آقای فام کوانگ وین و داستان‌های «پشت صحنه» حرفه سفیر

(دن تری) - فام کوانگ وین، معاون سابق وزیر امور خارجه ، در مصاحبه با روزنامه دن تری «افشا» کرد که یک سفیر فوق‌العاده و تام‌الاختیار ویتنام در خارج از کشور چه وظایفی دارد و با چه فشارهایی روبرو است؟

فام کوانگ وین، دیپلمات کهنه‌کار، به خاطر فعالیت‌هایش در منطقه آسه‌آن شناخته شده است. اما یکی از دوره‌های مهم در حرفه او، سفیر فوق‌العاده و تام‌الاختیار ویتنام در ایالات متحده (از نوامبر ۲۰۱۴ تا ژوئن ۲۰۱۸) بود. روزنامه دن تری با آقای فام کوانگ وین در مورد «حرفه سفیری» گفتگویی انجام داده است.

چطور وارد حرفه دیپلماتیک شدید؟ - این احتمالاً یک شانس بود. سنت خانوادگی من کسی را که "دیپلمات" باشد، ندارد. پدرم افسر بخش آبیاری بود و مادرم در زمینه هواشناسی کار می‌کرد. در سال ۱۹۷۵ از دبیرستان فارغ‌التحصیل شدم و در دانشگاه فناوری ثبت‌نام کردم. شاید اگر در آن زمان وزارت امور خارجه سیاست انتخاب دانشجویان از تعدادی از دانشگاه‌ها برای آموزش پرسنل برای امور خارجه و خدمت به مرحله جدید توسعه کشور را نداشت، من مهندس می‌شدم.

وقتی وزارت امور خارجه برای انتخاب به مدارس آمد، من خوش شانس بودم که جزو دانش‌آموزان فراخوانده شده بودم. در آن زمان، برنامه درسی و شرایط یادگیری محدود بود. با این حال، با ورود به آکادمی دیپلماتیک، ما شروع به نزدیک شدن به دنیای خارج و بهبود مهارت‌های زبان خارجی خود کردیم. پس از فارغ‌التحصیلی، به وزارت امور خارجه بازگشتم و از سال ۱۹۸۰ به عنوان متخصص در اداره امور عمومی (که اکنون اداره سازمان‌های بین‌المللی است) شروع به کار کردم . او در ژوئیه ۲۰۱۴ سمت مهم سفیر ویتنام در ایالات متحده را بر عهده داشت و رتبه سفیر سطح دوم - بالاترین رتبه دیپلماتیک دولت ویتنام - را دریافت کرد. یک دیپلمات برای دریافت رتبه سفیر به چه شرایطی نیاز دارد؟ - در اینجا ما در مورد رتبه دیپلماتیک به معنای عنوانی صحبت می‌کنیم که دولت به افرادی که در حوزه دیپلماتیک برای انجام وظایف امور خارجی، چه در داخل کشور و چه در خارج از کشور، کار می‌کنند، می‌دهد. در کنار آن، انتصاب سمت‌ها و رتبه‌های دیپلماتیک (برای مدت محدود) برای مقاماتی که در نمایندگی‌های ویتنام در خارج از کشور مأموریت دارند (معمولاً سه سال) نیز وجود دارد. سفیر بالاترین رتبه دیپلماتیک است. سیستم رتبه‌ها و مراتب دیپلماتیک از پایین به بالا شامل وابسته، دبیر سوم، دبیر دوم، دبیر اول، رایزن، وزیر مشاور و وزیر است.

