الزام به استقلال از موتور اقتصادی.

سازمان‌های مرکزی، دولت، مجلس ملی و وزارتخانه‌ها و ادارات باید با قدرت بیشتر، به طور اساسی‌تر و سریع‌تر در مورد مسائل توسعه شهر هوشی مین با هم همکاری کنند.

بعدازظهر ۲۷ آوریل ۲۰۲۶، طی جلسه‌ای با کمیته دائمی حزب شهر هوشی مین، دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، یک الزام جهت‌گیری استراتژیک را مطرح کرد: شهر باید فعال‌تر، مصمم‌تر و دارای چشم‌انداز بلندمدت‌تر در بهره‌برداری از نقاط قوت داخلی خود، ایجاد اقتصادی خودکفا و مقاوم، سازگاری انعطاف‌پذیر و تضمین استقلال استراتژیک باشد.

خوداتکایی کلید دستیابی به توسعه پایدار و بلندمدت است.

بر این اساس، استقلال استراتژیک نه تنها وظیفه دولت مرکزی است، بلکه شهر هوشی مین به عنوان موتور اقتصاد نیز باید با یک دیدگاه امنیتی و توسعه‌ای بلندمدت، تاب‌آوری خود را افزایش دهد.

شهر هوشی مین باید در پیوندهای منطقه‌ای فعال‌تر عمل کند و فضای توسعه در جنوب را از نو سازماندهی کند و با سایر مناطق برای ایجاد یک معماری توسعه، چشم‌انداز برنامه‌ریزی و استراتژی پیوند مشترک همکاری کند. عکس: هوانگ چین.

با نگاهی به جهان در شرایط فعلی، اهمیت و ضرورت این الزام آشکار است. جهان در حال ورود به مرحله‌ای از چندپارگی تجاری است، زیرا زنجیره‌های تأمین جهانی بر اساس کارایی ژئوپلیتیکی و نه اقتصادی، بازسازی می‌شوند. از سوی دیگر، قیمت انرژی و مواد اولیه به دلیل درگیری‌هایی که هیچ شهری نمی‌تواند کنترل کند، در نوسان است. شهر هوشی مین، به عنوان موتور اقتصادی کشور که منجر به رشد در کل منطقه جنوبی می‌شود، نمی‌تواند اجازه دهد شوک‌های خارجی به طور کامل بر مسیر توسعه آن تسلط یابند. استقلال استراتژیک، از این منظر، به معنای توانایی شهر برای ادامه فعالیت و رشد خوب، حتی زمانی که شرایط خارجی نامطلوب است، می‌باشد.

شهر هوشی مین باید به طور فعال سناریوهایی را برای پاسخ به نوسانات قیمت نفت، اختلالات زنجیره تأمین، فشارهای تورمی و هزینه‌های تولید تدوین کند؛ به امنیت انرژی به معنای وسیع آن نزدیک شود، نه تنها تضمین برق کافی در کوتاه مدت، بلکه ایجاد یک ساختار انرژی ایمن، انعطاف‌پذیر و پایدار با ذخایر استراتژیک. این یک الزام بسیار خاص است. به عبارت دیگر، استقلال استراتژیک با موارد بسیار عملی آغاز می‌شود: چند سناریوی احتمالی برای کمبود برق در طول فصل خشک وجود دارد؟ آیا زنجیره تأمین برای بخش‌های کلیدی تولید به اندازه کافی متنوع است تا از وابستگی به یک بازار واحد جلوگیری شود؟...

