مدیریت و استفاده از هزینه‌ها و کارمزدها در حوزه دیپلماتیک اعمال شده در نمایندگی‌های ویتنام در خارج از کشور (که از این پس بخشنامه شماره ۲۶۴/۲۰۱۶/TT-BTC نامیده می‌شود) و بند ۱ و ۳ ماده ۲۱ بند ب بخشنامه شماره ۰۳/۲۰۲۳/TT-BNG مورخ ۲۷ ژوئیه ۲۰۲۳ وزیر امور خارجه در مورد سازماندهی کار کنسولی (که از این پس بخشنامه شماره ۰۳/۲۰۲۳/TT-BNG نامیده می‌شود) را تعیین می‌کند.

۴. گزارش اخذ عوارض کنسولی طبق بخشنامه شماره ۲۶۴/۲۰۱۶/TT-BTC و بند ب، بند ۱ و بند ۳، ماده ۲۱ بخشنامه شماره ۰۳/۲۰۲۳/TT-BNG.

۵. گزارش خلاصه موجودی نشریات سفید کنسولی طبق بخشنامه شماره ۲۶۴/۲۰۱۶/TT-BTC و بند ب، بند ۱ و بند ۳، ماده ۲۱ بخشنامه شماره ۰۳/۲۰۲۳/TT-BNG.

۶. آمار کنسولی را طبق بند ۱، بند ب و بند ۳، ماده ۲۱ بخشنامه شماره ۰۳/۲۰۲۳/TT-BNG گزارش دهید.

۷. داده‌های مهاجرت بین‌المللی را طبق بند د، بند ۹، ماده ۳ بخشنامه شماره ۰۹/۲۰۲۵/TT-BNG مورخ ۳۰ ژوئن ۲۰۲۵ وزارت امور خارجه که وظایف، وظایف و اختیارات مربوط به امور خارجه آژانس‌های تخصصی تحت نظر کمیته‌های خلق استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی و کمیته‌های خلق بخش‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه تحت نظر استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی را هدایت می‌کند، گزارش دهید (بخشنامه شماره ۰۹/۲۰۲۵/TT-BNG).

۸. گزارش اجرای طرح اجرای پیمان جهانی سازمان ملل متحد در مورد مهاجرت ایمن، منظم و قاعده‌مند (GCM) طبق بند ۱. (i) بخش سوم ماده ۱ تصمیم شماره ۴۰۲/QD-TTg مورخ ۲۰ مارس ۲۰۲۰ نخست وزیر در مورد ابلاغ طرح اجرای پیمان جهانی سازمان ملل متحد در مورد مهاجرت ایمن، منظم و قاعده‌مند (GCM) و بند د ماده ۳ بخشنامه شماره ۰۹/۲۰۲۵/TT-BNG.

۹. گزارش در مورد استخدام و مدیریت کارمندان ویتنامی شاغل برای سازمان‌ها و افراد خارجی در ویتنام طبق بند ۴، ماده ۲۷ فرمان ۱۵۲/۲۰۲۰/ND-CP مورخ ۳۰ دسامبر ۲۰۲۰ دولت در مورد تنظیم کارمندان خارجی شاغل در ویتنام و استخدام و مدیریت کارمندان ویتنامی شاغل در سازمان‌ها و افراد خارجی در ویتنام (که از این پس به عنوان فرمان ۱۵۲/۲۰۲۰/ND-CP مورخ ۳۰ دسامبر ۲۰۲۰ نامیده می‌شود).

۱۰. گزارش مدیریت فعالیت‌های سازمان‌های غیردولتی خارجی در ویتنام طبق بند ۱، ماده ۲۳ و بند ۶، ماده ۲۴ فرمان شماره ۵۸/۲۰۲۲/ND-CP دولت در مورد ثبت و مدیریت فعالیت‌های سازمان‌های غیردولتی خارجی در ویتنام.

