صنعت فولاد به دنبال راه‌حل‌هایی برای مقابله با «شوک» تعرفه‌ای است

در «طوفان» تعرفه‌های ایالات متحده، فولاد ویتنام از این قاعده مستثنی است زیرا از سال ۲۰۱۸ مشمول مالیات ۲۵ درصدی بوده است. با این حال، نباید خیلی خوش‌بین باشیم، زیرا وقتی سایر کشورها در دسترسی به بازار ایالات متحده مشکل دارند، تغییر رویه می‌دهند و فولاد ارزان را برای مصرف به آسیا و ویتنام می‌آورند و در نتیجه فشار زیادی بر فولاد داخلی وارد می‌کنند.

در تاریخ ۲ آوریل، دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، فرمان اجرایی اعمال تعرفه‌های متقابل بر بیش از ۱۸۰ اقتصاد (که ویتنام مشمول نرخ مالیات ۴۶ درصدی است) را امضا کرد. در این طوفان تعرفه‌ها، فولاد ویتنام مستثنی است زیرا از سال ۲۰۱۸ تحت بخش ۲۳۲ قانون توسعه تجارت ایالات متحده، مشمول نرخ مالیات ۲۵ درصدی بوده است.

دولت ترامپ همچنین می‌خواهد ثبات سیاست مالیاتی را برای فلزات استراتژیک که مواد اولیه ضروری برای بسیاری از صنایع ایالات متحده مانند خودرو، ساخت و ساز و تولید تجهیزات و غیره هستند، حفظ کند تا از وضعیت "مالیات بر مالیات" که هزینه‌ها را برای مصرف‌کنندگان آمریکایی افزایش می‌دهد، جلوگیری کند. این امر می‌تواند تصویری چندبعدی با فرصت‌ها و چالش‌هایی را برای صنعت فولاد ویتنام ایجاد کند.

تولید فولاد در کارخانه نورد فولاد تای نگوین .

طبق آمار انجمن فولاد ویتنام (VSA)، در سال ۲۰۲۴، ویتنام نزدیک به ۱۳ میلیون تن فولاد به ارزش ۹.۰۸ میلیارد دلار صادر خواهد کرد که از این میزان، ایالات متحده سومین بازار بزرگ است و ۱۴ درصد از کل صادرات را پس از آسه‌آن و اتحادیه اروپا به خود اختصاص می‌دهد.

در حال حاضر، ایالات متحده هنوز ۱۲ تا ۱۵ درصد به فولاد وارداتی (حدود ۲۰ تا ۲۵ میلیون تن در سال) وابسته است، بنابراین اگر صنعت فولاد ویتنام بداند چگونه از پتانسیل این بازار بهره‌برداری کند، تأثیر تعرفه‌ها ممکن است برای کل صنعت فولاد این کشور مضر نباشد.

پیش از این، کانادا، مکزیک و برزیل که از ایالات متحده تعرفه‌های ترجیحی برای فولاد دریافت کرده بودند، اکنون با همان نرخ مالیات ۲۵ درصدی مواجه هستند. این امر زمینه رقابت عادلانه‌تری را ایجاد می‌کند و به فولاد ویتنام کمک می‌کند تا رقابت قیمتی خود را در ایالات متحده حفظ کند، که سالانه میلیاردها دلار درآمد ایجاد می‌کند.

در کنار این، از آنجا که ایالات متحده بازار صادراتی کلیدی نیست، شرکت‌های فولاد ویتنامی می‌توانند بر بازار داخلی تمرکز کنند که به لطف سیگنال‌های مثبت از سرمایه‌گذاری عمومی و املاک و مستغلات و همچنین بازارهای منطقه آسه‌آن که از مزایای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد (FTA) برخوردارند، در حال بهبود است.

با این حال، نباید خیلی خوش‌بین باشیم، زیرا وقتی کشورهای دیگر در دسترسی به بازار آمریکا مشکل داشته باشند، تغییر مسیر می‌دهند و فولاد ارزان را برای مصرف به آسیا و ویتنام می‌آورند؛ در نتیجه، فشار زیادی بر فولاد داخلی که با وضعیت مازاد عرضه مواجه است، وارد می‌شود.

علاوه بر این، خطر گرفتار شدن فولاد ویتنام در دام اتهاماتی مبنی بر «پنهان کردن مبدا» فولاد از کشورهای دیگر برای جلوگیری از مالیات‌های متقابل بالای ایالات متحده نیز قریب‌الوقوع است.

اخیراً، در تاریخ ۴ آوریل، وزارت بازرگانی ایالات متحده (DOC) نتایج اولیه تحقیقات ضد دامپینگ در مورد فولاد گالوانیزه وارداتی را اعلام کرد که در آن ویتنام مشمول نرخ مالیات تا ۸۸.۱۲٪ شده است.

اگرچه این تصمیم نهایی نیست، اما از الان تا ۱۸ آگوست، اگر DOC نتواند ثابت کند که فولاد ویتنام به صنعت فولاد ایالات متحده آسیبی نمی‌رساند، بسیار محتمل است که در اکتبر ۲۰۲۵، کمیسیون تجارت بین‌المللی ایالات متحده (ITC) رسماً مالیات‌های اضافی بر فولاد ویتنام به دلیل دامپینگ غیرقانونی و یارانه‌ها اعمال کند.

تاریخ نشان می‌دهد که در سال‌های ۲۰۱۸-۲۰۱۹، ایالات متحده مالیات‌های ضد دامپینگ و ضد یارانه‌ای تا بیش از ۴۰۰ درصد را بر برخی از محصولات فولادی ویتنام اعمال کرد.

بنابراین، برای داشتن اقدامات واکنشی به موقع و مؤثر، صنعت فولاد باید سرمایه‌گذاری در نوآوری‌های فناوری را ارتقا دهد، هزینه‌های تولید را کاهش دهد و کیفیت و ارزش محصول را بهبود بخشد.

به طور خاص، صنعت فولاد باید استراتژی صادرات خود را بررسی کند، شفافیت در زنجیره تأمین و مقررات مربوط به مبدا کالاها را به شدت رعایت کند؛ به هر قیمتی از اتهامات «مبدأ جعلی» که ایالات متحده همیشه در مورد کالاهای وارداتی «به دقت» بررسی می‌کند، اجتناب کند. حتی یک اشتباه کوچک می‌تواند منجر به تحریم‌های جدید شود و مزیت رقابتی کل صنعت را کاهش دهد.

در عین حال، لازم است به تنوع‌بخشی به بازارها و بهره‌برداری از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد برای گسترش فعالیت‌های صادراتی ادامه داده شود. دولت باید به تقویت گفتگوی دیپلماتیک با ایالات متحده ادامه دهد تا سیاست‌های نامطلوب برای صنایع را محدود کند، راه‌حل‌های مؤثری را برای حفظ بازار ایالات متحده به کار گیرد؛ از کسب‌وکارها در پاسخ به تحقیقات دفاعی تجاری حمایت کند؛ و از بازار داخلی در برابر فولاد وارداتی ارزان محافظت کند.

اکنون زمان آن است که دولت و کسب‌وکارها دست به دست هم دهند تا برای آینده توسعه پایدار یک صنعت کلیدی اقدام کنند.

طبق گزارش nhandan.vn

 

منبع: https://baoninhthuan.com.vn/news/152505p1c25/nganh-thep-tim-giai-phap-ung-pho-truoc-cu-soc-thue-quan.htm