نگاهی به مقیاس اقتصادی شهر هوشی مین، اهمیت نقش رهبری و استقلال آن را در توسعه کلی کشور آشکار می‌کند. پیش‌بینی می‌شود تا سال ۲۰۲۵، این شهر به نرخ رشد ۸.۳٪ دست یابد؛ حجم اقتصادی آن به ۳.۰۳ تریلیون دونگ ویتنامی خواهد رسید که ۲۳.۵٪ از تولید ناخالص داخلی ملی را تشکیل می‌دهد. درآمد سرانه ۸۹۴۴ دلار آمریکا تخمین زده می‌شود که ۱.۷ برابر بیشتر از میانگین ملی است. درآمد بودجه ۷۴۶،۴۳۸ میلیارد دونگ ویتنامی تخمین زده می‌شود که از هدف فراتر می‌رود. سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) نیز ۸.۹ میلیارد دلار آمریکا تخمین زده می‌شود. انتظار می‌رود این شهر ۵۹۷۵۰ کسب‌وکار تازه تأسیس با مجموع سرمایه ثبت شده و اضافی بیش از ۲ تریلیون دونگ ویتنامی داشته باشد. پیش‌بینی می‌شود شاخص تولید صنعتی این شهر ۸.۳٪ (در مقایسه با ۵.۷٪ در سال ۲۰۲۴) افزایش یابد که نشان‌دهنده بهبود و رشد قوی در بخش صنعت است...

با ورود به سال ۲۰۲۶، اقتصاد این شهر در سه ماهه اول ۸.۲۷ درصد رشد کرد که بالاترین میزان در پنج سال گذشته است. خدمات نقش اصلی را ایفا کردند، سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به شدت افزایش یافت و نشانه‌هایی از بهبود در سرمایه‌گذاری مشاهده شد که پایه و اساسی برای رشد شتابان در سه ماهه‌های بعدی ایجاد کرد. این نتیجه نشان می‌دهد که اقتصاد این شهر همچنان روند بهبود مثبت خود را حفظ کرده و پایه و اساسی مهم برای رشد شتابان در سه ماهه‌های باقی‌مانده سال ایجاد می‌کند.

سه رکن برای تحقق خودمختاری.

بر اساس دستورالعمل‌های دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، سه رکن را می‌توان شناسایی کرد که شهر هوشی مین باید برای تبدیل «استقلال استراتژیک» به یک قابلیت واقعی بر آنها تمرکز کند.

اول، این مربوط به نهادها است.

بر این اساس، قطعنامه جدید که جایگزین قطعنامه ۳۱ و قانون شهرهای ویژه می‌شود، باید بر ایجاد پیشرفت در نهادها و حاکمیت، افزایش استقلال مالی، ابزارهای مالی مدرن، فراهم کردن امکان حفظ منابع بیشتر و بسیج فعال سرمایه توسط شهر، فراهم کردن امکان آزمایش نهادهای جدید توسط شهر، تمرکززدایی قوی و توانمندسازی شهر برای طراحی سیاست‌هایی با ویژگی‌های منحصر به فرد یک کلان‌شهر و ایجاد سازوکاری برای جذب و حفظ استعدادهای برجسته تمرکز کند.

این پایه و اساس همه پایه‌ها است. شهری که از نظر مالی مستقل نباشد، منابع کافی برای اجرای سیاست‌ها نخواهد داشت. نسبت تخصیص بودجه شهر هوشی مین نسبت به درآمد پس از چندین تعدیل حفظ شده است؛ اما در دوره‌ای که شهر به سرمایه‌گذاری قابل توجه در زیرساخت‌ها و تغییر مدل رشد خود نیاز دارد، یک مکانیسم مالی قوی‌تر و خاص‌تر، اهرمی ضروری است.

دوم، این مربوط به محرک‌های رشد است .

این شهر باید منابع خود را بر توسعه زیرساخت‌های استراتژیک، زیرساخت‌های دیجیتال و زیرساخت‌های نوآوری متمرکز کند و این موارد را به عنوان پایه و اساس مرحله جدیدی از توسعه در نظر بگیرد. مدل رشد جدید شهر باید واقعاً مبتنی بر بهره‌وری، علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و کیفیت و کارایی تخصیص منابع باشد؛ باید کاربرد گسترده هوش مصنوعی را در صنایع و زمینه‌های مختلف ترویج دهد و پیشرفت‌هایی در بهره‌وری نیروی کار و کیفیت رشد ایجاد کند؛ و باید سازوکارهای تشویقی به اندازه کافی قوی برای بسیج منابع خصوصی برای سرمایه‌گذاری در علم و فناوری ایجاد کند.