۱۱. گزارش فعالیت‌های سازمان‌های غیردولتی خارجی در ویتنام طبق بند ۵، ماده ۲۱ فرمان شماره ۵۸/۲۰۲۲/ND-CP دولت در مورد ثبت و مدیریت فعالیت‌های سازمان‌های غیردولتی خارجی در ویتنام (که از این پس به عنوان فرمان شماره ۵۸/۲۰۲۲/ND-CP نامیده می‌شود).

ماده 10. مفاد رژیم گزارشگری

۱. گزارش عملکرد دفاتر نمایندگی سازمان‌های همکاری و تحقیقاتی خارجی در ویتنام

الف) موضوع گزارش: طبق مفاد بند ۳ و بند ۴ ماده ۲ بخشنامه شماره ۰۳/۲۰۲۵/TT-BNG.

ب) محتوای گزارش مورد نیاز: طبق مقررات بند ۲، ماده ۲ بخشنامه شماره ۰۳/۲۰۲۵/TT-BNG.

ج) تناوب و مهلت گزارش‌دهی: طبق مقررات بند ۷، ماده ۲ بخشنامه شماره ۰۳/۲۰۲۵/TT-BNG.

د) فرم طرح کلی و داده‌های گزارش: طبق فرم ۰۳ و فرم ۰۴ که در بخشنامه شماره ۰۳/۲۰۲۵/TT-BNG مشخص شده است.

۲. گزارش فعالیت‌های اطلاع‌رسانی مطبوعاتی مطبوعات خارجی، نمایندگی‌های خارجی و سازمان‌های خارجی در ویتنام

الف) موضوعات گزارش: نمایندگی‌های ویتنام در خارج از کشور؛ مناطقی با مرزهای زمینی و دریایی.

ب) الزامات گزارش: وضعیت کشور میزبان، روابط دوجانبه، وضعیت جامعه ویتنامی و ویژگی‌های محیط اطلاعاتی و ارتباطی محلی در رابطه با کار اطلاع‌رسانی خارجی آژانس نمایندگی؛ ارزیابی افکار عمومی محلی در مورد ویتنام و روابط دوجانبه؛ نتایج کار اطلاع‌رسانی خارجی؛ کار تبلیغاتی برای حفاظت از حاکمیت بر دریاها و جزایر.

ج) تناوب گزارش‌دهی: سالانه.

د) مهلت ارسال گزارش‌ها: حداکثر تا 20 دسامبر هر سال.

ه) نمونه فرم طرح کلی و داده‌های گزارش: پیوست ۰۱.

۳. گزارش وصول هزینه‌های کنسولی

الف) موضوعات گزارش: نمایندگی‌های ویتنام در خارج از کشور.

ب) الزامات گزارش: هزینه‌های کنسولی که توسط نمایندگی‌های ویتنام در خارج از کشور طبق مقررات جمع‌آوری می‌شود.

ج) تناوب گزارش‌دهی: ماهانه؛ حداکثر تا دهم ماه/ماه بعد از شروع سه‌ماهه بعدی.

د) نمونه فرم طرح کلی و داده‌های گزارش: پیوست ۵، صادر شده با بخشنامه شماره ۲۶۴/۲۰۱۶/TT-BTC.

۴. گزارش وصول هزینه‌های کنسولی

الف) موضوعات گزارش: نمایندگی‌های ویتنام در خارج از کشور.

ب) الزامات گزارش: هزینه‌های کنسولی که توسط نمایندگی‌های ویتنام در خارج از کشور طبق مقررات جمع‌آوری می‌شود.

ج) تناوب گزارش‌دهی: ماهانه؛ حداکثر تا دهم ماه/ماه بعد از شروع سه‌ماهه بعدی.

د) نمونه فرم طرح کلی و داده‌های گزارش: پیوست ۴، صادر شده با بخشنامه شماره ۲۶۴/۲۰۱۶/TT-BTC.

۵. خلاصه گزارش موجودی نشریات سفید کنسولی

الف) موضوعات گزارش: نمایندگی‌های ویتنام در خارج از کشور.

