ژاپن به کارگران خارجی نیاز دارد و تناقض عدم توانایی در حفظ آنها

ژاپن فقط نیروی کار می‌خواهد، نه مهاجرت

نگو تازین می‌خواست کشور جنگ‌زده‌اش را برای آینده‌ای بهتر ترک کند. او به ژاپن رفت.

او در میانمار، زبان ژاپنی خواند و با مدرک شیمی از یکی از معتبرترین دانشگاه‌های کشور فارغ‌التحصیل شد. با این حال، با خوشحالی شغلی در خانه سالمندان در شهری متوسط ​​در ژاپن، از جمله تعویض پوشک و حمام کردن سالمندان، پذیرفت.

تازین که امیدوار است در نهایت در آزمون استخدامی خانه‌داری مجاز قبول شود، گفت: «صادقانه بگویم، من می‌خواهم در ژاپن زندگی کنم چون امن است. و می‌خواهم برای خانواده‌ام پول بفرستم.»

نگو تازین در خانه مشترکی که با دیگر کارگران خارجی در مائه‌باشی زندگی می‌کند. عکس: نیویورک تایمز

ژاپن به شدت به افرادی مانند تازین نیاز دارد تا مشاغل خالی مانده به دلیل افزایش سن و کاهش جمعیت را پر کنند. تعداد کارگران خارجی از سال ۲۰۰۷ چهار برابر شده و به بیش از دو میلیون نفر در کشوری با ۱۲۵ میلیون نفر جمعیت رسیده است.

اما حتی با اینکه کارگران خارجی در ژاپن بسیار بیشتر دیده می‌شوند و به عنوان صندوقدار فروشگاه‌های رفاه، کارمند هتل و پیشخدمت رستوران کار می‌کنند، هنوز با آنها به طور مبهم رفتار می‌شود. سیاستمداران همچنان تمایلی به ایجاد مسیری برای کارگران خارجی، به ویژه آنهایی که در مشاغل کم‌مهارت هستند، برای اقامت نامحدود ندارند.

این امر در نهایت می‌تواند به قیمت رقابت ژاپن با همسایگانی مانند کره جنوبی یا حتی کشورهای دورتر مانند استرالیا و اروپا تمام شود که آنها نیز در یافتن نیروی کار با مشکل مواجه هستند.

مقاومت سیاسی در برابر مهاجرت در ژاپن، و همچنین عموم مردم که گاهی اوقات نسبت به ادغام تازه واردان محتاط هستند، منجر به یک سیستم حقوقی و حمایتی مبهم شده است که اسکان خارجی‌ها را دشوار می‌کند.

طبق داده‌های دولت ژاپن، کارگران متولد خارج از کشور به طور متوسط ​​حدود ۳۰ درصد کمتر از شهروندان ژاپنی حقوق می‌گیرند. کارگران از ترس از دست دادن حق اقامت در ژاپن، اغلب روابط ناپایداری با کارفرمایان خود دارند و پیشرفت شغلی می‌تواند برایشان دشوار باشد.

یانگ لیو، یکی از اعضای موسسه تحقیقاتی اقتصاد ، تجارت و صنعت (RIETI) در توکیو، گفت: سیاست ژاپن به گونه‌ای طراحی شده است که «افراد را برای مدت کوتاهی در ژاپن به کار وادارد. اگر این سیستم به همین منوال ادامه یابد، احتمال اینکه کارگران خارجی دیگر به ژاپن نیایند بسیار زیاد خواهد شد.»

تغییراتی ایجاد شده اما کافی نیست

در سال ۲۰۱۸، دولت ژاپن قانونی را تصویب کرد که تعداد کارگران خارجی کم‌مهارت مجاز به ورود به کشور را به طرز چشمگیری افزایش داد. اوایل امسال، توکیو متعهد شد که این تعداد را طی پنج سال آینده دو برابر کرده و به ۸۲۰ هزار نفر برساند. دولت همچنین برنامه کارآموزی فنی را که کارفرمایان به عنوان منبع نیروی کار ارزان از آن استفاده می‌کردند، اصلاح کرد.

ویندا زهرا، اهل اندونزی، در یک خانه سالمندان در مائه‌باشی، مرکز استان گونما در مرکز ژاپن، کار می‌کند. عکس: نیویورک تایمز

اما سیاستمداران هنوز از باز کردن مرزهای کشور فاصله زیادی دارند. ژاپن هنوز آن نوع مهاجرت قابل توجهی را که اروپا یا ایالات متحده را تکان داده است، تجربه نکرده است. تعداد کل ساکنان خارجی متولد ژاپن - از جمله همسران و فرزندان غیر شاغل - 3.4 میلیون نفر است که کمتر از 3 درصد از جمعیت را تشکیل می‌دهد. به عنوان مثال، این نرخ در آلمان و ایالات متحده تقریباً پنج برابر این است.