یک مقام رسمی که به مقام سفیر منصوب می‌شود باید استانداردهای کیفیت‌ها و توانایی‌ها را داشته باشد؛ تعداد مشخصی سال کار برای کسب تجربه در امور خارجه داشته باشد (10 سال یا بیشتر در این صنعت کار کرده باشد)؛ در زمینه دانش، تخصص و مهارت‌های امور خارجه آموزش دیده باشد؛ حداقل به یک زبان خارجی مسلط باشد... برای انتصاب به مقام سفیر، صرف نظر از اینکه از بخش دیپلماتیک باشد یا هر جای دیگر، باید شرایط مشابهی را داشته باشد. روند رأی‌گیری و تأیید رتبه‌ها و سطوح دیپلماتیک اصول خاصی دارد تا «شخص مناسب، شغل مناسب» را تضمین کند. اگرچه هیچ مدرسه‌ای برای آموزش سفیران وجود ندارد، اما این صنعت به طور منظم دوره‌های آموزشی دانش و مهارت را برای مقامات قبل از شروع دوره خود در خارج از کشور برگزار می‌کند. وقتی جوان بودم، داستان‌هایی در مورد سفیران ویتنامی می‌خواندم که هم در دیپلماسی با استعداد بودند و هم بسیار شجاع. مطمئناً آموزش سفیران امروزی نمی‌تواند فاقد درس‌های تاریخی باشد؟ - سنت‌های فرهنگی و درس‌هایی که از اجداد ما به عنوان سفیر به جا مانده است، مانند غرور ملی، حالت ایستاده و تسلیم‌ناپذیر، هر کسی که در دیپلماسی کار می‌کند، تحصیل کرده و برای یادگیری تلاش می‌کند. در کنار آن، باید ببینیم که دنیای امروز با چند صد سال پیش بسیار متفاوت حرکت کرده است. منافع کشورها در روند جهانی شدن در هم تنیده و پیوند نزدیکی با یکدیگر دارند. هر مکانی که دیپلمات‌ها در آن کار می‌کنند، جایگاه خاصی در توسعه اقتصادی ویتنام دارد. به عنوان مثال، در مورد ایالات متحده، مسلماً مسئله بازار، مسئله جذب سرمایه‌گذاری، به ویژه سرمایه‌گذاری در فناوری پیشرفته، نیمه‌رساناها، تراشه‌ها و... بسیار مهم است. سال‌هاست که ایالات متحده بزرگترین بازار صادراتی ویتنام بوده است. سال 2023 سومین سال متوالی است که گردش مالی واردات و صادرات بین دو کشور به 100 میلیارد دلار یا بیشتر رسیده است. تنها در سال 2023، صادرات ویتنام به ایالات متحده به 97 میلیارد دلار رسید. ایالات متحده همچنین با بیش از 1300 پروژه معتبر و با مجموع سرمایه ثبت شده نزدیک به 12 میلیارد دلار، یکی از سرمایه‌گذاران اصلی در ویتنام است. بدیهی است که در کار سفیر به طور خاص و نمایندگی ویتنام در ایالات متحده به طور کلی، از یک سو، ما باید سنت‌های فرهنگی را ترویج دهیم، تبادلات فرهنگی را ترویج دهیم و به عنوان پلی برای درک فزاینده دو طرف از یکدیگر عمل کنیم، از سوی دیگر، باید به ترویج حوزه‌های همکاری همزمان توجه کنیم که در آن وظیفه کلیدی، همکاری اقتصادی است. درس‌هایی که اجداد ما برای ما به جا گذاشته‌اند، از جمله داستان سفیر، از طریق داستان‌ها در تاریخ ثبت شده‌اند. امروزه، در عصر تحول دیجیتال و شبکه‌های اجتماعی، سرعت اطلاعات بسیار بالاست، می‌تواند در زمان واقعی باشد، به محض اینکه اتفاقی بیفتد، تمام دنیا از آن مطلع می‌شود، بنابراین دیپلمات‌ها از نظر ارتباطی تحت فشار زیادی هستند.

از یک سو، یک سفیر باید بداند که چگونه از مزایای رسانه‌ها بهره ببرد، اما از سوی دیگر، باید توجه دقیقی به جلوگیری از حوادثی (گاهی اوقات فقط یک لغزش زبانی) که منجر به بحران رسانه‌ای می‌شود و بر وظایف محوله تأثیر می‌گذارد، داشته باشد. فردی که به عنوان سفیر فوق‌العاده و تام‌الاختیار منصوب می‌شود - به طور خاص شما به عنوان سفیر ویتنام در ایالات متحده - چه مسئولیت‌های خاصی خواهد داشت؟ - سفیران دو مجموعه مسئولیت دارند و در کنار آن کارهایی وجود دارد که هم متفاوت و هم مرتبط با یکدیگر هستند. یکی به عنوان نماینده ملی، هنگام رفتن به کشور دیگری، باید رابطه ویتنام با آن کشور را ارتقا دهید، منافع، جایگاه و اعتبار ویتنام را ارتقا دهید. دوم به عنوان رئیس و مدیر نمایندگی ویتنام در کشور میزبان، باید این نمایندگی را مدیریت کنید تا به بهترین نحو وظایف امور خارجه را انجام دهد و در همه جنبه‌های کار به خوبی عمل کند. یک افسر در سطح سفیر، صرف نظر از اینکه به کدام کشور می‌رود، باید مسئولیت‌های یکسانی را انجام دهد. با این حال، برای برخی از کشورهای بزرگ و مهم برای ویتنام، مانند چین، ایالات متحده، روسیه، ژاپن و غیره، فردی که به عنوان سفیر منصوب می‌شود باید الزامات بالاتری را داشته باشد، که معمولاً معادل رسمی معاون وزیر یا بالاتر است.

