تلاش‌ها برای جلوگیری از تهدید مواد مخدر در منطقه فرعی مکونگ

کشورهای منطقه فرعی مکونگ با تهدید فزاینده و پیچیده و غیرقابل پیش‌بینی مواد مخدر روبرو بوده‌اند که به طور جدی بر توسعه اجتماعی -اقتصادی و نظم و امنیت اجتماعی هر کشور تأثیر می‌گذارد.

معاون نخست وزیر، تران لو کوانگ، در راس یک هیئت عالی رتبه ویتنامی، در چهاردهمین کنفرانس روسای کمیته ملی در چارچوب توافقنامه همکاری ۱۹۹۳ در زمینه پیشگیری و کنترل مواد مخدر در منطقه فرعی مکونگ، در تاریخ ۶ سپتامبر در پکن، چین شرکت کرد. (منبع: VNA)

زیرمنطقه مکونگ، شامل شش کشور چین، کامبوج، میانمار، لائوس، تایلند و ویتنام، منطقه‌ای با پتانسیل توسعه، اقتصادهای پویا و موقعیت ژئواستراتژیک مهم است.

همکاری برای مقابله با تهدید «مثلث طلایی»

با این حال، کشورهای این منطقه فرعی با تهدیدات فزاینده و پیچیده مواد مخدر روبرو بوده‌اند که به طور جدی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی و نظم و امنیت اجتماعی در هر کشور تأثیر می‌گذارد. به طور خاص، منطقه "مثلث طلایی" که در نزدیکی مرزهای لائوس، میانمار و تایلند واقع شده است، به عنوان دومین منبع بزرگ مواد مخدر در جهان شناخته می‌شود و سالانه بیش از 80 تن هروئین و هزاران تن مواد مخدر مصنوعی مختلف را به بازار عرضه می‌کند.

با درک خطر تهدید مواد مخدر و با هدف تقویت بیشتر همکاری در زمینه پیشگیری و کنترل مواد مخدر، در سال ۱۹۹۳، کشورهای زیرمنطقه مکونگ: لائوس، میانمار، تایلند، چین و دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد (UNODC) توافقنامه همکاری در پیشگیری و کنترل مواد مخدر (MOU 1993) را امضا کردند که اساس و سازوکار همکاری در پیشگیری و کنترل مواد مخدر را بین کشورهای زیرمنطقه مکونگ ایجاد کرد.

هدف اصلی یادداشت تفاهم ۱۹۹۳، مقابله با رشد تولید و قاچاق مواد مخدر غیرقانونی از طریق ایجاد یک سازوکار همکاری مشترک در منطقه فرعی برای ریشه‌کنی کشت خشخاش، جلوگیری از قاچاق مواد مخدر و پیش‌سازهای شیمیایی برای تولید مواد مخدر و کاهش تقاضا برای مواد مخدر است.

یادداشت تفاهم سال ۱۹۹۳، تعهد کشورها را به ارتقای همکاری در مبارزه با مواد مخدر، شناسایی صحیح وضعیت و روندهای توسعه تولید، مصرف و قاچاق غیرقانونی مواد مخدر و همچنین به رسمیت شناختن اهمیت همکاری بین‌المللی در فعالیت‌های پیشگیری و کنترل مواد مخدر، تأیید کرد.

به گفته جرمی داگلاس، نماینده ارشد دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد برای آسیا و اقیانوسیه، در سال ۲۰۲۲، مناطق شرق و جنوب شرقی آسیا بیش از ۱۵۱ تن مواد مخدر از انواع مختلف، عمدتاً مواد مخدر مصنوعی، کشف و ضبط کردند؛ ۲۷.۴ تن کتامین - یک ماده مخدر مصنوعی خطرناک و محبوب - در سال ۲۰۲۲ کشف و ضبط شد که در مقایسه با سال ۲۰۲۱، ۱۶۷ درصد افزایش داشته است.

گسترش عضویت در توافقنامه

در اولین کنفرانس تفاهم‌نامه در سطح رئیس کمیته ملی که در سال ۱۹۹۵ در پکن، چین برگزار شد، ویتنام و کامبوج رسماً تحت پروتکل اصلاحی ۱۹۹۵ به عضویت تفاهم‌نامه ۱۹۹۳ درآمدند. از آن زمان، اعضای تفاهم‌نامه ۱۹۹۳ شامل لائوس، کامبوج، میانمار، تایلند، چین، ویتنام و دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد (UNODC) شده‌اند.

