بر این اساس، این بخشنامه، سرمایه‌گذاری در پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی؛ سرمایه‌گذاری و تدارکات با استفاده از سرمایه سازمانی و بودجه‌های توسعه برای واحدهای خدمات عمومی در امنیت عمومی مردم؛ خرید لوازم، مواد اولیه و خدمات تولیدی که توسط سازمان‌ها و اشخاص ذیصلاح سفارش داده نشده یا وظایف تولیدی به آنها محول نشده است را تنظیم نمی‌کند.

مفاد سرمایه‌گذاری و تدارکات که در این بخشنامه مشخص نشده‌اند، مطابق با مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی، مناقصه، بودجه دولت، مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی و سایر مقررات مربوطه اجرا خواهند شد.

عکس تصویرسازی: dantri.com.vn

نکته قابل توجه این است که ماده ۲۲ بخشنامه، انتخاب پیمانکار؛ ارزیابی و تأیید نتایج انتخاب پیمانکار را تصریح می‌کند. به طور خاص، زمان تأیید طرح کلی انتخاب پیمانکار، طرح انتخاب پیمانکار، اسناد مناقصه، اسناد درخواست، فهرست پیمانکاران واجد شرایط فنی و نتایج انتخاب پیمانکار را حداکثر ۵ روز کاری از تاریخ دریافت مدارک کامل برای تأیید (پس از ارزیابی) تعیین می‌کند.

زمان تهیه اسناد مناقصه: طبق مفاد بند ب، بند ج و بند د، بند ۱، ماده ۴۵ قانون برگزاری مناقصات؛ زمان تهیه اسناد پیشنهاد، بسته به مقیاس و ماهیت بسته مناقصه و برای اطمینان از پیشرفت اجرای پروژه و بسته مناقصه، از ۳ روز کاری تا حداکثر ۱۰ روز است.

حداکثر زمان برای ارزیابی اسناد پیشنهاد ۳۰ روز (برای مناقصه داخلی) و ۴۰ روز (برای مناقصه بین‌المللی) است؛ حداکثر زمان برای ارزیابی اسناد پیشنهاد ۴۵ روز (برای مناقصه داخلی) و ۶۰ روز (برای مناقصه بین‌المللی) از تاریخ بسته شدن پیشنهادها تا تاریخی است که وکیل یا تیم متخصص پیشنهاد برای تأیید نتایج انتخاب پیمانکار به سرمایه‌گذار ارائه می‌دهد. در صورت لزوم تمدید زمان ارزیابی اسناد پیشنهاد یا اسناد پیشنهاد، که زمان سازماندهی انتخاب پیمانکار را طولانی‌تر می‌کند، سرمایه‌گذار باید به فرد تأییدکننده طرح انتخاب پیمانکار برای بررسی و تصمیم‌گیری گزارش دهد؛ برای بسته‌های پیشنهاد که از فرم مناقصه تعیین‌شده استفاده می‌کنند، سرمایه‌گذار باید به فرد تأییدکننده طرح انتخاب پیمانکار برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد تمدید زمان ارزیابی اسناد پیشنهاد گزارش دهد تا با زمان واقعی اجرای بسته پیشنهاد مطابقت داشته باشد و باید اطمینان حاصل کند که از کل زمان اجرای مناقصه تعیین‌شده مشخص‌شده در بند ۵، ماده ۲۳ قانون برگزاری مناقصات تجاوز نکند.

برای سازماندهی انتخاب پیمانکاران، سرمایه‌گذار تصمیم می‌گیرد یک تیم متخصص تشکیل دهد، یا یک واحد تابعه را منصوب کند، آن را به یک واحد پرداخت تابعه واگذار کند، یا در صورتی که پرسنل شرایط لازم برای انجام برخی از وظایف واحد خرید را نداشته باشند، یک واحد مشاوره مناقصه انتخاب کند؛ یک واحد تابعه با ظرفیت و تجربه منصوب کند، یا یک تیم ارزیابی تشکیل دهد، یا در صورتی که پرسنل شرایط لازم برای ارزیابی محتوا را تحت اختیار تصمیم‌گیری نداشته باشند، یک پیمانکار مشاور انتخاب کند.

برای بسته‌های تدارکاتی کالاها و خدمات با قیمت‌های فروش تعیین‌شده توسط دولت طبق پیوست شماره ۲ صادره از قانون قیمت‌ها شماره ۱۶/۲۰۲۳/QH15، واحد خرید مختار است بر اساس تضمین تبلیغات، شفافیت، کارایی اقتصادی و پاسخگویی به مراجع ذیصلاح، در مورد انتخاب پیمانکاران تصمیم بگیرد.

در صورتی که اسناد مناقصه حاوی مندرجات یا شرایطی باشد که مشارکت مناقصه‌گران را محدود کند یا برای یک یا چند مناقصه‌گزار امتیاز ایجاد کند و باعث رقابت ناعادلانه شود، این مندرجات و شرایط فاقد اعتبار بوده و مبنای ارزیابی اسناد مناقصه قرار نخواهد گرفت. تشخیص این مندرجات و شرایط طبق مقررات قانون برگزاری مناقصات انجام خواهد شد.

اسناد مناقصه، مبدا را بر اساس کشور یا قلمرو ذکر می‌کنند؛ در صورتی که مقررات مبدا شامل ویتنام نباشد، کالاهای با مبدا ویتنام همچنان مورد بررسی، ارزیابی و از مشوق‌ها بهره‌مند خواهند شد. برای بسته‌های مناقصه داخلی برای تهیه کالا با حداقل ۳ تولیدکننده برای ۱ قلم کالا با مبدا ویتنام که الزامات فنی، کیفی و قیمتی را برآورده می‌کنند، سرمایه‌گذار تصمیم می‌گیرد از پیشنهاددهندگان بخواهد کالاهایی با مبدا ویتنام ارائه دهند.

هنگام ارسال فهرست کوتاهی از دعوت‌نامه‌ها برای شرکت در مناقصه محدود یا فهرستی از پیمانکارانی که انتظار می‌رود برای دریافت اسناد درخواست مناقصه دعوت شوند، سازمان ارائه‌دهنده باید به وضوح مبنای پیشنهاد را برای بررسی و تصمیم‌گیری سرمایه‌گذار توضیح دهد.

برای بسته مناقصه، وزارت امنیت عمومی طرح انتخاب پیمانکار را تأیید می‌کند. در صورت درخواست رؤسای وزارتخانه، سرمایه‌گذار باید قبل از تأیید نتایج انتخاب پیمانکار طبق اختیارات، گزارش دهد و نظرخواهی کند.

در تصمیمی که نتایج انتخاب پیمانکار را تأیید می‌کند، موارد زیر به وضوح ذکر شده است: فهرست، نوع، مقدار، برند، کد، سال تولید، پیکربندی، پارامترهای فنی، مبدا کالاهای برنده، قیمت واحد برنده، ارزش کل برنده، مالیات، هزینه‌ها (در صورت وجود)، نام و آدرس پیمانکار برنده. برای بسته‌های تأیید شده توسط وزارت امنیت عمومی برای طرح انتخاب پیمانکار، پس از صدور تصمیم تأیید نتایج انتخاب پیمانکار، واحد خرید باید یک نسخه را برای مدیریت و نظارت عمومی به اداره برنامه‌ریزی و امور مالی ارسال کند.

کوانگ دوی

    منبع: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/quy-dinh-moi-ve-dau-tu-mua-sam-trong-cong-an-nhan-dan-831836