در ۱۴ آوریل ۲۰۱۷، در واشنگتن دی سی، فام کوانگ وین، سفیر ویتنام در ایالات متحده، به همراه همسرش و نمایندگان کارکنان سفارت، به دیدار سفیر مای سایوونگ، همسرش و کارکنان سفارت لائوس رفتند تا سال نو را به سفیر مای سایوونگ، همسرش و کارکنان سفارت لائوس به مناسبت سال نو سنتی بون پی ۲۵۶۰ مه (طبق تقویم بودایی) مردم لائوس تبریک بگویند (عکس: NVCC).

بزرگترین مسئولیت یک سفیر، عمل کردن به عنوان پلی بین ویتنام و کشور میزبان است، نه تنها پلی با دولت، بلکه پلی برای تبادلات مردمی، با محققان، رسانه‌ها و افزایش مداوم درک متقابل بین دو طرف... هر کشوری ویژگی‌های متفاوتی دارد. اگر به کشوری در خاورمیانه بروید، مطمئناً با رفتن به ایالات متحده و همچنین با رفتن به اروپا متفاوت خواهد بود. در دنیایی که امروز شاهد بی‌ثباتی‌های فراوان و رقابت شدید بین کشورهای بزرگ است، ایالات متحده - مرکز اقتصادی پیشرو جهان - اهمیت بیشتری پیدا می‌کند. هر حرکتی در مرکز می‌تواند سیگنال‌هایی ارسال کند که تأثیر چند بعدی بر جهان داشته باشد و برعکس، تحولات قابل توجه در سراسر جهان نیز به سرعت در مرکز به‌روزرسانی می‌شوند. بنابراین، دیپلمات در موقعیت مرکز همچنین مسئولیت دارد که به عنوان "چشم و گوش" کشور خود عمل کند، هم در مورد بهره‌برداری از فرصت‌ها مشاوره دهد و هم در مورد خطرات اولیه هشدار دهد. مسئولیت‌های دیگری نیز وجود دارد، از جمله کار اجتماعی، به ویژه در ایالات متحده که جامعه ویتنامی بزرگی در آن وجود دارد.

در سال ۲۰۱۴، او ماموریت «سفیرانه» خود را در ایالات متحده آغاز کرد. اما قبل از آن، او دو دوره در نمایندگی دائم ویتنام در سازمان ملل متحد (نیویورک) کار کرده بود، بنابراین مطمئناً ایالات متحده برای او ناآشنا نبود. اولویت او هنگام آمدن به واشنگتن دی سی چه بود؟ - در طول دو دوره حضورم در نمایندگی دائم، ابتدا از ژانویه ۱۹۸۷ تا ژانویه ۱۹۹۰ به عنوان وابسته خدمت کردم و سپس از ژوئیه ۱۹۹۶ تا اوت ۱۹۹۹ سمت وزیر مشاور - معاون نماینده دائم نمایندگی را بر عهده داشتم. زمینه دو دوره فوق و دوره‌ای که من به عنوان سفیر منصوب شدم بسیار متفاوت بود. در دهه ۱۹۸۰، روابط ویتنام و ایالات متحده هنوز بسیار دشوار بود. ایالات متحده ویتنام را محاصره و تحریم کرده بود. دیپلمات‌های این نمایندگی از نظر فضا محدود بودند و فقط اجازه داشتند در فاصله ۲۵ مایلی (حدود ۴۰ کیلومتری) جزیره منهتن که مقر سازمان ملل متحد در آن قرار داشت، سفر کنند و اجازه خروج از آن را نداشتند. زمانی که در پایان سال ۲۰۱۴ به عنوان سفیر ویتنام در ایالات متحده منصوب شدم، در سال ۲۰۱۳ دو کشور همکاری جامعی را برقرار کرده بودند.

