اخیراً، کمیته مرکزی حزب طرحی را برای سادهسازی سازماندهی کل نظام سیاسی تصویب کرد. بر این اساس، بلوکهای حزب، دولت و مجلس ملی بسیاری از نقاط کانونی و همچنین تعداد کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی را کاهش خواهند داد.
به طور خاص، بلوک حزبی ۴ نقطه کانونی اصلی را کاهش داد. بلوک مجلس ملی ۲ کمیته را کاهش داد، به فعالیتهای موسسه مطالعات قانونگذاری و تلویزیون مجلس ملی پایان داد. دولت ۵ وزارتخانه، ۳ سازمان تابعه دولت، ۱۳/۱۳ اداره کل و هزاران اداره و دفتر را کاهش داد...
انتظار میرود طی چند روز آینده، مجلس ملی جلسه فوقالعادهای برای تکمیل سازماندهی مجلس ملی و دولت و اصلاح تعدادی از قوانین مربوط به سازماندهی این دستگاه برگزار کند.
سازمان و دستگاه کل نظام سیاسی پس از سادهسازی، تغییراتی در ساختار و تعداد مناصب خواهد داشت که بر کار آمادهسازی پرسنل برای کنگره چهاردهم حزب که پیش رو است، تأثیر خواهد گذاشت.
برای درک بهتر موضوع فوق، VietNamNet مصاحبهای با دانشیار، دکتر نگوین ویت تونگ - دبیرکل سابق و عضو دائمی شورای مرکزی نظری - انجام داده است.
۲۰۰ عضو کمیته مرکزی خیلی زیاد نیست
به عنوان کسی که دورههای زیادی از کنگره حزب را دنبال کرده است، به نظر شما، آیا سادهسازی فعلی دستگاه سازمانی نظام سیاسی، تعداد و ساختار پرسنلی کنگره چهاردهم حزب، به ویژه تعداد اعضای کمیته اجرایی مرکزی، را تغییر خواهد داد؟
سادهسازی سازمانهای حزب، دولت و مجلس ملی به این معنی است که تعدادی از کادرها و رهبران مجبور خواهند شد از حقوق خود بگذرند، مانند بازنشستگی زودهنگام، استعفا از سمتهایشان یا انتقال به مشاغل دیگر...
برای مثال، وقتی دو وزارتخانه در هم ادغام میشوند، یک وزیر کمتر میشود؛ وقتی دو اداره یا بخش ادغام میشوند، فقط یک رئیس اداره یا یک رئیس بخش وجود خواهد داشت. شایان ذکر است که در بخش دولتی، سطح اداره کل به طور کامل حذف خواهد شد؛ اگر ۱۳/۱۳ اداره کل وجود نداشته باشد، ۱۳ مدیر کل کمتر خواهد شد.

دانشیار، دکتر نگوین ویت تانگ. عکس: Le Anh Dung
در مجموع، حزب در مجموع ۲۰۰ عضو کمیته مرکزی حزب (۱۸۰ عضو رسمی و ۲۰ عضو علیالبدل)، ۱۷ تا ۱۹ عضو دفتر سیاسی و ۱۱ تا ۱۳ عضو دبیرخانه را حفظ کرده است.
اگرچه سادهسازی دستگاه، تعداد افراد کلیدی و روسای آژانسهای حزب، دولت و مجلس ملی را کاهش میدهد، اما من فکر میکنم برخی از ادارات، وزارتخانهها و شعب مهم هنوز میتوانند تعداد اعضای کمیته مرکزی را افزایش دهند.
به نظر من، اگر برخی از نقاط کانونی را کاهش دهیم اما بتوانیم تعداد اعضای کمیته مرکزی را برای وزارتخانهها، ادارات و شاخههای مهم افزایش دهیم، تعداد ۲۰۰ عضو کمیته مرکزی زیاد نیست و تعداد دقیق آن توسط کنگره حزب تعیین خواهد شد.
یکی از چیزهایی که الان خیلیها نگرانش هستند این است که وقتی دستگاهها را سادهسازی میکنیم، اگر مراقب نباشیم، افراد خوب میروند و این موضوع روی آمادهسازی پرسنل برای کنگره بعدی هم تأثیر میگذارد؟
در ترتیبات قبلی واقعیتی وجود دارد، افراد خوب حاضر به ترک هستند زیرا میتوانند در هر محیطی زنده بمانند، در حالی که افراد معمولی و پایینتر از متوسط که به دولت متکی نیستند، نمیتوانند زنده بمانند.
اخیراً، نخست وزیر درخواست کرد که هنگام سادهسازی دستگاهها، از رشوهخواری جلوگیری شود، زیرا افراد بااستعداد فرار نمیکنند، در حالی که افراد بد و معمولی فرار میکنند تا بمانند. این یک واقعیت است، اگر مراقب نباشیم، افراد بااستعداد کشور را ترک میکنند و منجر به فرار مغزها میشود.
در یک سازمان، همه به وضوح میدانند چه کسی میتواند کار را انجام دهد و چه کسی نمیتواند. با این حال، کار ارزیابی کادرها مدتهاست که یک حلقه ضعیف بوده است، که هنوز هم مبتنی بر روانشناسی احساساتی است و منجر به وضعیت "عشق خوب میکند، نفرت بد میکند" میشود.
بنابراین، مشکل این است که آیا رهبر در این سازماندهی مجدد به اندازه کافی منصف هست که افراد با استعداد را حفظ کند یا خیر. اگر رهبر منصف و بیطرف نباشد، تحت تأثیر منافع گروهی قرار گیرد و «فردگرا» باشد، در این صورت وضعیتی از انتصاب خویشاوندان، نزدیکان و حلقه به حلقه پیش خواهد آمد. اگر رهبر شفاف و درستکار باشد، ارزیابی بیطرفانه کادرها تحت تأثیر ذهنیت جانبداری قرار نخواهد گرفت.
