اعتماد و پایداری: دیدگاه نخست وزیر در مورد سیاست مسکن

(Chinhphu.vn) - جلسه کمیته راهبری مرکزی سیاست مسکن و بازار املاک و مستغلات در صبح روز 11 نوامبر، به ریاست نخست وزیر فام مین چین، پیام محکمی ارسال کرد: توسعه مسکن فقط داستان یک خانه نیست، بلکه ستونی از امنیت اجتماعی و نیروی محرکه کلیدی اقتصاد واقعی است.

نخست وزیر فام مین چین ، رئیس کمیته راهبری مرکزی سیاست مسکن و بازار املاک و مستغلات، ریاست سومین جلسه کمیته راهبری را بر عهده داشت - عکس: VGP/Nhat Bac

در زمینه بازار املاک و مستغلات ویتنام، دستورالعمل‌های نخست وزیر به اقدامات فنی محدود نمی‌شود، بلکه به تفکر نهادی و اخلاق توسعه نیز می‌پردازد.

به گفته نخست وزیر، سیاست مسکن باید به عنوان یک تعهد اجتماعی - بازتاب مستقیم کیفیت حکومت ملی - دیده شود. مسکن برای خدمت به اکثریت مردم است، و نمی‌تواند به ابزاری برای سفته بازی یا سودجویی تبدیل شود. تبانی و تصویب نادرست افراد در توسعه مسکن اجتماعی باید فوراً و قاطعانه مورد رسیدگی قرار گیرد، زیرا این نه تنها یک تخلف اقتصادی است، بلکه خیانت به روح انسانی این سیاست نیز محسوب می‌شود.

در عین حال، او درخواست کرد که رویه‌های اداری تا حد امکان ساده شوند تا مردم دیگر مجبور نباشند «در دایره‌ای دور خود بچرخند» و برای حق اساسی خود برای سکونت قانونی، وقت و هزینه خود را هدر دهند. تکلیف هر وزارتخانه، شعبه و محل باید در مورد افراد، کار، پیشرفت، مسئولیت‌ها، اختیارات و محصولات روشن باشد تا سیاست به واقعیت تبدیل شود و در شعارها متوقف نشود.

این دستورالعمل‌ها به وضوح نشان دهنده تفکر مدیریت نتایج و توسعه پایدار است که دولت دنبال می‌کند. در این راستا، بازار املاک و مستغلات فقط برای سودآوری نیست، بلکه یک اکوسیستم اجتماعی است - جایی که اعتماد، انصاف و انضباط سیاست‌گذاری باید دوباره برقرار شود. یک بازار سالم باید بر پایه اعتماد اجتماعی ساخته شود، نه بر حباب‌های دارایی.

درس‌های بسیاری از اقتصادهای بزرگ، هشداری پرهزینه است؛ آنها نشان می‌دهند که وقتی بازار مسکن از تقاضای واقعی فاصله می‌گیرد، عواقب آن نه تنها رکود اقتصادی، بلکه بحران اعتماد نیز خواهد بود.

بنابراین، نتیجه‌گیری نخست‌وزیر در این جلسه از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است .

این پیام فقط یک دستورالعمل اداری نیست، بلکه یک چشم‌انداز نهادی جدید است - به سوی یک بازار املاک و مستغلات سالم، انسانی و پایدار.

یک پروژه مسکن اجتماعی در بخش ویت هونگ، شهر هانوی

جهت‌گیری‌های استراتژیک از نتیجه‌گیری‌های نخست وزیر

جلسه ۱۱ نوامبر صرفاً خلاصه‌ای از وضعیت نبود، بلکه چارچوب فکری توسعه بلندمدتی را برای سیاست مسکن ویتنام گشود. به طور خاص، پنج جهت‌گیری استراتژیک برجسته بودند.

