کوانگ نین: کاهش فقر از طریق منابع داخلی و توسعه فراگیر

در سال‌های اخیر، استان کوانگ نین در اجرای کارهای کاهش فقر، رویکردی روشمند داشته و با تکمیل هدف کاهش فقر پایدار برای دوره 2021-2025، 3 سال زودتر به نقطه‌ای روشن در کشور تبدیل شده است. کوانگ نین در حال حاضر از نظر شاخص توسعه انسانی (HDI) در بین گروه‌های پیشرو در کشور قرار دارد.

با این عزم که «هر شهروند کوانگ نین از ثمرات رشد فراگیر بهره‌مند می‌شود و هیچ‌کس جا نمی‌ماند»، این استان راه‌حل‌های جامع بسیاری را در همه زمینه‌ها اجرا کرده است. در دوره 2021-2025، کوانگ نین بیش از 120،000 میلیارد دونگ ویتنامی را برای اجرای قطعنامه شماره 06-NQ/TU کمیته حزب استانی که در ماه مه 2021 صادر شد، بسیج کرد: «در مورد توسعه پایدار اجتماعی -اقتصادی مرتبط با تضمین قاطع دفاع و امنیت ملی در کمون‌ها، روستاها و دهکده‌ها در مناطق اقلیت‌های قومی، کوهستانی، مرزی و جزیره‌ای در دوره 2021-2025، با چشم‌اندازی تا سال 2030» و 3 برنامه هدف ملی.

نکته قابل توجه این است که سرمایه اجتماعی ۸۴ درصد، عمدتاً از سرمایه اعتباری، را تشکیل می‌دهد. گردش مالی وام برای توسعه کشاورزی و روستایی در این منطقه به بیش از ۹۷.۴ تریلیون دانگ ویتنام رسیده است. برنامه‌های حمایت از تولید، انتقال فناوری و آموزش حرفه‌ای به صورت انعطاف‌پذیر و متناسب با شرایط محلی اجرا می‌شوند. با حمایت استان، بسیاری از خانوارهای اقلیت‌های قومی با جسارت در مدل‌های اقتصادی سرمایه‌گذاری کرده‌اند که درآمد پایدار به همراه دارد.

به منظور تشویق خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر برای رهایی از فقر، این استان بر آموزش حرفه‌ای برای کارگران روستایی، به ویژه در مناطق کوهستانی و جزیره‌ای، تمرکز دارد. بسیاری از دوره‌های آموزش حرفه‌ای کوتاه‌مدت برای رفع نیازهای عملی سازماندهی شده‌اند و به افراد کمک می‌کنند تا در بخش‌های خدمات، گردشگری و صنایع پشتیبانی، مشاغل پایدار داشته باشند.

کمون دام ها بودجه‌ای را برای حمایت از تخریب خانه‌های موقت و مخروبه برای خانواده آقای ترونگ شوان تانگ در روستای تان مای، مه ۲۰۲۵، اعطا کرد. عکس: کواک نگی

همزمان، این استان قاطعانه سیاست حذف خانه‌های موقت و فرسوده را اجرا کرده است؛ تا به امروز، بیش از ۱۰۰۰ خانوار آسیب‌دیده از طوفان یاگی و خانوارهای در شرایط دشوار، حمایت مسکن دریافت کرده‌اند. در طول فرآیند اجرا، ادارات استانی، شعب، سازمان‌های دائمی برنامه، کمیته‌های مردمی محلی و واحدهای مرتبط مرتباً هماهنگی، تبادل نظر، رفع سریع مشکلات، موانع یا پیشنهاد مطالب فراتر از اختیارات خود را به مافوق‌ها انجام می‌دهند.