ب) الزامات گزارش: تعداد کل نشریات کنسولی سفید مورد استفاده توسط نمایندگی‌های ویتنام در خارج از کشور در طول دوره گزارش، تعداد وارد شده در ابتدای دوره، تعداد نشریات باقی مانده منتقل شده به دوره بعدی.

ج) تناوب گزارش‌دهی: ماهانه و پایان سال؛ حداکثر تا دهم ماه بعد (برای گزارش‌های ماهانه) و دهم ژانویه سال بعد (برای گزارش‌های سالانه).

د) نمونه فرم طرح کلی و داده‌های گزارش: مطابق با فرم وزارت دارایی در بخشنامه شماره 24/2024/TT-BTC مورخ 17 آوریل 2024 وزارت دارایی که راهنمای رژیم حسابداری اداری و شغلی است.

۶. گزارش آمار کنسولی

الف) موضوعات گزارش: نمایندگی‌های ویتنام در خارج از کشور.

ب) الزامات گزارش: خلاصه‌ای از وضعیت کار کنسولی در دفتر نمایندگی، آمار تعداد اسناد صادر شده، کارهای کنسولی انجام شده، مشکلات و توصیه‌ها (در صورت وجود).

ج) تناوب گزارش‌دهی: دو بار در سال؛ حداکثر تا قبل از 10 جولای (برای گزارش 6 ماهه اول) و 10 ژانویه سال بعد (برای گزارش سالانه).

د) الگوی طرح کلی و فرم داده‌های گزارش: فرم شماره 09b/2023/NG-LS طبق بخشنامه شماره 03/2025/TT-BNG.

د) سامانه گزارش‌دهی: سامانه اطلاعات گزارش‌دهی وزارت امور خارجه.

۷. گزارش داده‌های مهاجرت بین‌المللی

الف) موضوعات گزارش: وزارتخانه‌ها، سازمان‌های در سطح وزارتخانه، سازمان‌های تحت نظر دولت؛ کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی.

ب) الزامات گزارش‌دهی: ارائه داده‌های مهاجرت بین‌المللی.

ج) تناوب گزارش‌دهی: هر ۶ ماه (دوره گزارش‌دهی برای ۶ ماه اول سال از ۱ ژانویه تا ۳۰ ژوئن است؛ آخرین تاریخ ارسال گزارش قبل از ۱۵ جولای هر سال است؛ دوره گزارش‌دهی برای ۶ ماه آخر سال از ۱ جولای تا ۳۱ دسامبر است؛ آخرین تاریخ ارسال گزارش قبل از ۱۵ ژانویه سال بعد است).

د) نمونه فرم طرح کلی و داده‌های گزارش: پیوست ۰۲.

۸. گزارش اجرای پیمان جهانی سازمان ملل متحد برای مهاجرت ایمن، منظم و باقاعده (GCM)

الف) موضوعات گزارش: وزارتخانه‌ها، سازمان‌های در سطح وزارتخانه، سازمان‌های تحت نظر دولت؛ کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی.

ب) الزامات گزارش: نتایج اجرای توافقنامه GCM.

ج) تناوب گزارش‌دهی: سالانه.

د) نمونه فرم طرح کلی و داده‌های گزارش: پیوست ۰۳.

۹. گزارش استخدام و مدیریت کارمندان ویتنامی شاغل در سازمان‌ها و افراد خارجی در ویتنام

الف) موضوع گزارش: طبق مفاد بندهای الف، ب، ج، د، بند ۳، ماده ۲ فرمان ۱۵۲/۲۰۲۰/ND-CP.

ب) الزامات گزارش: وضعیت استخدام و مدیریت کارمندان ویتنامی که برای سازمان‌ها و افراد خارجی در ویتنام کار می‌کنند.