هنوز به یاد دارم، در سال ۲۰۱۴ کل گردش مالی واردات و صادرات بین دو کشور ۳۶ میلیارد دلار بود، در مقایسه با دوره‌ای که روابط دیپلماتیک تازه برقرار شده بود، که کمتر از نیم میلیارد دلار بود، بیش از ۷۰ برابر افزایش یافته بود. بنابراین سوال من هنگام شروع دوره سفیری‌ام این بود: «من چنین مرکزی را تحویل می‌گیرم، برای کمک به توسعه روابط بین دو کشور چه باید بکنم؟» خوشبختانه، پس از نزدیک به ۴ سال سفیری در ایالات متحده، تجارت بین دو کشور به نزدیک به ۷۰ میلیارد دلار رسیده است. این نشان می‌دهد که شتاب توسعه روابط بین دو کشور بسیار قوی است، هنوز فضای زیادی برای همکاری وجود دارد. خاطره‌ای هست که همیشه به یاد خواهم داشت. در سال ۱۹۹۴ بود که من معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه، نگوین مان کام، را در مجمع عمومی سازمان ملل متحد همراهی کردم. در طول آن سفر، هیئت ویتنامی برای دیدار با برخی از دوستان آمریکایی به واشنگتن دی سی رفت و وزیر نگوین مان کام می‌خواست در مکانی که قبلاً خانه سفیر ویتنام در دولت قبلی بود، توقف کند. در آن زمان، چون دو کشور هنوز روابط رسمی برقرار نکرده بودند، وقتی هیئت ویتنامی رسیدند، در را برای ملاقات آنها باز کردند و هنوز کلید را نگه داشته بودند. دقیقاً 20 سال بعد، وقتی من دوره سفیری خود را در ایالات متحده آغاز کردم، کلید آن خانه دیگر در وزارت امور خارجه ایالات متحده نبود، بلکه متعلق به سفارت ویتنام بود. اکنون مردم هنوز این خانه را "خانه ویتنام" می‌نامند، که هم محل اقامت خصوصی سفیر و هم مکانی برای سازماندهی فعالیت‌های مهم امور خارجه ویتنام در ایالات متحده، پذیرایی‌ها، جلسات اجتماعی است... دنیای دیپلماتیک در پایتخت قدرت پیشرو جهان مانند ایالات متحده باید بسیار پر جنب و جوش باشد. تجربیات به یاد ماندنی شما در آن دنیا چیست؟ - واشنگتن دی سی احتمالاً یکی از مکان‌هایی است که بیشترین مأموریت‌های دیپلماتیک را در جهان، چه دوجانبه و چه چندجانبه، دارد. در چنین مکان پر جنب و جوشی، البته کار یک دیپلمات بسیار، بسیار سنگین است. اگر فقط جلسات کاری را بشماریم، حداقل هر روز یک جلسه برگزار می‌شود.

آمریکا کشور بزرگی است، آنها مسائل زیادی برای اهمیت دادن دارند، چیزهای زیادی که بر جهان تأثیر می‌گذارند، بنابراین اگر می‌خواهید توجه آنها را جلب کنید، باید به طور فعال با آنها ملاقات کنید، مسائل را به طور فعال مطرح کنید، در غیر این صورت مسائل شما در درجه دوم اهمیت قرار می‌گیرند یا حتی فراموش می‌شوند. ماموریت یک دیپلمات فقط ارتقای روابط دولتی نیست. به خصوص آمریکا با اجزای داخلی متنوع خود، از مقامات دولتی گرفته تا اعضای کنگره، محققان، لابیست‌ها، رسانه‌ها، شرکت‌های بزرگ و انجمن‌های تجاری... همه می‌توانند بر سیاست‌های داخلی و خارجی آنها تأثیر بگذارند. اما ملاقات با شرکا یک چیز است، نکته مهمتر توجه دقیق به سبک کاری آمریکایی است. قبل از آمدن به ایالات متحده، من معاون وزیر امور خارجه بودم، آشنایان زیادی داشتم، دوستان زیادی در شورای امنیت ملی ایالات متحده، وزارت امور خارجه ایالات متحده، وزارت دفاع ایالات متحده کار می‌کردند... وقتی دوره سفیری خود را شروع کردم، به استقبال آنها رفتم، از جمله دوستی که معاون وزیر امور خارجه و مسئول شرق آسیا بود. از آنجا که ما دوست بودیم، او چیزی گفت که من مدام به آن فکر می‌کردم، شاید باید ایالات متحده را بیشتر درک کنم. او گفت که «ما از قبل همدیگر را می‌شناسیم، بنابراین نیازی به سلام کردن نیست، اگر کاری دارید، می‌توانید بیایید، در غیر این صورت فقط باید پیامک بدهید یا تماس بگیرید». این به چه معناست؟ یعنی آمریکایی‌ها دوست دارند مستقیماً صحبت کنند، هنگام ملاقات، مستقیماً به کار خود می‌پردازند بدون اینکه «از حاشیه بروند».