مدت‌ها قبل از اینکه خارجی‌ها بتوانند اقامت دائم بگیرند، باید شرایط سخت ویزا، از جمله آزمون‌های زبان و مهارت را پشت سر بگذارند. برخلاف آلمان، که دولت به ساکنان خارجی جدید تا ۴۰۰ ساعت کلاس زبان با نرخ یارانه‌ای کمی بیش از ۲ یورو برای هر درس ارائه می‌دهد، ژاپن هیچ برنامه آموزش زبان سازمان‌یافته‌ای برای کارگران خارجی ندارد.

نگون نی پار (راست)، تبعه میانمار و مدیر مهمانسرای گینشوتی آواشیما، با کارکنان میانماری و نپالی صحبت می‌کند. عکس: نیویورک تایمز

توشینوری کاواگوچی، مدیر بخش کارگران خارجی در وزارت بهداشت، کار و رفاه ژاپن، گفت: در حالی که سیاستمداران می‌گویند کشور باید در آموزش زبان ژاپنی بهتر عمل کند، «آنها هنوز آماده نیستند که پول مالیات را به آن اختصاص دهند.»

این امر شهرداری‌ها و کارفرمایان را بر آن می‌دارد که تصمیم بگیرند آیا آموزش زبان ارائه دهند و چند وقت یکبار این کار را انجام دهند. اپراتور خانه سالمندانی که تازین را در مائه‌باشی، مرکز استان گونما در مرکز ژاپن، استخدام کرده است، به برخی از مراقبان، یک روز کلاس گروهی زبان ژاپنی و همچنین یک جلسه ۴۵ دقیقه‌ای اضافی در هر ماه ارائه می‌دهد. اما کارگرانی که در خانه سالمندان غذا تهیه می‌کنند، فقط یک جلسه ۴۵ دقیقه‌ای در ماه دریافت می‌کنند.

آکیرا هیگوچی، رئیس شرکت هوتاکا کای، گفت که کارمندان را تشویق می‌کند تا خودشان زبان ژاپنی را یاد بگیرند. او گفت کسانی که در آزمون تسلط به زبان ژاپنی دولت در سطح دوم قبول شوند، «با آنها مانند ژاپنی‌ها رفتار خواهد شد، با همان حقوق و مزایا.»

به خصوص در خارج از شهرهای بزرگ، خارجی‌هایی که ژاپنی صحبت نمی‌کنند ممکن است در برقراری ارتباط با مقامات محلی یا مدارس مشکل داشته باشند. در فوریت‌های پزشکی، تعداد کمی از کارکنان بیمارستان به زبانی غیر از ژاپنی صحبت می‌کنند.

هوتاکا کای اقدامات دیگری نیز برای حمایت از کارمندان خود انجام داده است، از جمله فراهم کردن محل اقامت برای تازه واردان در آپارتمان‌های شرکتی یارانه‌ای و ارائه آموزش‌های مهارتی.

گورونگ نیسان (راست)، کارگری اهل نپال، در مهمانسرای گینشوتی آواشیما، تشکی پهن می‌کند. عکس: نیویورک تایمز

یک آشپزخانه مشترک که ۳۳ زن ۱۸ تا ۳۱ ساله در آن زندگی می‌کنند، نگاهی اجمالی به میراث در هم تنیده آنها ارائه می‌دهد. از سطل‌های پلاستیکی که نام ساکنان روی آنها نوشته شده، بسته‌های لاداکو مریکا بوبوک (نوعی رب فلفل سفید اندونزیایی) و بسته‌های چاشنی گوشت خوک پخته شده به سبک ویتنامی به چشم می‌خورد.

در سراسر استان گونما، اتکا به کارگران خارجی غیرقابل انکار است. در اویگامی اونسن، روستایی کوهستانی که بسیاری از رستوران‌ها، مغازه‌ها و هتل‌ها در آن تعطیل شده‌اند، نیمی از 20 کارمند تمام وقت در گینشوتی آواشیما، یک مهمانخانه سنتی با چشمه‌های آب گرم، اهل میانمار، نپال یا اندونزی هستند.

واتارو تسوتانی، صاحب مسافرخانه، گفت: «از آنجا که مسافرخانه در یک منطقه روستایی واقع شده است، دیگر هیچ ژاپنی‌ای نیست که بخواهد اینجا کار کند.»

نگون نی پار، مدیر خوابگاه، از دانشگاهی در میانمار با مدرک جغرافیا فارغ‌التحصیل شده است. او امیدوار است دولت ژاپن روند اعطای تابعیت به او را تسهیل کند تا بتواند روزی خانواده‌اش را به ژاپن بیاورد.

اما آقای تسوتانی، صاحب مسافرخانه، گفت که مردم، که هنوز با واقعیت کنار نیامده‌اند، اگر تعداد زیادی از خارجی‌ها برای شهروندی درخواست دهند، ممکن است اعتراض کنند.

آقای تسوتانی گفت: «من از خیلی‌ها می‌شنوم که می‌گویند ژاپن یک «کشور بی‌نظیر» است. اما نیازی نیست که شرایط را برای خارجی‌هایی که می‌خواهند در ژاپن بمانند اینقدر سخت کنیم. ما کارگر می‌خواهیم.»

کوانگ آن

منبع: https://www.congluan.vn/nhat-ban-can-lao-dong-nuoc-ngoai-va-nghich-ly-khong-the-giu-chan-post306483.html