مشکل دیگر این است که مرز بین فعال بودن و بیملاحظه بودن؛ بین محتاط بودن، بالغ بودن و محافظهکار بودن بسیار شکننده است. اگر بیطرف نباشیم، افراد بااستعداد به راحتی سرکوب میشوند، در حالی که میتوان از چاپلوسان حمایت کرد. بنابراین، مسئولیتپذیری شخصی، به ویژه مسئولیتپذیری رهبران، باید ارتقا یابد.
به طور خاص، نهاد مشورتی رهبر باید به درستی توصیه کند که چه کسی خوب است و چه کسی بد.
راه حل مهم و بلندمدت این است که ما باید پروژه موقعیت شغلی را تکمیل کنیم، کادرها را به جای معیارهای کلی، بر اساس راندمان کاری ارزیابی کنیم. وقتی محصول معیار باشد، موقعیت منافع گروهی و احساساتگرایی در ارزیابی کادرها را محدود خواهد کرد.
خطا در روند کار نیست.
برای بهبود کیفیت پرسنل برای کنگره چهاردهم و جلوگیری از وضعیتی که برخی از مقامات و رهبران، پس از انتخاب شدن، مرتکب تخلف شده و مانند گذشته تنبیه شوند، به نظر شما چه عواملی باید در نظر گرفته شود؟
واقعیتهای اخیر نشان میدهد که درسهای کنگره سیزدهم هنوز معتبر هستند. بلافاصله پس از کنگره، تران ون نام، دبیر سابق کمیته حزبی استان بین دونگ، تحت پیگرد قانونی قرار گرفت و این نشان میدهد که کار غربالگری واقعاً مؤثر نبوده است. تاکنون، بسیاری از مقامات عالیرتبه، از جمله اعضای کمیته مرکزی و اعضای دفتر سیاسی، به دلیل تخلفات، مورد تنبیه انضباطی قرار گرفتهاند.
قبلاً، ما منابع انسانی را در ۳ مرحله انجام میدادیم، حالا ۵ مرحله است، اما همچنان به افراد اجازه میدهیم تخلفات را انجام دهند. تقصیر در فرآیند نیست، بلکه در افرادی است که فرآیند را اجرا میکنند.
بنابراین، علاوه بر مقرراتی که هنوز معتبر هستند، باید آنها را دقیقاً اجرا کنیم و همانطور که در بالا اشاره کردم، از مرحله ارزیابی کارکنان به طور جدی درس بگیریم.
علاوه بر این، ما باید «برای ساختن حزب به مردم تکیه کنیم». مردم به وضوح میدانند چه کسی صادق است و چه کسی نشانههایی از فساد و انحطاط از خود نشان میدهد. مشکل این است که باید سازوکاری برای گوش دادن به نظرات مردم به شیوهای عینی و واقعی وجود داشته باشد.
اگر کار پرسنلی را به طور جدی و بیطرفانه و بدون تأثیرپذیری از منافع شخصی یا گروهی انجام دهیم، قادر خواهیم بود پرسنل شایستهای را انتخاب کنیم که واقعاً از ویژگیها، تواناییها و اعتبار لازم برای برآورده کردن الزامات وظایف در دوره جدید برخوردار باشند.
برعکس، اگر کار پرسنلی با دقت و بیطرفی انجام نشود، منجر به خطر ورود افراد فاقد صلاحیت به کمیته حزب خواهد شد.
کار آمادهسازی پرسنل برای کنگره چهاردهم حزب که به زودی برگزار میشود را چگونه ارزیابی میکنید؟
از طریق مشاهده، میبینم که کار آمادهسازی پرسنل طبق برنامه در حال انجام است.
اول از همه، کمیته مرکزی تمام سطوح را برای معرفی کاندیداها به کمیته مرکزی راهنمایی میکند. اخیراً، تمام سطوح کاندیداها را معرفی کردهاند و کمیته مرکزی نظرات خود را ارائه داده است. دفتر سیاسی سه کلاس بهروزرسانی دانش برای آموزش اعضای کمیته مرکزی ترتیب داده است.
کنفرانس مرکزی همچنین برنامهریزی دفتر سیاسی و دبیرخانه را بررسی کرد، به کمیته اجرایی مرکزی پرسنل اضافه کرد و به کشف و افزودن عناصر جدید ادامه داد.
فرآیند انتخاب پرسنل با مراحل دقیقی انجام میشود. ابتدا، اعضای کمیته مرکزی که واجد شرایط انتخاب مجدد هستند، بررسی میشوند. در مرحله بعد، فهرست پرسنلی که برای اولین بار در کمیته مرکزی برنامهریزی شدهاند، برای اطمینان از تعادل لازم، بررسی میشود.
سپس، همین فرآیند برای دفتر سیاسی و دبیرخانه انجام میشود تا بررسی شود چه کسی در دفتر سیاسی و دبیرخانه هنوز استانداردها و شرایط انتخاب مجدد را دارد و سپس پرسنلی که برای اولین بار برنامهریزی شدهاند را بررسی کنند. در نهایت، موارد خاص را در نظر بگیرید.
اصل این است که استانداردها و شرایط سختگیرانهای تضمین شود، افراد واقعاً با فضیلت و با استعداد از دست نروند؛ در عین حال، قاطعانه از ورود کسانی که ظرفیت یا ویژگیهای لازم را ندارند به کمیته حزبی جدید جلوگیری شود.
Vietnamnet.vn






نظر (0)