انتخابات ریاست جمهوری ایالات متحده در نوامبر ۲۰۲۴ برگزار خواهد شد. آقای دونالد ترامپ، یکی از نامزدهای این انتخابات، در سال ۲۰۱۶ نیز نامزد شد و انتخاب شد. به یاد دارم که در ۱۴ دسامبر ۲۰۱۶، نخست وزیر ویتنام با رئیس جمهور منتخب تماس تلفنی داشت. به عنوان سفیر ویتنام در این دوره، مطمئناً شما و همکارانتان با تمام توان برای انجام وظیفه خود تلاش کردید؟ - اگر انتخابات ریاست جمهوری ایالات متحده در نوامبر ۲۰۱۶ را به یاد بیاوریم، نتیجه نهایی احتمالاً فراتر از انتظارات بسیاری از مردم بود، اما برای یک دیپلمات، چیز متفاوتی وجود دارد، یعنی در همه موارد، ما باید ارتباط خود را با هر دو طرف حفظ کنیم، مهم نیست چه کسی در انتخابات پیروز شود، ما هنوز هم می‌توانیم فوراً با هم تماس بگیریم و ارتباط برقرار کنیم. آقای دونالد ترامپ از پیشینه تجاری می‌آید. در پایان انتخابات ۲۰۱۶، مردم نمی‌توانستند فوراً بدانند که سبک رهبری سیاسی او چگونه خواهد بود، یا سیاست‌های خاص او با شرکای جهانی به طور کلی و شرکای منطقه آسیا و اقیانوسیه به طور خاص چه خواهد بود. از سوی ما، بر اساس مشارکت جامعی که از سال ۲۰۱۳ برقرار شده است، و بر اساس سیاست خارجی منسجم کشور، ما باید به طور فعال روابط همکاری را ارتقا داده و تفاهم دوجانبه را بیش از پیش تقویت کنیم.

به یاد دارم که پس از صحبت با تعدادی از افراد مرتبط، در اواسط دسامبر ۲۰۱۶، کمتر از یک ماه پس از انتخابات، تماس تلفنی بین دونالد ترامپ، رئیس جمهور منتخب، و نگوین شوان فوک، نخست وزیر، برقرار شد. می‌توان گفت که این اولین تماس سطح بالا بین نمایندگان رهبران ویتنام و رئیس جمهور منتخب ایالات متحده بود که محتوای بسیار مثبتی داشت. با نگاهی گسترده‌تر، می‌بینیم که این دوره‌ای است که بسیاری از کشورها می‌خواهند کانال‌های ارتباطی ایجاد کنند، روابط خود را با رئیس جمهور منتخب ایالات متحده شخصاً و همچنین با دولت جدید پس از انتخابات ارتقا دهند. به عنوان مثال، در ۱۷ نوامبر ۲۰۱۶، شینزو آبه، نخست وزیر ژاپن، در نیویورک با دونالد ترامپ، رئیس جمهور منتخب، ملاقات کرد و اولین رهبر خارجی بود که مستقیماً با رئیس جمهور منتخب ملاقات کرد، در شرایطی که آقای دونالد ترامپ به سرعت در حال آماده شدن برای تشکیل کابینه جدید بود. برگردیم به بحث ما، پس از تماس تلفنی فوق، دو طرف در مورد سفر نخست وزیر ویتنام به ایالات متحده در ماه مه ۲۰۱۷ گفتگو و هماهنگی‌هایی را انجام دادند و در کاخ سفید مذاکراتی را انجام دادند. این اولین سفر یک رهبر دولتی آسه‌آن به ایالات متحده، تنها چهار ماه پس از روی کار آمدن رسمی آقای دونالد ترامپ بود. در دسامبر ۲۰۱۶، در شرایطی که دونالد ترامپ، رئیس جمهور منتخب، هنوز رسماً روی کار نیامده بود، تماس تلفنی فوق چگونه ترتیب داده شد؟ - این یک واقعیت است که در آن زمان، در جامعه دیپلماتیک واشنگتن دی سی، نمایندگان بسیاری از کشورها رویکرد "صبر و انتظار" را حفظ کردند، یعنی منتظر بودند تا سیاست‌ها و پرسنل دولت جدید دونالد ترامپ، رئیس جمهور منتخب، مشخص‌تر و واضح‌تر شوند. از طرف ما، سفارت ما معتقد است که باید از ابتدا به طور فعال تماس بگیریم و از طریق دوستان در محافل سیاسی ایالات متحده و همچنین در کنگره ، جامعه دانشگاهی، جامعه تجاری...، به لطف این شخص و آن شخص، و در نهایت خوشبختانه با دستیاران نزدیک دونالد ترامپ، رئیس جمهور منتخب، تماس گرفتیم تا یک تماس تلفنی سطح بالا ترتیب دهیم. همه چیز خیلی سریع و از طریق تلفن و ایمیل اتفاق افتاد. حتی پس از اینکه اولین تماس تلفنی بین نخست وزیر ما و رئیس جمهور منتخب دونالد ترامپ با موفقیت انجام شد، افرادی از طرف شما در این هماهنگی‌ها شرکت داشتند، من فقط آنها را از طریق تلفن و ایمیل می‌شناختم، اما هرگز حضوری آنها را ملاقات نکرده بودم. بگذارید یک نکته دیگر را هم برایتان بگویم. پس از تعیین تاریخ و زمان تماس تلفنی، پیشنهاد دادم که برای رفتن به نیویورک آماده باشم و طرف شما ترتیب داد که سفیر ویتنام در کنار رئیس جمهور منتخب دونالد ترامپ بایستد، شاهد تماس تلفنی باشد و به آن رسیدگی کند. با این حال، دستیار شما گفت که خودشان فقط مسئول برقراری ارتباط هستند، مطمئن نیستم که دونالد ترامپ در آن زمان کجا بوده است زیرا همه ارتباطات از طریق تلفن ماهواره‌ای انجام می‌شد. در طول دوره‌های مختلف مشاهده انتخابات ریاست جمهوری ایالات متحده، چه به عنوان سفیر و چه به عنوان متخصص روابط بین‌الملل، چه تجربیاتی داشته‌اید؟ - دیدگاه و تحلیل یک متخصص قطعاً با دیدگاه یک سفیر متفاوت خواهد بود. از دیدگاه یک متخصص، یک محقق مسائل زیادی برای مشاهده خواهد داشت و ممکن است بسیار علاقه‌مند به پیش‌بینی این باشد که چه کسی اکثریت آرا را به دست می‌آورد، چه کسی کمتر و چرا. اما یک دیپلمات متفاوت است. شما باید به عنوان یک نماینده دیپلماتیک در جایگاه درست خود باقی بمانید، مهم نیست کدام دولت روی کار بیاید، شما همچنان وظیفه خود را به طور مداوم انجام خواهید داد.