ج) تناوب گزارش‌دهی: سالانه (مهلت ارسال گزارش طبق بند ۴، ماده ۲۷ فرمان ۱۵۲/۲۰۲۰/ND-CP مورخ ۳۰ دسامبر ۲۰۲۰).

د) الگوی کلی و فرم داده‌های گزارش: طبق فرم شماره 02/PL II ضمیمه صادر شده همراه با فرمان 152/2020/ND-CP.

۱۰. گزارش مدیریت فعالیت‌های سازمان‌های غیردولتی خارجی در ویتنام

الف) موضوعات گزارش: وزارتخانه‌های مرکزی، شعب، کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها.

ب) الزامات گزارش: آمار سازمان‌های مردم‌نهاد فعال در حوزه‌ها/مناطق تحت مسئولیت سازمان/محل؛ کار بر روی بسیج کمک‌های سازمان‌های مردم‌نهاد و اجرای پروژه‌های سازمان‌های مردم‌نهاد؛ نتایج اجرای وظایف مشخص شده در فرمان؛ برنامه برای اجرای فعالیت‌های کمک‌رسانی به سازمان‌های مردم‌نهاد و مدیریت سازمان‌های مردم‌نهاد در سال آینده.

ج) تناوب گزارش‌دهی: سالانه.

د) الگوی طرح کلی و فرم داده‌های گزارش: طبق فرم 04 که در فرمان شماره 58/2022/ND-CP مقرر شده است.

۱ ۱. گزارش فعالیت‌های سازمان‌های غیردولتی خارجی در ویتنام

الف) موضوعات گزارش: سازمان‌های غیردولتی خارجی در ویتنام.

ب) الزامات گزارش: آمار مربوط به برنامه‌های پروژه‌ای و غیرپروژه‌ای، مقیاس، منابع مالی، وضعیت پرسنلی سازمان و برنامه استفاده از سرمایه کمکی برای دوره بعدی.

ج) تناوب گزارش‌دهی: سالانه.

د) نمونه فرم طرح کلی و داده‌های گزارش: فرم 05 مندرج در فرمان شماره 58/2022/ND-CP

فصل سوم: مدیریت، استفاده و بهره‌برداری از سامانه گزارش‌دهی اطلاعات وزارت امور خارجه

ماده ۱۱. سامانه اطلاعات گزارش‌دهی وزارت امور خارجه

۱. سامانه اطلاعات گزارش‌دهی وزارت امور خارجه دارای آدرس اینترنتی https://baocao.mofa.gov.vn است.

۲. سیستم اطلاعات گزارشگری وزارت امور خارجه، الزامات مربوط به عملکردها، تکنیک‌ها، استانداردها، مقررات مربوط به اتصال، ادغام و اشتراک‌گذاری اطلاعات و داده‌ها را مطابق با مواد ۱۷، ۱۸ و ۱۹ فرمان شماره ۰۹/۲۰۱۹/ND-CP برآورده می‌کند.

۳. سامانه اطلاعات گزارش‌دهی وزارت امور خارجه، نقطه کانونی یکپارچه‌سازی و مدیریت گزارش‌های مندرج در ماده ۹ این بخشنامه است.

ماده ۱۲. مسئولیت‌های سازمان‌ها و واحدها در مدیریت، استفاده و بهره‌برداری از سامانه اطلاعات گزارشگری وزارت امور خارجه

۱. مسئولیت‌های وزارتخانه‌ها، شعب، کمیته‌های مردمی استانی و سازمان‌ها و نهادهای مربوطه:

الف) دارای 02 حساب کاربری (شامل یک حساب کاربری به‌روزرسانی گزارش و یک حساب کاربری تأیید گزارش برای ارسال گزارش‌ها به وزارت امور خارجه) و دفترچه راهنمای کاربر برای اجرای رژیم گزارش‌دهی در سامانه اطلاعات گزارش‌دهی وزارت امور خارجه.