اول، مسکن ستون امنیت و ثبات اجتماعی است. در یک کشور با درآمد متوسط، اطمینان از اینکه هر خانواده می‌تواند صاحب خانه‌ای مناسب باشد یا آن را اجاره کند، نه تنها یک هدف اقتصادی است، بلکه تعهدی به عدالت اجتماعی نیز محسوب می‌شود. وقتی مسکن از دسترس خارج می‌شود، اعتماد به این نهاد نیز از بین می‌رود. بنابراین، باید با قاطعیت، منفی‌نگری و سودجویی در توسعه مسکن اجتماعی حذف شود - و معنای انسانی اولیه این سیاست بازگردانده شود.

دوم، بازار املاک و مستغلات آینه‌ای از کیفیت نهادی است. نخست وزیر صریحاً خاطرنشان کرد که بزرگترین مشکلات امروز در سرمایه یا عرضه و تقاضا نیست، بلکه در نهادها، برنامه‌ریزی و رویه‌های اداری است. تصویب یک پروژه قانونی نمی‌تواند ۵ تا ۷ سال طول بکشد، زیرا این امر نه تنها هزینه‌ها را افزایش می‌دهد و فرصت‌های تجاری را از بین می‌برد، بلکه یک اتلاف جدی نیز محسوب می‌شود.

بنابراین، نخست وزیر درخواست کرد که یک فرآیند، دستورالعمل و رویه واحد برای سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز مسکن و املاک در سراسر کشور تدوین شود و زمان آماده‌سازی سرمایه‌گذاری به جای ۲ سال فعلی، به ۳ تا ۶ ماه کاهش یابد. در عین حال، او بر اصل «۶ مورد واضح» - افراد مشخص، کار مشخص، مسئولیت مشخص، اختیارات مشخص، زمان مشخص و نتایج مشخص - تأکید کرد، به طوری که هر مرحله در زنجیره پردازش باید یک فرد مسئول خاص داشته باشد.

این گامی است که به وضوح طرز فکر «دولت خدمتگزار» را نشان می‌دهد: سازمان‌های دولتی باید حذف رویه‌ها برای مردم و مشاغل را به عنوان یک وظیفه، نه یک «لطف» در نظر بگیرند. تنها زمانی که دستگاه اداری شفاف عمل کند، مهلت‌های زمانی مشخص و مسئولیت فردی داشته باشد، بازار می‌تواند به طور مؤثر و منصفانه عمل کند.

سوم، توسعه بازار باید منضبط و مسئولانه باشد. دولت بنگاه‌های ضعیف را نجات نمی‌دهد، بلکه اعتماد بازار را حفظ می‌کند. لازم است بین «سرمایه‌گذاری واقعی» و «سفته‌بازی کوتاه‌مدت» تمایز قائل شد. وقتی اعتماد حفظ شود، بازار بدون نیاز به مداخله شدید، خود به خود بهبود می‌یابد.

چهارم، اصلاحات نهادی باید با شفافیت داده‌ها همراه باشد. اگر داده‌ها مخفی نگه داشته شوند، هیچ بازار سالمی وجود نخواهد داشت. نخست وزیر دستور ساخت یک سیستم ملی داده‌ها در مورد مسکن و بازار املاک و مستغلات را صادر کرد که مرتباً به‌روزرسانی و به طور عمومی اعلام شود. شفافیت نه تنها از الزامات حکومتداری مدرن است، بلکه قدرتمندترین سلاح در برابر گمانه‌زنی و دستکاری قیمت‌ها نیز می‌باشد.

در نهایت، اعتماد پایه و اساس، انصاف راهنما و مسئولیت‌پذیری معیار است. وقتی مردم به قانون اعتقاد داشته باشند و باور داشته باشند که سیاست‌ها از حقوق آنها محافظت می‌کنند، سرمایه و انرژی توسعه در مسیر درست جریان خواهد یافت. برعکس، اگر اعتماد از بین برود، هیچ بسته اعتباری نمی‌تواند بازار را نجات دهد.

از اشتباهات کشورهای دیگر اجتناب کنید

هیچ کشوری از فراز و نشیب‌های بازار املاک و مستغلات مصون نیست، اما اشتباهات پیشینیان نمونه‌های ارزشمندی هستند.

