بازخورد و پیشنهادات شهروندان: پاسخ ۷ روزه، حل اختلاف ۳۰ تا ۴۵ روزه

(دن تری) - نمایندگان مجلس ملی گفتند که تعیین مهلت برای پاسخ به درخواست‌ها و بررسی آنها ضروری است تا به وضعیتی که در آن سازمان‌های دریافت‌کننده درخواست‌ها، آنها را بدون ارائه گزارش، فقط ارسال می‌کنند و باعث می‌شوند پرونده سال‌ها به طول انجامد، پایان داده شود.

مسئولیت‌های آژانس دریافت‌کننده درخواست را به روشنی تعریف کنید

بعدازظهر ۱۱ نوامبر، نماینده نگوین تی ین (هیئت نمایندگان HCMC) در سخنرانی خود در گروه بررسی پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون پذیرش شهروندان، قانون شکایات و قانون اعلام نارضایتی، گفت که با کمیته تدوین و گزارش تأیید کمیته آرمان‌ها و نظارت مردمی مجلس ملی در مورد ضرورت اصلاح قانون بسیار موافق است.

به گفته این نماینده، قوانین فعلی مربوط به پذیرش شهروندان و حل و فصل شکایات و اعتراضات در سال‌های ۲۰۱۲، ۲۰۱۴ و ۲۰۱۹ تصویب شده‌اند. در عمل، موقعیت‌ها و الزامات بسیاری پیش آمده است که نیاز به اصلاح و تکمیل دارند.

نماینده نگوین تی ین در مورد اصلاحات پیش‌نویس گفت که این پیش‌نویس علاوه بر حضوری، پذیرش آنلاین شهروندان را نیز اضافه کرده است. با این حال، به گفته وی، برای ایجاد حداکثر راحتی برای مردم، لازم است که ترکیب فرم‌های حضوری و آنلاین به وضوح تصریح شود.

او خاطرنشان کرد که در بسیاری از موارد، تعداد شهروندانی که مایل به مشارکت در انعکاس و شکایت هستند بسیار زیاد است، در حالی که شرایط مراجعه به دفتر پذیرش شهروندان هنوز دشوار است.

او با ذکر مثالی گفت: «با مدل ترکیبی، مردم می‌توانند نمایندگانی را به مرکز پذیرش شهروندان استانی بفرستند، در حالی که سایر شهروندان از طریق نقاط آنلاین در محل خود مشارکت می‌کنند. این روش نه تنها هزینه‌های سفر را برای مردم کاهش می‌دهد، بلکه به سازمان‌های دولتی نیز کمک می‌کند تا راحت‌تر به پرونده‌ها رسیدگی کنند.»

نماینده نگوین تی ین، هیئت شهر هوشی مین (عکس: نگوین هانگ).

در مورد محل پذیرش شهروندان در سطح کمون، طبق پیش‌نویس، «محل پذیرش شهروندان، ستاد کمیته مردمی یا مکانی است که توسط رئیس کمیته مردمی کمون تعیین می‌شود.» با این حال، نمایندگان گفتند که این مقررات باید به طور واضح‌تری تعریف شوند.

او گفت: «هدف از ادغام، نزدیکی بیشتر به مردم و حل سریع و مؤثر مشکلات آنهاست. اما اگر سطح دولتی، ستادی برای پذیرش شهروندان نداشته باشد، منطقی نیست.»

به گفته این نماینده، پذیرش شهروندان فعالیتی است که نشان دهنده احترام به مردم است، بنابراین دفتر پذیرش شهروندان باید مناسب و دارای مکان مشخصی باشد.

خانم ین در مورد تحول دیجیتال خاطرنشان کرد که این پیش‌نویس شامل مقرراتی برای نرم‌افزار مدیریت ساختمان، اتصال شکایات، انتقادات و بازخوردها است. با این حال، اجرای واقعی در گذشته منسجم نبوده است.

نماینده پیشنهاد داد که این نرم‌افزار باید از سطح کمون به استان و سطح مرکزی متصل شود و همزمان با هیئت نمایندگی مجلس ملی، شورای خلق، جبهه میهن‌پرستی و سازمان‌های مربوطه مرتبط باشد تا از تکرار دادخواست‌ها جلوگیری شود و نظارت بر پیشرفت آسان‌تر گردد. او گفت که مکان‌هایی وجود دارند که سالانه بیش از ۱۰۰۰ دادخواست گزارش می‌دهند، اما پس از بررسی مجدد، موارد تکراری بین سازمان‌های دریافت‌کننده وجود دارد.