ب) از حساب کاربری برای هدف درست و با مجوز صحیح استفاده کنید؛ ایمنی و امنیت اطلاعات ورود به سیستم را تضمین کنید؛ مسئولیت کامل بودن و صحت اطلاعات و داده‌های ارسالی از طریق سامانه را بر عهده بگیرید.

ج) مسئول اطلاع‌رسانی فوری به وزارت امور خارجه (اداره رمزنگاری و فناوری اطلاعات) در هنگام تشخیص خطاها یا مشکلات فنی در سامانه که ممکن است بر عملکرد یا امنیت اطلاعات سامانه تأثیر بگذارد، باشد؛ برای بهبود مدیریت و عملکرد سامانه با وزارت امور خارجه هماهنگی کند.

۲. وظایف وزارت امور خارجه:

الف) بر اساس گزارش‌های مشخص‌شده در فصل دوم این بخشنامه، طرح کلی و فرم‌های داده برای گزارش‌دهی در سامانه را طراحی کنید؛ از اتصال، ادغام و همگام‌سازی داده‌های گزارش‌دهی دوره‌ای مشترک سامانه با سامانه اطلاعات گزارش‌دهی دولت اطمینان حاصل کنید.

ب) راهنمایی، تشویق و بازرسی مدیریت، استفاده و بهره‌برداری از سامانه برای سازمان‌ها و نهادهای ارسال‌کننده گزارش.

ج) مدیریت سیستم، اعطای حساب‌های جدید، لغو، تفویض اختیار، ایجاد حساب‌ها؛ سازماندهی اتصال، یکپارچه‌سازی، همگام‌سازی داده‌های گزارش‌دهی، داده‌های کاتالوگ مشترک نرم‌افزار با سایر سیستم‌های اطلاعاتی و انجام سایر وظایف فنی برای حفظ عملکرد سیستم اطلاعات گزارش‌دهی.

د) هنگام شناسایی یا دریافت بازخورد از سازمان‌ها و ارگان‌ها در مورد حوادث فنی، به سرعت رسیدگی کنید؛ در صورتی که حادثه قابل حل نباشد، راهکاری برای تعلیق موقت بخشی یا تمام اجرای گزارش‌دهی در سامانه اعمال کنید؛ به ارگان‌ها و سازمان‌های مربوطه اطلاع دهید.

د) تحقیق و ارائه طرح‌هایی برای ارتقاء و گسترش سامانه به منظور برآوردن نیازهای بهره‌برداری از اطلاعات و داده‌ها؛ تضمین امنیت و ایمنی اطلاعات سامانه و الزامات جدید برای تحول دیجیتال در مدیریت دولتی وزارت امور خارجه.

فصل چهارم: سازمان اجرا

ماده ۱۳. اجرا

۱. وزارتخانه‌ها، سازمان‌های در سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی؛ کمیته‌های مردمی استانی؛ سازمان‌ها و نهادهای ذیربط، مسئول سازماندهی انتشار و اجرای دقیق رژیم‌های گزارشگری دوره‌ای در محدوده وظایف مدیریت دولتی وزارت امور خارجه، مطابق آنچه در این بخشنامه و اسناد قانونی مربوطه مقرر شده است، می‌باشند.

۲. وزارت امور خارجه مسئول نظارت، پیگیری و نظارت بر اجرای این بخشنامه است.

۳. در طول فرآیند اجرا، در صورت بروز هرگونه مشکل یا مسئله، از سازمان‌ها، نهادها و واحدها درخواست می‌شود که فوراً برای راهنمایی، بررسی، ویرایش و تکمیل به وزارت امور خارجه گزارش دهند.

ماده ۱۴. لازم‌الاجرا شدن

این بخشنامه از تاریخ امضا لازم‌الاجرا است./.

---

منبع: https://baoquocte.vn/lay-y-kien-ve-du-thao-thong-tu-quy-dinh-ve-che-do-bao-cao-dinh-ky-thuoc-pham-vi-quan-ly-nha-nuoc-cua-bo-ngoai-giao-335472.html