سفیر نه تنها برای قضاوت در مورد اینکه چه کسی برنده و چه کسی بازنده است، بر انتخابات نظارت می‌کند، بلکه مهم‌تر از آن، او باید صرف نظر از نتایج انتخابات، در کنار درک جنبش‌های سیاسی، تنظیم اولویت‌ها و تنظیم پرسنل، با دولت جدید نیز در ارتباط باشد. محققان اغلب فقط از طریق رسانه‌ها، کتاب‌ها و تجربه، انتخابات را رصد می‌کنند، در حالی که دیپلمات‌ها افرادی هستند که در عمل آستین‌های خود را بالا می‌زنند، "چشم و گوش" در محل هستند، بنابراین محتوای توصیه‌ها و توصیه‌های سیاسی آنها باید بسیار عمیق، بسیار دقیق و بسیار صحیح باشد، من اغلب آن را "ارزش افزوده" در مقایسه با حالت معمول می‌نامم. در حال حاضر، به عنوان یک متخصص، نظر شما در مورد انتخابات ریاست جمهوری ایالات متحده در نوامبر 2024 چیست؟ - ایالات متحده قبل از فصل انتخابات دچار اختلاف بسیار عمیقی است. اما من فکر می‌کنم که علاوه بر اختلافات بین نامزدها، ایالات متحده هنوز هم منافع اساسی یا به عبارت دیگر، نقاط مشترکی در سیاست دارد، صرف نظر از اینکه کدام دولت به قدرت برسد. هر کاندیدا ممکن است رویکرد متفاوتی به یک موضوع خاص و اولویت‌های سیاسی متفاوتی داشته باشد، اما من فکر می‌کنم جامعه سیاسی ایالات متحده در مورد ارتقای همکاری با آسه‌آن به طور کلی و با ویتنام به طور خاص، متفق‌القول است. پس از تقریباً ۴ سال به عنوان سفیر در ایالات متحده، وقتی دوره شما به پایان برسد و واشنگتن دی سی را ترک کنید، بیشتر از همه دلتنگ چه چیزی در ایالات متحده می‌شوید؟

- ایالات متحده جایی بود که اولین سفر کاری و همچنین اولین سفر خارجی من در سال ۱۹۸۳ در آنجا بود. بیش از ۳ دهه بعد، به عنوان سفیر به ایالات متحده بازگشتم. با نگاهی به گذشته، خاطرات زیادی چه در محل کار و چه در زندگی روزمره وجود دارد. چیزی که از آن بیشتر خوشحالم این است که رابطه بین ویتنام و ایالات متحده دائماً در حال توسعه است، به عمق و محتوا می‌رود، تجارت به طور فزاینده‌ای پویا و مؤثر است. از دیدگاه کاری، ایالات متحده کشور بزرگی است، آمریکایی‌ها غرور یک کشور بزرگ و رویکردی جهانی دارند. اما از دیدگاه روزمره، آنها افرادی رک و صمیمی با علایق مشترک مانند فوتبال، بسکتبال، موسیقی هستند... آنها سرشان شلوغ است، بنابراین ترتیب دادن یک جلسه کاری یا ناهار آسان نیست. برای تسهیل جلسات، اغلب به دوستان آمریکایی‌ام می‌گویم که در راه بازگشت از محل کار به خانه، توقفی در "خانه ویتنام"، محل اقامت خصوصی سفیر ویتنام، وجود دارد. می‌توانید برای یک آبجو، یک لیوان ویسکی یا یک سیگار توقف کنید... فقط نیم ساعت ملاقات کنید، به عنوان دوست با خوشحالی گپ بزنید، نه فقط برای اهداف کاری.