شهر هوشی مین باید در پیوندهای منطقه‌ای و سازماندهی مجدد فضای توسعه در جنوب، فعال‌تر عمل کند و به طور فعال با مردم محلی برای ایجاد یک معماری توسعه، چشم‌انداز برنامه‌ریزی و استراتژی پیوند مشترک، با تقسیم منطقی نقش‌ها و عملکردها، همکاری کند.

استقلال از نظر نیروی محرکه به این معنی است که رشد یک شهر نه توسط شرایط مطلوب خارجی، بلکه توسط افزایش ظرفیت درون‌زای آن در هر سال هدایت می‌شود. وقتی بهره‌وری نیروی کار به لطف فناوری افزایش می‌یابد، وقتی کسب‌وکارهای داخلی در زنجیره ارزش بالاتر می‌روند، و وقتی دانشگاه‌ها و مؤسسات تحقیقاتی واقعاً با نیازهای صنعتی ارتباط برقرار می‌کنند، آنگاه رشد دیگر به قیمت نفت یا سفارشات صادراتی وابسته نخواهد بود.

سوم، این مربوط به مردم و سیستم است .

این شهر نیاز به تشکیل تیمی از مقامات و کارمندان دولت دارد که شجاع، باهوش، اخلاق‌مدار و توانمند باشند؛ کسانی که جرات فکر کردن، جرات عمل کردن، جرات مسئولیت‌پذیری و جرات نوآوری برای خیر عمومی را داشته باشند؛ و سازوکاری برای غربالگری و جایگزینی سریع کسانی که تنبل، طفره‌رو، ترس از مسئولیت و کندکننده پیشرفت کار هستند، داشته باشند.

این شهر باید قطعنامه‌های استراتژیک دولت مرکزی را از تجربیات عملی به طور کامل‌تری مشخص کند، نه اینکه به برنامه‌های عملی بسنده کند، بلکه مدل‌های توسعه خاصی را ایجاد کند. در کنار آن، سازمان‌های مرکزی، دولت، مجلس ملی و وزارتخانه‌ها و بخش‌ها باید حمایت قوی‌تر، اساسی‌تر و به موقع‌تری را برای مسائل توسعه شهر هوشی مین ارائه دهند.

سال ۲۰۲۶ پنجاهمین سالگرد نامگذاری شهر هوشی مین به نام رئیس جمهور هوشی مین است که یک نقطه عطف تاریخی ویژه محسوب می‌شود. این زمانی است که شهر هوشی مین با افتخار فراوان به سفر خود نگاه کند و با عزمی راسخ متناسب با جایگاه خود و انتظارات کل ملت، به آینده بنگرد.

قطعنامه‌ها و قوانین باید به طور دقیق منعکس‌کننده جایگاه، موقعیت و ماموریت شهر هوشی مین باشند و بر ایجاد پیشرفت در نهادها و حکومتداری، افزایش استقلال مالی و استفاده از ابزارهای مالی مدرن تمرکز کنند تا شهر بتواند منابع بیشتری را حفظ کرده و به طور فعال سرمایه را بسیج کند. همزمان، آنها باید به شهر اجازه دهند تا با نهادهای جدید آزمایش کند؛ به شدت تمرکززدایی کند و شهر را برای طراحی سیاست‌های خاص یک کلان‌شهر توانمند سازد؛ و سازوکارهایی برای جذب و حفظ استعدادهای برجسته ایجاد کند. این اقدامات راه را برای توسعه قوی شهر در آینده هموار خواهد کرد.

منبع: https://congthuong.vn/menh-lenh-tu-chu-tu-dau-tau-kinh-te-454171.html