
هماهنگسازی زیرساختها برای جذب سرمایهگذاری
طبق طرح توسعه شهرکهای صنعتی در برنامهریزی استانی برای دوره 2021-2030، با چشماندازی تا سال 2050 که توسط نخست وزیر تصویب شده است، در حال حاضر در استان نین بین 117 شهرک صنعتی با مساحت 5583 هکتار وجود دارد که از این تعداد 80 شهرک صنعتی با مساحت کل 3367 هکتار تأسیس/گسترش یافتهاند. در حال حاضر، 43 شهرک صنعتی با مساحت 1258 هکتار رسماً به بهرهبرداری رسیدهاند و 1138 پروژه ثانویه را به خود جذب کردهاند.
این مقیاس، جذابیت سیستم شهرکهای صنعتی را نشان میدهد، به ویژه هنگامی که کل مساحت زمین اجارهای پروژهها به ۷۳۵ هکتار و کل سرمایه ثبت شده به ۴۰۶۴۷ میلیارد دانگ ویتنام میرسد. میانگین نرخ اشغال ۹۰.۱ درصد در شهرکهای صنعتی فعال، رقم چشمگیری است و نشان میدهد که کسبوکارها از شرایط دسترسی به زیرساختها و محیط سرمایهگذاری در این منطقه بسیار استقبال میکنند.
تاکنون، شهرکهای صنعتی اساساً در زیرساختهای مشترک از جمله: جادهها، برق، تأمین آب، روشنایی، درختان و غیره سرمایهگذاری کردهاند و زمینه نسبتاً کاملی را برای فعالیتهای تولیدی ایجاد کردهاند که نیازهای سرمایهگذاران ثانویه را برآورده میکند. کل استان دارای ۱۵ شهرک صنعتی با سیستمهای تصفیه فاضلاب متمرکز با ظرفیت کلی ۱۹۵۵۰ متر مکعب در روز و شب است، از جمله شهرکهای صنعتی: گیا وان، گیا فو، گیا لاپ، خان تونگ، کائو ین، ون فونگ، دونگ هونگ، سنگهای هنری نین وان، ژوان تین، ین دونگ، آن شا، بین لوک، له هو، کائو گیات و شهرک کو له. این یک شرط مهم برای جذب صنایع پاک، پیشرفته و پشتیبان است - مناطقی که استان در اولویت قرار میدهد.
با این حال، توسعه سیستم پارکهای صنعتی هنوز ناهموار است، به خصوص در پارکهای صنعتی که قبل از سال ۲۰۰۹ تأسیس شدهاند. اکثر این پارکها زیرساخت فنی مشترک کافی ندارند و شرکتهای ثانویه را مجبور به سرمایهگذاریهای اضافی برای تضمین فعالیتهای تولیدی میکنند که منجر به افزایش هزینههای ورودی و کاهش رقابتپذیری میشود. این کاستیها شکاف بزرگی بین پارکهای صنعتی که به طور سیستماتیک طبق مدل سرمایهگذاران متعلق به شرکتها در آنها سرمایهگذاری شده است و پارکهای صنعتی که توسط دولت در دوره قبل مدیریت میشدند، ایجاد میکند.
بزرگترین مانع در روند فعلی اجرای شهرکهای صنعتی، آزادسازی زمین است. از ۳۷ شهرک صنعتی که تأسیس شدهاند اما هنوز به بهرهبرداری نرسیدهاند، ۱۰ شهرک با مساحت بیش از ۵۳۰ هکتار در مشکلات آزادسازی زمین گیر کردهاند. بسیاری از پروژهها، اگرچه تقریباً تکمیل شدهاند، اما باید تمدید شوند زیرا هنوز با مردم به اجماع نرسیدهاند، مانند مورد شهرک صنعتی ین لن.
در کنار این، تأخیر در تکمیل رویههای سرمایهگذاری، زمین، محیط زیست و پیشگیری و اطفاء حریق در ۱۶ پارک صنعتی که در حال تکمیل اسناد هستند، وجود دارد؛ ۱۱ پارک صنعتی ساخت زیرساختها را آغاز کردهاند اما هنوز آنطور که باید تکمیل نشدهاند. این کاستیها نشان دهنده نیاز به بهبود شدید هماهنگی بین سرمایهگذاران زیرساخت، مناطق و سازمانهای تابعه است.
بهبود برنامهریزی و افزایش بهرهوری مدیریت
به گفته آقای فام هونگ سون، مدیر اداره صنعت و تجارت: در حال حاضر، استان یک بررسی جامع انجام داده و اصلاحاتی را در طرح توسعه شهرکهای صنعتی در برنامهریزی استانی برای دوره 2021-2030، با چشماندازی تا سال 2050، پیشنهاد داده است. بر اساس نتایج بررسی، انتظار میرود تعداد کل شهرکهای صنعتی به 146 با مساحت کل 8189 هکتار افزایش یابد که افزایشی 29 شهرک صنعتی و 2606 هکتاری نسبت به برنامهریزی قبلی است. این اصلاحات با هدف گسترش در جهت پراکنده انجام نمیشود، بلکه با هدف بهینهسازی فضای صنعتی، تضمین تناسب با ویژگیهای هر منطقه، ضمن ایجاد شرایطی برای جذب صنایع پیشرفته، حمایت از صنایع و تولید سبز انجام میشود.