در سال ۲۰۱۴، زمانی که او دوره سفیری خود در ایالات متحده را آغاز کرد، دو کشور به تازگی یک سال بود که یک همکاری جامع برقرار کرده بودند. بنابراین در این زمان، آیا در مورد ادامه ارتقای روابط بین دو طرف نظری وجود داشت؟ - وظیفه اصلی در آغاز دوره من اجرای مؤثر بیانیه مشترک ویتنام - ایالات متحده به مناسبت ایجاد همکاری جامع در سال ۲۰۱۳ بود. با این حال، وقتی در پایان سال ۲۰۱۴ به ایالات متحده رفتم، تنها مدت کوتاهی باقی مانده بود و وارد سال ۲۰۱۵ می‌شدیم که بیستمین سالگرد برقراری روابط دیپلماتیک بین دو کشور بود. این یک نقطه عطف بود، بنابراین دو طرف چه فعالیت‌هایی خواهند داشت؟ در بیانیه مشترک سال ۲۰۱۳، دو طرف متعهد شدند که به نهادهای سیاسی یکدیگر احترام بگذارند و بر این اساس، نظراتی نیز وجود داشت مبنی بر اینکه اگر به مناسبت بیستمین سالگرد، دبیرکل حزب کمونیست ویتنام سفری رسمی به ایالات متحده داشته باشد، تأثیر بسیار بزرگی ایجاد خواهد کرد. همانطور که می‌دانیم، در ژوئیه ۲۰۱۵، با هدایت مقامات ذیصلاح و تبادل آژانس‌های دیپلماتیک بین دو طرف، نگوین فو ترونگ، دبیرکل سازمان ملل متحد، و هیئت عالی‌رتبه ویتنامی به دعوت دولت باراک اوباما، رئیس جمهور آمریکا، سفری رسمی به ایالات متحده آمریکا انجام دادند.

در ۲۳ فوریه ۲۰۱۵، در کاخ سفید، فام کوانگ وین، سفیر فوق‌العاده و تام‌الاختیار ویتنام در ایالات متحده آمریکا، اعتبارنامه خود را به رئیس جمهور باراک اوباما تقدیم کرد (عکس: NVCC)

این یک سفر تاریخی است. برای اولین بار، دبیرکل حزب کمونیست ویتنام، عنوانی معادل که در سیستم اداری ایالات متحده وجود ندارد، رسماً از ایالات متحده - کشوری که دشمن سابق است و سیستم سیاسی متفاوتی دارد - بازدید کرده است. در طول این سفر، دو رهبر ارشد دو کشور با یکدیگر ملاقات کردند، با یکدیگر گفتگو کردند و درست در دفتر بیضی شکل کاخ سفید کنفرانس مطبوعاتی برگزار کردند. علاوه بر رئیس جمهور اوباما، جو بایدن، معاون رئیس جمهور و بسیاری دیگر از مقامات عالی رتبه ویتنامی نیز در مذاکرات ایالات متحده با دبیرکل و هیئت عالی رتبه ویتنامی حضور داشتند. این یک رویداد ویژه بی سابقه است. در طول این سفر، جو بایدن، معاون رئیس جمهور ایالات متحده، ضیافتی برای دبیرکل نگوین فو ترونگ ترتیب داد و در سخنرانی حدود 10 دقیقه ای خود دو بیت از شعر کیو را با عنوان " آسمان هنوز به ما اجازه می‌دهد امروز را داشته باشیم / مه در انتهای کوچه صاف می‌شود، ابرها در آسمان پراکنده می‌شوند " خواند. می‌توان گفت که این مناسبت آغاز رابطه شخصی بین دو رهبر ویتنام و ایالات متحده است. و این موضوع در سفر رسمی رئیس جمهور جو بایدن به ویتنام در سپتامبر 2023، زمانی که دو کشور روابط خود را به یک مشارکت استراتژیک جامع ارتقا دادند، مجدداً مورد تأکید قرار گرفت. بیانیه مشترک در مورد مشارکت استراتژیک جامع ویتنام و ایالات متحده، به وضوح محتوای همکاری بین دو کشور را در زمینه‌های مختلف بیان کرد. به نظر شما، برای ترویج اجرای این محتوا چه کاری باید انجام شود؟ - کارهای زیادی برای انجام دادن وجود دارد، اما شخصاً به سه چیز فکر می‌کنم. اول، ادامه تعمیق روابط سیاسی و دیپلماتیک بین دو کشور بر اساس احترام به منشور سازمان ملل متحد، قوانین بین‌المللی و احترام به نهادهای سیاسی، استقلال، حاکمیت و تمامیت ارضی یکدیگر است. این یک عامل بسیار مهم است. دوم، افزایش سطح همکاری‌های اقتصادی - تجاری - سرمایه‌گذاری، با تمرکز بر روندهای جدیدی که ایالات متحده در آنها نقاط قوتی مانند همکاری دیجیتال، علم، فناوری، نوآوری دارد... چگونه می‌توان همکاری را ارتقا داد و از فرصت‌های همکاری در این زمینه‌ها بهره‌برداری کرد. به عنوان مثال، آیا ویتنام می‌تواند بخشی از زنجیره ارزش تولید نیمه‌هادی‌ها و تراشه‌ها شود؟ برخی از جنبش‌ها، مانند سفر اخیر رئیس جمهور و مدیرعامل انویدیا به ویتنام، وجود داشته است. اما به نظر من، هنوز کند است. سوم، ایالات متحده و بسیاری از کشورهای غربی در حال تنظیم سیاست‌های خود در روابط اقتصادی و تجاری با جهان هستند و نه تنها بر منافع اقتصادی، بلکه بر امنیت ملی و امنیت اقتصادی نیز تمرکز دارند. ما باید تأیید کنیم که ویتنام مقصدی است که نه تنها دارای مزایای اقتصادی است، بلکه مقصدی امن نیز می‌باشد، بنابراین کشورها می‌توانند با اطمینان خاطر زنجیره‌های تأمین خود را به ویتنام منتقل کنند.

