خارجی‌ها مشتاقند، داخلی‌ها در آشفتگی هستند، کمیسیون اروپا تصمیم می‌گیرد کار «تابو» را انجام دهد

دمیترو کولبا، وزیر امور خارجه اوکراین، در یک کنفرانس مطبوعاتی مشترک با جوزپ بورل، نماینده عالی اتحادیه اروپا (۲ اکتبر)، از اتحادیه اروپا خواست تا مذاکرات جدی و مشخصی را در مورد دوازدهمین بسته تحریم‌ها علیه روسیه آغاز کند.

Gói trừng phạt thứ 12 nhằm vào Nga: Người ngoài sốt sắng, nội bộ EU lại lục đục,. (Nguồn: https:apa.az)

دوازدهمین بسته تحریم‌ها علیه روسیه: خارجی‌ها مشتاق هستند، اتحادیه اروپا مصمم است که این «تابو» را نادیده بگیرد، اما اتحادیه اروپا دوباره دچار آشفتگی شده است. (منبع: apa.az)

وزیر امور خارجه اوکراین با بی‌صبری گفت: «تابستان و تعطیلات طولانی‌ای بود، می‌توانیم به گذشته نگاه کنیم و ببینیم چه چیزهایی مؤثر بوده و چه چیزهایی مؤثر نبوده است... اما اینکه چرا دوازدهمین بسته تحریم‌ها هنوز تصویب نشده، غیرقابل توضیح است. ما از اتحادیه اروپا می‌خواهیم که این دوازدهمین بسته تحریم‌ها را مورد بحث قرار دهد و به طور خاص تحریم‌ها علیه روسیه را بررسی کند.»

بر این اساس، وزیر امور خارجه اوکراین دو محور اصلی را که باید در این بسته تحریم‌های جدید گنجانده شود، به اتحادیه اروپا تشریح کرد: یکی اقداماتی برای جلوگیری از فرار از تحریم‌های موجود و دیگری تحریم‌های جدید.

اول از همه، به گفته آقای کولبا، بسته تحریم‌های جدید باید بر صنعت دفاعی روسیه که موشک و پهپاد تولید می‌کند، تأثیر بگذارد. در عین حال، دلایل زیادی برای بررسی جدی تحریم‌ها علیه صنعت هسته‌ای روسیه وجود دارد، در حالی که تحریم‌ها علیه نهادهای رسانه‌ای روسیه باید گسترش یابد.

وزیر امور خارجه کولبا با درخواست از اتحادیه اروپا برای اجرای سریع بسته تحریم‌های جدید، گفت: «ما آماده‌ایم تا در این راستا به طور سازنده و مؤثر با اتحادیه اروپا همکاری کنیم.»

با این حال، در داخل کشورهای عضو اتحادیه اروپا، بر سر طرح دوازدهمین بسته تحریم‌ها علیه روسیه و آنچه که باید در این بسته گنجانده شود، اختلاف نظر وجود دارد، اگرچه گزارش شده است که انتظار می‌رود آخرین اقدامات پیشگیرانه از اوایل اکتبر امسال اجرا شود.

به گفته منابع، بسته تحریم‌های جدید ممکن است شامل دو موضوع اصلی باشد که در 11 بسته تحریم قبلی "تابو" بودند - ممنوعیت خرید الماس از مسکو و پیشنهاد استفاده از سود حاصل از دارایی‌های مسدود شده بانک مرکزی روسیه در خارج از کشور برای حمایت از بازسازی اوکراین.

در همین حال، کشورهایی از جمله لهستان و کشورهای حوزه بالتیک می‌خواهند پا را فراتر گذاشته و تحریم‌های بیشتری را علیه گاز طبیعی مایع (LNG) و خدمات فناوری اطلاعات پیشنهاد دهند.

گروه دیگری خواستار اعمال محدودیت بر بخش هسته‌ای روسیه است. اما تلاش‌ها برای مجازات مسکو به این دلیل، بارها با مخالفت بسیاری از کشورهای عضو اتحادیه اروپا مواجه شده است.

برخی از اعضا استدلال کردند که حوزه‌های کمی وجود دارد که می‌توان تحریم‌های بیشتری علیه روسیه اعمال کرد، در حالی که بسیاری صرفاً خواستار اطمینان از اجرای محدودیت‌های موجود بودند.

بر اساس سندی که به دست خبرگزاری بلومبرگ رسیده است، لهستان می‌خواهد تحریم‌ها علیه برخی از اقلام تحت پوشش بسته‌های قبلی را تشدید کند. پیشنهادهای این کشور شامل کاهش سهمیه واردات لاستیک مصنوعی، اعمال محدودیت‌های سختگیرانه‌تر بر فولاد و افزودن ممنوعیت سود سوزآور جامد است. ورشو همچنین به دنبال یک بسته تحریمی جدید علیه بلاروس است.