ویتنام همچنین با خطرات بالقوه‌ای روبرو است، زیرا قیمت مسکن سریع‌تر از درآمدها افزایش می‌یابد. اگر این وضعیت به موقع کنترل نشود، اقتصاد می‌تواند در یک «تله دارایی» گرفتار شود، جایی که آسان‌ترین سودها از سفته‌بازی به جای کار به دست می‌آیند.

راه حل اساسی، تغییر تمرکز از سفته بازی به سرمایه گذاری واقعی است: مالیات بر رفتار موج سواری و خانه های خالی، در عین حال تشویق سرمایه گذاری در مسکن اجتماعی، مسکن اجاره ای و ساختمان های سبز. زمین باید به نقش شایسته خود بازگردد - منبعی برای توسعه، نه معدنی برای سود.

در کنار آن، به جای «دریافت عوارض یک‌باره از زمین»، باید «دریافت عوارض پایدار از ارزش افزوده فعالیت‌های اقتصادی» وجود داشته باشد. مناطق باید از طریق توسعه زیرساخت‌ها، خدمات، صنعت و گردشگری توسعه یابند.

در نهایت، لازم است از خریداران خانه - آسیب‌پذیرترین گروه، اما همچنین کسانی که بازار را نفس می‌کشند - محافظت شود. وقتی مردم اعتماد خود را از دست می‌دهند، کل بازار فلج می‌شود. بنابراین، می‌توان مکانیزم حساب مسدود شده را بررسی و اعمال کرد: خریداران پول را در بانک سپرده‌گذاری می‌کنند و فقط زمانی که پروژه پیشرفت صحیح و الزامات فنی را برآورده کند، به سرمایه‌گذار منتقل می‌شود. در کنار آن، لازم است از سرمایه‌گذار ضمانت بانکی خواسته شود تا در صورت تأخیر یا عدم تکمیل تحویل، مبلغ به خریدار بازپرداخت شود.

در عین حال، بانک مرکزی باید با در نظر گرفتن سناریوهای بد مانند کاهش قیمت مسکن، از دست دادن نقدینگی یا ناتوانی وام گیرندگان در بازپرداخت بدهی‌های خود، تاب‌آوری سیستم اعتباری را در برابر بخش املاک و مستغلات آزمایش کند. این اقدامی برای کمک به شناسایی زودهنگام خطرات و جلوگیری از اثرات زنجیره‌ای است و از بحران اعتماد و بدهی‌های معوق گسترده، همانطور که در برخی از اقتصادها اتفاق می‌افتد، جلوگیری می‌کند.

چشم‌انداز یک دولت سازندگی

بازار املاک و مستغلات نه تنها شاخصی از رشد است، بلکه معیاری برای عدالت اجتماعی نیز می‌باشد. وقتی مردم فرصت سکونت در خانه‌های مناسب را داشته باشند، به دولت و آینده کشور اعتماد می‌کنند. وقتی این اعتماد تقویت شود، بازار به طور طبیعی سالم خواهد بود.

بنابراین، چشم‌انداز امروز نخست وزیر به پرداختن به یک حوزه دشوار محدود نمی‌شود، بلکه پایه و اساس یک مدل توسعه جدید را بنا می‌نهد - جایی که اقتصاد و جامعه با هم شکوفا می‌شوند، جایی که مردم می‌توانند هم زندگی کنند و هم احساس امنیت کنند.

وقتی هر شهروند خانه‌ای امن داشته باشد، کشور پایه و اساس محکمی برای گام نهادن به سوی آینده خواهد داشت.»

این روح یک دولت سازنده و صادق است - ایجاد اعتماد، صداقت در حکومتداری و هدایت همه سیاست‌ها به سمت مردم. اگر ما در این مسیر ثابت قدم باشیم، ویتنام نه تنها از اشتباهات جهان اجتناب خواهد کرد، بلکه می‌تواند به الگویی از توسعه انسانی، عادلانه و پایدار در قرن بیست و یکم تبدیل شود.

دکتر نگوین سی دونگ

منبع: https://baochinhphu.vn/niem-tin-va-su-ben-vung-tam-nhin-cua-thu-tuong-ve-chinh-sach-nha-o-102251112164906569.htm