طبق گزارش کمیته مردمی استان، در آغاز سال ۲۰۲۱، نرخ فقر ۰.۴۱ درصد، معادل ۱۵۲۶ خانوار بود. تا سال ۲۰۲۲، این نرخ به ۰.۰۶۷ درصد، معادل ۲۵۸ خانوار کاهش یافت؛ تا پایان سال ۲۰۲۳، کل استان دیگر هیچ خانوار فقیر، هیچ بخش فقیر و هیچ بخش محرومی در مناطق ساحلی، جزیره‌ای و ساحلی نخواهد داشت. به طور خاص، تا سپتامبر ۲۰۲۳، کوانگ نین حذف خانه‌های موقت و مخروبه را به پایان رسانده است. میانگین درآمد سرانه در مناطق اقلیت‌های قومی، کوهستانی، مرزی و جزیره‌ای به ۸۳.۷۹ میلیون دونگ ویتنامی در سال رسیده است که افزایشی ۴۰.۰۹ میلیون دونگ ویتنامی در مقایسه با سال ۲۰۲۰ را نشان می‌دهد، که حدود ۱.۴ برابر بیشتر از میانگین ملی است.

با این نتیجه، در سال ۲۰۲۲، کوانگ نین توسط دولت و وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی به عنوان اولین منطقه در کشور شناخته شد که هدف کاهش فقر پایدار را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، ۳ سال زودتر از نقشه راه ملی، تکمیل کرد.

تلاش‌های کوانگ نین، اثربخشی مشارکت همزمان و مؤثر کمیته‌های حزبی، مقامات، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، همراه با تخصیص معقول منابع و رویکرد «فقر چندبعدی»، با تمرکز بر درآمد، سلامت، آموزش، مسکن، اشتغال و دسترسی به اطلاعات را نشان می‌دهد. کوانگ نین به الگویی برای مناطق مختلف کشور تبدیل شده است تا برای دستیابی به نتایج مطابق با اهداف کاهش فقر و وظایف محوله توسط مجلس ملی و دولت، مطالعه، یادگیری و اجرا کنند.

به منظور بهبود کیفیت زندگی مردم، در تاریخ 30 مارس 2023، شورای خلق استان قطعنامه شماره 13/2023/NQ-HDND را تصویب کرد که در آن استاندارد فقر چندبعدی برای دوره 2023-2025 حدود 1.4 برابر بالاتر از استاندارد مرکزی بود. طبق استاندارد جدید، تا پایان سال 2023، کل استان 246 خانوار فقیر (0.064٪) و 3063 خانوار نزدیک به فقیر (0.797٪) خواهد داشت؛ در سال 2024، 8 خانوار فقیر (0.002٪) و 1197 خانوار نزدیک به فقیر (0.31٪) وجود خواهد داشت. انتظار می‌رود که تا سال 2025، طبق استاندارد فقر چندبعدی خود استان، کل استان دیگر هیچ خانوار فقیر یا نزدیک به فقیری نداشته باشد.

در چارچوب تحول قوی استان برای تبدیل شدن به یک مرکز اقتصادی پویا در منطقه شمالی، حفظ دستاوردهای کاهش فقر یک نیاز فوری است. زیرا توسعه تنها زمانی واقعاً پایدار است که همه مردم از آن بهره‌مند شوند و هیچ کس از آن عقب نماند.

با پیگیری مداوم هدف کاهش پایدار فقر، یکی از وظایف کلیدی تعیین‌شده توسط استان در دوره آینده، ترکیب نزدیک توسعه اقتصادی سریع و پایدار با توسعه فرهنگی و انسانی است؛ بین ترویج شهرنشینی و ساخت مناطق روستایی نمونه جدید، با هدف کاهش شکاف بین فقیر و غنی، نابرابری‌های منطقه‌ای، تضمین امنیت اجتماعی، عدالت و پیشرفت. این پایه محکمی برای بهبود جامع زندگی مادی و معنوی اقلیت‌های قومی و تحکیم روزافزون بلوک بزرگ وحدت ملی است.

منبع: https://bvhttdl.gov.vn/quang-ninh-giam-ngheo-bang-noi-luc-va-phat-trien-bao-trum-20251101111651392.htm