در خصوص رسیدگی به شکایات و اعتراضات، نمایندگان درخواست کردند که مسئولیت‌ها و نقش‌های سازمان‌های دریافت‌کننده دادخواست‌ها به طور واضح تعریف شود و از وضعیت «ارسال دادخواست‌ها به بالا و سپس به پایین» که باعث می‌شود مردم مجبور باشند سال‌ها بدون نتیجه نهایی به این روند ادامه دهند، جلوگیری شود.

به گفته نمایندگان، بسیاری از شکایات به این دلیل به صورت دایره‌ای ارسال می‌شوند که مسئولیت‌های سازمان‌های دریافت‌کننده شکایات به روشنی تعریف نشده است (تصویر: سون نگوین).

خانم ین همچنین پیشنهاد داد مقرراتی در مورد آماده‌سازی محتوا قبل از پذیرش شهروندان اضافه شود. به گفته او، در بسیاری از موارد، مأموران هنوز بدون درک محتوای پرونده، شهروندان را پذیرش می‌کنند که این امر به راحتی می‌تواند باعث ناامیدی شهروندان شود.

خانم ین گفت: «اگر محتوای شکایت یا دادخواست شهروند را نفهمیم، از کجا راهنمایی بگیریم یا دادخواست را ارسال کنیم؟ اگر پذیرش شهروندان آنها را بیشتر ناراحت می‌کند، آیا باید آنها را بپذیریم یا نه؟»

تکمیل مهلت و فرآیند رسیدگی به بازخوردها و توصیه‌های شهروندان

نماینده ها فوک تانگ (هیئت نمایندگان HCMC) با شرکت در بحث در مورد همین محتوا، گفت که با اضافه شدن پذیرش آنلاین شهروندان موافق است، به خصوص وقتی که در واقع در دوره کووید-۱۹، این فرم به صورت آزمایشی اجرا شده و مؤثر بودن آن ثابت شده است.

نمایندگان پیشنهاد کردند که دولت، کل کار آزمایشی انجام شده در گذشته را ارزیابی کند و زیرساخت‌های فنی و قابلیت‌های اتصال داده‌ها را بین سطوح مختلف، از سطح مرکزی تا سطح پایه، بررسی کند تا شرایط برای اجرای واقعی تضمین شود.

نماینده Ha Phuoc Thang، هیئت شهر هوشی مین (عکس: Nguyen Hang).

دوم، نماینده پیشنهاد داد که در بند ۲، ماده ۲۷ قانون فعلی، بندی در مورد مسئولیت نهاد دریافت‌کننده درخواست اضافه شود.

به گفته وی، مقررات جدید فقط پاسخگویی به شکایات و اعتراضات را الزامی می‌کند، اما هیچ مقرراتی برای انعکاس نظرات و پیشنهادات شهروندان وجود ندارد. بنابراین، لازم است مسئولیت اطلاع‌رسانی نتایج رسیدگی‌ها نیز اضافه شود.

او پیشنهاد داد: «ظرف ۷ روز کاری، نتایج اولیه پردازش یا نتایج تسویه حساب قبلی باید اطلاع داده شود. پس از تکمیل تسویه حساب، ظرف ۷ روز کاری بعدی، سازمان دریافت کننده باید به سازمانی که درخواست را منتقل کرده است، نتایج را اطلاع دهد.»

سوم، نماینده بر تنظیم مهلت‌ها و رویه‌های رسیدگی به شکایات و توصیه‌ها در قانون پذیرش شهروندان تأکید کرد. در حال حاضر، قانون رسیدگی به شکایات و قانون اعلام انصراف، مهلت‌های رسیدگی به هر سطح از رسیدگی را مشخص کرده‌اند، اما قانون پذیرش شهروندان هنوز مهلت‌ها و رویه‌های رسیدگی به شکایات و توصیه‌ها را مشخص نکرده است.

بنابراین، او پیشنهاد داد: ۳۰ روز برای پرونده‌های عادی؛ ۴۵ روز برای پرونده‌های پیچیده یا پرونده‌های مناطق دورافتاده.

نمایندگان گفتند که تأملات و توصیه‌ها اغلب نیازی به گفتگوی اجباری مانند شکایات و محکومیت‌ها ندارند، بنابراین زمان می‌تواند کوتاه‌تر باشد.

منبع: https://dantri.com.vn/thoi-su/phan-anh-kien-nghi-cua-cong-dan-7-ngay-phan-hoi-30-45-ngay-giai-quyet-20251111170341177.htm