فرآیند بررسی همچنین به لزوم کوچکسازی در مکانهایی اشاره کرد که دیگر معیارهای فرمان شماره 32/2024/ND-CP مورخ 15 مارس 2024 دولت در مورد مدیریت و توسعه خوشههای صنعتی را برآورده نمیکنند، یا دیگر برای جهتگیری توسعه شهری، گردشگری یا حفظ فرهنگ مناسب نیستند. پیشنهاد حذف 19 خوشه صنعتی از برنامهریزی، جسارت در تنظیم و بازسازی فضای اقتصادی ، جلوگیری از پراکندگی منابع و محدود کردن خطرات در اجرای واقعی را نشان میدهد.
همزمان با برنامهریزی، سازماندهی و مدیریت پارکهای صنعتی نیز در جهت تمرکززدایی قوی در سطح پایه، نوآوری شده است. طبق فرمان شماره 139/2025/ND-CP دولت: مقررات مربوط به تقسیم اختیارات مقامات محلی در 2 سطح در حوزه مدیریت دولتی وزارت صنعت و تجارت ، اختیار مدیریت پارکهای صنعتی به سطوح کمون و بخش واگذار شده است. این استان در حال اجرای انتقال 6 پارک صنعتی از مرکز توسعه صنعتی و توسعه تجارت به مقامات محلی و همزمان انتقال پارک صنعتی An Xa از یک واحد خدمات عمومی تحت هیئت مدیره مناطق اقتصادی و پارکهای صنعتی استان به سطح بخش است. تدوین یک آییننامه مدیریت یکپارچه برای کل استان به سرعت در حال تکمیل است تا از ثبات در اجرا و وضوح مسئولیتهای هر سطح و واحد اطمینان حاصل شود.
این رویکرد، یک دیدگاه مدیریتی انعطافپذیر را نشان میدهد و مسئولیت نظارت و حل مسئله را به مردم عادی، جایی که شرایط برای نظارت دقیق بر وضعیت فراهم است، نزدیکتر میکند. با این حال، برای اینکه این مدل بیشترین اثربخشی را داشته باشد، لازم است ظرفیت مقامات محلی، به ویژه در زمینههای زمین، ساخت و ساز، محیط زیست، پیشگیری و اطفاء حریق و نظارت بر عملیات تجاری، بهبود یابد. علاوه بر این، ادارات و شعب هنوز نقش مهمی در هدایت رویههای سرمایهگذاری، رفع سریع مشکلات و یکپارچهسازی مدیریت بر اساس استانداردهای تخصصی دارند.
یکی دیگر از الزامات ضروری، تضمین شفافیت و انتخاب سرمایهگذاران مناسب است. در دوره پیش رو، استان قصد دارد به شدت صنایع پاک، صنایع پشتیبان و فناوری پیشرفته را جذب کند. این امر مستلزم سرمایهگذاری همزمان و مدرن در زیرساختهای شهرک صنعتی از ابتدا است؛ رویههای اداری باید کوتاه شوند؛ و انتخاب سرمایهگذاران زیرساخت باید بر اساس ظرفیت مالی، تجربه اجرا و تعهد به پیشرفت باشد.
میتوان مشاهده کرد که سیستم شهرک صنعتی در حال تبدیل شدن به یک جزء مهم در استراتژی توسعه اقتصادی نین بین است. این نه تنها فضایی باز برای تولید صنعتی است، بلکه پایه و اساسی برای استان است تا مدل رشد خود را به سمت جهت سبز، مدرن و پایدار تغییر دهد.
برای اینکه مناطق صنعتی در دوره آینده به نیروی محرکه توسعه تبدیل شوند، الزامات کلیدی عبارتند از همگامسازی زیرساختها، سازوکارهای مدیریتی بینقص، تسریع در جبران خسارت و کارهای پاکسازی سایت و بهبود کیفیت جذب سرمایهگذاری. هنگامی که این الزامات به طور مداوم اجرا شوند، مناطق صنعتی همچنان سهم مهمی در رشد GRDP، بازسازی اقتصادی و بهبود رقابتپذیری استان در شرایط جدید خواهند داشت.
منبع: https://baoninhbinh.org.vn/nang-cao-vai-tro-cum-cong-nghiep-trong-phat-trien-cong-nghiep-theo-chieu-sau-251205085346553.html










نظر (0)