مناقصه برای دارو و تجهیزات پزشکی باید به وضوح تنظیم شود.

SGGPO ۲۴ مه ۲۰۲۳، ساعت ۱۲:۵۲ بعد از ظهر

صبح روز ۲۴ مه، مجلس ملی در تالار، تعدادی از مفاد لایحه قانون مناقصه (اصلاح‌شده) را که نظرات متفاوتی در مورد آنها وجود داشت، مورد بحث و بررسی قرار داد.

هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هوشی مین صبح روز ۲۴ مه در جلسه‌ای در تالار دین هونگ شرکت کرد. عکس: کوانگ فوک

در بحث این قانون، نظرات زیادی در مورد موضوع خرید دارو و لوازم پزشکی مطرح شده است. تران تی نهی ها، معاون (هانوی)، به عنوان فردی که در بخش بهداشت و درمان فعالیت می‌کند، گفت که در سال‌های اخیر، تخلفات اصلی در خریدهای مناقصه‌ای از قیمت بسته مناقصه ناشی می‌شود. قیمت بسته مناقصه، محتوای بسیار مهمی در تدوین طرح انتخاب پیمانکار است، در حال حاضر کاستی‌های زیادی در تعیین قیمت بسته مناقصه وجود دارد.

یکی از روش‌های تعیین قیمت بسته‌بندی، روش استفاده از ۳ مظنه است. از آنجا که روش اخذ ۳ مظنه که بسیاری از واحدها در حال حاضر از آن استفاده می‌کنند، تضمین نمی‌کند که قیمت کالاها در یک دوره زمانی و مکانی خاص، قیمت بازار باشد و یک قیمت معامله موفق، قانونی، عمومی و رقابتی نیست، نمی‌توان از آن به عنوان مبنایی برای تعیین قیمت بسته‌بندی استفاده کرد. با این حال، در پیش‌نویس قانون برگزاری مناقصات (اصلاح‌شده)، هیچ راهنمایی در مورد تعیین قیمت بسته‌بندی وجود ندارد. نماینده پیشنهاد داد که اصل تعیین صحیح قیمت بسته‌بندی در پیش‌نویس قانون برگزاری مناقصات (اصلاح‌شده) تصریح شود و مبنای قانونی برای دولت ایجاد شود تا این محتوا را به طور خاص و دقیق تنظیم کند.

موضوع مناقصه برای داروها و لوازم پزشکی باید به وضوح تنظیم شود. عکس 1

Tran Thi Nhi Ha (هانوی) را نمایندگی کنید. عکس: QUANG PHUC

نماینده همچنین درخواست شفاف‌سازی مقررات مربوط به مناقصه را داشت. این پیش‌نویس، تعیین بسته‌های مناقصه برای پیشگیری و کنترل بیماری همه‌گیر را برای جلوگیری از آسیب به جان و سلامت مردم تصریح می‌کند. این ماده در عمل بسیار ضروری است، اما مفهوم «بسته‌های مناقصه‌ای که باید فوراً اجرا شوند» می‌تواند منجر به خطر اعمال خودسرانه فرم مناقصه شود. عبارت «باید فوراً اجرا شوند» که در قانون مناقصه ۲۰۱۳ تصریح شده است، باعث سردرگمی در اجرا، به ویژه در زمینه همه‌گیری، شده است.

برخی از واحدهایی که فرم مناقصه تعیین‌شده را با دلیل «نیاز به اجرای فوری برای جلوگیری از آسیب رساندن به جان و سلامت مردم» اعمال می‌کنند، مشخص شده است که فرم انتخاب مناقصه را نقض کرده‌اند. بنابراین، نماینده معتقد است که مفهوم زمان «نیاز به اجرای فوری» باید در قانون مشخص شود. علاوه بر این، نماینده پیشنهاد می‌کند که سیاست تأمین‌کننده تکمیل شود و به طور واضح انتقال حق استفاده از تجهیزات پزشکی توسط پیمانکار بدون جمع‌آوری پول برای مراکز معاینه و درمان پزشکی تنظیم شود.

موضوع مناقصه برای داروها و لوازم پزشکی باید به وضوح تنظیم شود، عکس 2

نماینده نگوین آنه تری (هانوی) در مناظره صحبت می کند. عکس: QUANG PHUC

نماینده نگوین آنه تری (هانوی) نظرات خود را در مورد مناقصه خرید متمرکز مورد بحث قرار داد. در پاسخ به نظرات برخی از نمایندگان که پیشنهاد حذف آیین‌نامه "در صورت خرید داروهای نادر، داروهایی که باید در مقادیر کم خریداری شوند، می‌توان از خرید متمرکز استفاده کرد" را داشتند، نماینده نگوین آنه تری دوباره این سوال را مطرح کرد که اگر این آیین‌نامه حذف شود، از کجا می‌توانیم دارو برای درمان بیماران، به ویژه برای بیماری‌های نادر، بیمارانی که در مناطق دور زندگی می‌کنند، تهیه کنیم... نماینده اظهار داشت که با سال‌ها تجربه در این صنعت، متوجه این موضوع شده است که وقتی به دلیل تعداد کم پیشنهادها، کمبود دارو برای درمان بیماران وجود دارد، بسیاری از تأمین‌کنندگان نمی‌فروشند. بنابراین، وزارت بهداشت یک واحد مناقصه متمرکز برای مناقصه در کل کشور دارد. بر اساس واقعیت فوق، نماینده نگوین آنه تری پیشنهاد داد که این آیین‌نامه در قانون باقی بماند.

معاون فام تی کیو (داک نونگ) همچنین گفت که همه‌گیری کووید-۱۹ نشان داده است که ظرفیت پاسخگویی و دسترسی به تجهیزات پزشکی، مواد شیمیایی، محصولات بیولوژیکی، واکسن‌ها و تجهیزات هنوز محدود است، که بخشی از آن به دلیل کاستی‌های فراوان در مقررات مربوط به مدیریت و مناقصه تجهیزات پزشکی است. برای رفع این محدودیت‌ها و کاستی‌ها، معاون پیشنهاد داد که این بند که «در مواقع اضطراری، سازمانی که برای خرید تعیین شده است می‌تواند کالاها را برای خدمت به هدف درست و نیازهای فوری طبق دستورالعمل مقامات ذیصلاح پیش‌فروش کند، سپس فرآیند مناقصه کوتاه‌شده را طبق مقررات انجام دهد» مطالعه و به پیش‌نویس قانون اضافه شود.

موضوع مناقصه برای داروها و لوازم پزشکی باید به وضوح تنظیم شود، عکس 3

نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری. عکس: کوانگ فوک

نگوین چی دونگ، وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در توضیح نظرات گفت که این یک مشکل اساسی در گذشته اخیر بوده است که پیش‌نویس قانون آن را حل کرده است. با این حال، او گفت که این مشکل عمدتاً به دلیل مرحله اجرا یا نارسایی‌ها، همپوشانی‌ها و تناقضات در مقررات فرمان و بخشنامه است. اخیراً، نخست وزیر دستورالعمل‌های بسیار مشخصی برای حل آن، در راستای افزایش استقلال و خودمسئولیتی بیمارستان‌ها، داده است...

منبع