از سال ۱۹۹۵، کنفرانس‌های یادداشت تفاهم به صورت چرخشی بین کشورهای عضو با سازوکار کنفرانس‌های مقامات ارشد که سالانه و کنفرانس‌های روسای کمیته ملی که هر دو سال یکبار برگزار می‌شود، برگزار شده است. در این کنفرانس‌ها، کشورها نتایج کار پیشگیری و کنترل مواد مخدر را به اشتراک گذاشته و برنامه‌های اقدام زیرمنطقه‌ای در مورد پیشگیری و کنترل مواد مخدر را تصویب کردند. تا به امروز، ۱۱ برنامه اقدام زیرمنطقه‌ای تصویب شده است.

در کنفرانس تفاهم‌نامه در سطح رئیس کمیته ملی که در سال ۱۹۹۵ در پکن، چین برگزار شد، یک طرح اقدام زیرمنطقه‌ای در زمینه کنترل مواد مخدر، شامل ۱۱ پروژه با بودجه‌ای بالغ بر ۱۵ میلیون دلار، امضا و تصویب شد. از سال ۱۹۹۵، کل بودجه برای تأمین مالی پروژه‌ها در چارچوب طرح اقدام زیرمنطقه‌ای به نزدیک به ۳۰ میلیون دلار رسیده است. در سال ۲۰۱۸، دهمین طرح اقدام زیرمنطقه‌ای برای دوره ۲۰۱۶-۲۰۱۸ نزدیک به ۴ میلیون دلار جمع‌آوری کرده است.

طرح اقدام زیرمنطقه‌ای اساساً چهار حوزه همکاری با اولویت بالا را پوشش می‌دهد: مواد مخدر و سلامت؛ همکاری در اجرای قانون؛ همکاری بین‌المللی در امور حقوقی؛ و توسعه جایگزین پایدار.

روسای هیئت‌های نمایندگی از کشورها و دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد (UNODC) که در کنفرانس شرکت می‌کنند. (منبع: VGP)

مشارکت فعال ویتنام

ویتنام از زمان پیوستن رسمی به توافقنامه MOU1993 در سال ۱۹۹۵، همواره عضوی فعال بوده و ابتکارات بسیاری در اجرای MOU1993 و برنامه‌های عملیاتی توافقنامه و همچنین همکاری‌های دوجانبه با کشورهای عضو، به ویژه اعضای دارای مرزهای مشترک، داشته است.

در ماه مه 2015، ویتنام میزبان MOU1993 بود. این کنفرانس با حضور نمایندگانی از شش کشور عضو شامل کامبوج، لائوس، میانمار، تایلند، چین و ویتنام و همچنین نمایندگان دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد (UNODC) برگزار شد.

علاوه بر این، از سال ۲۰۱۶، ویتنام به طور فعال در طرح اقدام مکونگ امن (SMCC) شرکت کرده است، ابتکاری که به طور مشترک توسط چین و تایلند در سال ۲۰۱۳ برای مقابله با قاچاق غیرقانونی مواد مخدر در «مثلث طلایی» و سایر نقاط مهم منطقه آغاز شد. SMCC به صورت چرخشی فعالیت می‌کند. در سال ۲۰۲۳، SMCC در مقر اداره پلیس تحقیقات جرایم مواد مخدر در هانوی مستقر خواهد شد و از ۷ فوریه تا ۹ آوریل ۲۰۲۳ عملیاتی خواهد بود. ویتنام با شرکت در تفاهم‌نامه ۱۹۹۳، همواره حسن نیت، عزم و تعهد خود را برای تقویت همکاری با دفتر مقابله با مواد مخدر و جرایم سازمان ملل متحد، کشورهای منطقه مکونگ و سایر کشورهای جهان نشان داده است.

تران لو کوانگ، معاون نخست وزیر، در سخنرانی خود در چهاردهمین کنفرانس کمیته ملی پیشگیری و کنترل مواد مخدر منطقه مکونگ که بعد از ظهر 6 سپتامبر در پکن، چین برگزار شد، ارزیابی کرد که طی 30 سال گذشته، سازوکار همکاری منطقه مکونگ در زمینه پیشگیری و کنترل مواد مخدر به نتایج مهمی دست یافته است و به تضمین امنیت و نظم، ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی، ریشه کن کردن گرسنگی، کاهش فقر و بهبود کیفیت زندگی مردم در کشورهای عضو کمک کرده است.