در فوریه ۲۰۱۷، فام کوانگ وین، سفیر ویتنام در ایالات متحده، با سناتور جان مک‌کین دیدار کرد (عکس: NVCC)

شما زمانی گفتید که «ویتنام طرف‌ها را انتخاب نمی‌کند، بلکه باید جرات بازی کردن و توانایی بازی با همه طرف‌ها را داشته باشد». بنابراین، به نظر شما، مسائل مهم در «توانایی بازی با ایالات متحده» چیست؟ - ما طرف‌ها را انتخاب نمی‌کنیم، یعنی با یک طرف برای مخالفت با طرف دیگر همراه نمی‌شویم و در اتحادهای نظامی شرکت نمی‌کنیم. در واقعیت، وقتی کشورهای بزرگ با یکدیگر رقابت می‌کنند، ناگزیر فشاری برای انتخاب طرف‌ها وجود دارد. اما ما به وضوح اعلام کرده‌ایم و به طور مداوم عمل کرده‌ایم، مصمم هستیم که در دام رقابت قدرت‌های بزرگ گرفتار نشویم. انتخاب نکردن طرف‌ها به معنای بی‌حرکت نشستن نیست، ما باید جرات بازی کردن و توانایی بازی با همه طرف‌ها را داشته باشیم. به عنوان مثال، وقتی ما برای پیوستن به TPP مذاکره می‌کردیم، این نظر وجود داشت که TPP یک توافق اقتصادی و تجاری برای مهار چین است. اما ما به روشنی توضیح دادیم که این داستانی در مورد تجارت و اقتصاد است و ما همزمان لایه‌های زیادی از روابط اقتصادی و تجاری را با آسه‌آن، با شرکای اصلی، از جمله چین، در هم می‌آمیزیم. در اقتصاد، «بازی کردن» با بازارهای پرتقاضا آسان نیست. ما باید به طور مداوم ظرفیت تولید و کیفیت خدمات خود را بهبود بخشیم. برای مثال، اگر می‌خواهیم با آمریکا بازی کنیم، باید محصولاتی با دانش و ارزش افزوده بیشتر صادر کنیم. این یعنی باید خودمان را بهبود بخشیم و اصلاحات داخلی را سرعت بخشیم تا با جنبش‌های خارجی همگام شویم. صمیمانه از آقای فام کوانگ وین تشکر می‌کنم. محتوا: وو تان عکس: تان دونگ ویدیو: فام تین، مین کوانگ طراحی: پاتریک نگوین

۱۷ ژوئن ۲۰۲۴ - ۰۰:۰۶

Dantri.com.vn

منبع: https://dantri.com.vn/xa-hoi/ong-pham-quang-vinh-va-nhung-chuyen-hau-truong-nghe-dai-su-20240617000606380.htm