تلاش‌های قبلی برای مقابله با سنگ‌های قیمتی روسی در اروپا با مقاومت کشورهای واردکننده پیشرو مانند بلژیک، که بزرگترین مرکز تجارت الماس جهان در آنتورپ را در خود جای داده است، مواجه شده است. این کشورها استدلال می‌کردند که یک ممنوعیت ساده بدون توافق جهانی، تنها باعث انتقال تجارت پرسود سنگ‌های قیمتی به جاهای دیگر می‌شود، بدون اینکه هیچ فایده‌ای داشته باشد.

پیش از این، در ۱۵ سپتامبر، یک مقام بلژیکی گفته بود که گروه جی ۷ قصد دارد «آخرین ضربه» را به الماس‌های روسی وارد کند. انتظار می‌رود ممنوعیت واردات الماس روسیه توسط این گروه ظرف دو تا سه هفته آینده صادر شود و از اول ژانویه ۲۰۲۴ به اجرا درآید. پس از اجرایی شدن، خرید الماس‌های روسی تحت تأثیر ممنوعیت مستقیم قرار خواهد گرفت و ممنوعیت غیرمستقیم نیز به دنبال آن اعمال خواهد شد. مکانیسم غیرمستقیم، یک سیستم ردیابی، شامل بازرسی فیزیکی بسته‌های حاوی سنگ‌های قیمتی و داده‌های ردیابی اجباری برای تولیدکنندگان و بازرگانان الماس، را معرفی خواهد کرد.

سخنگوی کمیسیون اروپا (EC)، نهاد اجرایی اتحادیه اروپا، بلافاصله به درخواست اظهار نظر در این مورد پاسخ نداد. با این حال، مشخص است که دوازدهمین بسته تحریم‌ها می‌تواند در نیمه اول اکتبر راه‌اندازی شود یا در اجلاس اتحادیه اروپا و آمریکا در کاخ سفید در 20 اکتبر اعلام شود.

با این حال، هرگونه بسته تحریمی جدید احتمالاً شامل اقدامات بیشتری با هدف جلوگیری از توانایی روسیه برای دور زدن تحریم‌های اتحادیه اروپا از طریق کشورهای ثالث، مانند امارات متحده عربی و ترکیه، خواهد بود.

به عنوان بخشی از مذاکرات، کمیسیون اروپا علی‌رغم مخالفت‌های بانک مرکزی اروپا (ECB)، پیشنهادهای جدیدی را برای اعمال مالیات بر سود حاصل از دارایی‌های مسدود شده بانک مرکزی روسیه در مراکز تسویه وجوه ارائه خواهد کرد. این مالیات، مالیات بر سود حاصل از دارایی‌های مسدود شده است.

اختلاف نظر بین رهبران اتحادیه اروپا و بانک مرکزی اروپا در حالی بالا گرفته است که دو طرف نتوانستند بر سر طرحی برای استفاده از سود حاصل از بیش از ۲۰۰ میلیارد یورو (۲۱۷ میلیارد دلار) دارایی‌های مسدود شده بانک مرکزی روسیه برای بازسازی اوکراین به توافق برسند.

اورزولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، مالیات بر ثروت را پیشنهاد داده است، اما برخی از کشورهای عضو نگرانی‌هایی را در مورد ثبات مالی و قانونی بودن آن ابراز کرده‌اند. مقامات کمیسیون اروپا همچنین کریستین لاگارد، رئیس بانک مرکزی اروپا، را به دلیل هشدار این بانک مبنی بر اینکه اقدامات مربوط به دارایی‌های مسدود شده روسیه در اتحادیه اروپا می‌تواند ثبات مالی منطقه یورو و نقدینگی پول واحد را تهدید کند، به چالش کشیده‌اند.

روسیه همچنین بارها هرگونه توقیف دارایی‌ها توسط دولت‌های غربی را دزدی و خلاف قوانین بین‌المللی توصیف کرده است.

طبق گزارش‌ها، اتحادیه اروپا از زمان آغاز درگیری روسیه و اوکراین، ۲۰۷ میلیارد یورو (۲۲۶ میلیارد دلار) از دارایی‌های روسیه، شامل پول نقد، سپرده‌ها و اوراق بهادار، را مسدود کرده است. تخمین زده می‌شود که دارایی‌های مسدود شده روسیه در اروپا می‌تواند سالانه حدود ۳ میلیارد یورو درآمد ایجاد کند.

پیش از این، اتحادیه اروپا یازدهمین بسته تحریم‌ها را در ۲۳ ژوئن تصویب کرده بود.

منبع