دولت ویتنام در راستای ایفای مسئولیت‌های عضویت خود، سیاست‌های کلان با اهداف بلندمدت، از جمله برنامه ملی پیشگیری و کنترل مواد مخدر برای دوره 2021-2025 و استراتژی ملی پیشگیری و کنترل مواد مخدر با اهداف بلندمدت و چشم‌انداز تا سال 2030، را تدوین کرده است.

ویتنام در کنار تقویت اجرای قانون، در اجرای تبلیغات و آموزش‌های پیشگیرانه نوآوری می‌کند. علاوه بر این، ویتنام همکاری با کشورهای منطقه و سراسر جهان را برای حل مشکل مواد مخدر ترویج می‌دهد؛ همواره از چارچوب‌های همکاری منطقه‌ای و همچنین سازوکارهای همکاری با کشورهای شریک و سازمان‌های بین‌المللی حمایت و به طور فعال در آنها مشارکت می‌کند.

ویتنام برای مقابله مؤثر با تهدید مواد مخدر، راهکارهای جامعی را ترویج کرده و اولویت بالایی به اجرای راهکارهایی برای جلوگیری مؤثر از خرید، فروش و حمل و نقل غیرقانونی مواد مخدر از طریق مرزها از طریق جاده، آب و هوا داده است.

ویتنام همزمان در حال اجرای راهکارهایی برای تبلیغات و آموزش در زمینه پیشگیری، تنوع‌بخشی و اجتماعی‌سازی مدل‌های درمان اعتیاد به مواد مخدر است... ویتنام علاوه بر تلاش‌های داخلی، همکاری نزدیک با سایر کشورها، به ویژه با کشورهایی که توافق‌نامه‌های همکاری دوجانبه در زمینه پیشگیری و کنترل مواد مخدر امضا کرده‌اند و با چین، لائوس و کامبوج مرز مشترک دارند، را ترویج می‌دهد. ویتنام همیشه در کنار کشورهای عضو منطقه فرعی مکونگ برای اجرای جدی تعهدات و توافقات حاصل شده ایستاده است و برای هدف مشترک صلح، ثبات، توسعه شکوفا و ایجاد منطقه‌ای عاری از مواد مخدر تلاش می‌کند.

از ۵ تا ۷ سپتامبر، به دعوت دولت چین، معاون نخست وزیر، تران لو کوانگ، رئیس کمیته ملی پیشگیری و کنترل ایدز، مواد مخدر و فحشا، در رأس یک هیئت عالی رتبه ویتنامی برای شرکت در چهاردهمین کنفرانس روسای کمیته ملی در چارچوب توافقنامه همکاری ۱۹۹۳ در زمینه پیشگیری و کنترل مواد مخدر در منطقه فرعی مکونگ در پکن، چین، حضور یافت.

این کنفرانس به مناسبت سی‌امین سالگرد امضای توافقنامه پیشگیری و کنترل مواد مخدر بین کشورهای منطقه مکونگ و دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد (UNODC) برگزار شد. از این رو، این کنفرانس در پکن، چین از اهمیت بالایی برخوردار است. دولت‌های کشورهای منطقه مکونگ، از جمله ویتنام، با شرکت در این کنفرانس، تعهد قوی خود را به همکاری و حل مشکل مواد مخدر در منطقه و جهان ابراز کردند.

در این کنفرانس سه سند تصویب شد، از جمله: دوازدهمین برنامه اقدام زیرمنطقه‌ای، اعلامیه مشترک پکن و ابتکار چین در مورد رسیدگی به مشکل مواد مخدر مصنوعی در زیرمنطقه مکونگ.

در چارچوب این کنفرانس، در تاریخ ۵ سپتامبر، تران لو کوانگ، معاون نخست وزیر، با وانگ شیائو هونگ، وزیر امنیت عمومی چین و رئیس کمیسیون ملی پیشگیری و کنترل مواد مخدر چین دیدار کرد.

منبع: https://baoquocte.vn/no-luc-ngan-chan-hiem-hoa-ma-tuy-o-tieu-vung-song-mekong-241161.html